國企會計集中核算應用過程中存在的問題及解決措施探討

陳立強

摘要：在我國國有企業深化改革的過程中，為了能夠有效提升國企會計工作水平，加強國企財務管理，目前會計集中核算已經在國企中得到廣泛運用。在這一背景下，本文將結合筆者多年工作實際并參考相關研究資料，在準確說明現階段國企會計集中核算應用過程中存在的問題的基礎上，針對如何解決國企會計集中核算應用中的問題提出幾點有效措施以供參考。

關鍵詞：國有企業;會計集中核算;存在問題;解決措施

一、國企應用會計集中核算中的現存問題分析

（一）會計集中核算理念較為薄弱

雖然因受到國企深化改革的影響，越來越多國企領導以及高層管理人員能夠意識到會計集中核算的應用重要性，并在國企當中大力推廣運用會計集中核算。但由于部分管理者對會計集中核算缺乏全面、深刻的認知，只將其片面地理解為賬務集中處理，因此使得會計集中核算在國企中的應用職能難以得到充分發揮。另外，部分國企因缺乏在企業內部對會計集中核算的宣傳，使得仍然有諸多普通員工對會計集中核算不了解，同樣也限制著會計集中核算在國企中的深入運用。

（二）尚未健全會計集中核算制度

當前絕大多數國有企業在運用會計集中核算過程中均會存在企業會計集中核算制度缺失或不健全的問題。譬如有部分國企在建立會計集中核算制度時，只籠統地規定會計集中核算的具體流程，但對核算對象、核算內容等則未給予明確規定[1]。受此影響，工作人員在實際開展會計集中核算工作時，往往只關注國企下屬單位的資金管理，重點監控資金動態流向及具體使用情況，并未重視發揮會計集中核算的監督職能。此外，因缺乏完善的會計集中核算制度作為基礎保障，部分國企下屬單位對會計集中核算工作缺乏較高的配合度，尤其是受到國企深化改革、簡政放權的影響，管理工作更顯松散。

（三）國企內部監督審查有待落實

通過觀察部分國企應用會計集中核算的實際情況，可知目前國企在會計集中核算應用過程中，還存在內部審查工作尚未落實到位的現實問題。一方面，有國企在未能充分結合自身實際情況下，盲目照搬其他單位企業的財務管理及相關配套制度，導致制度規定與企業應用會計集中核算情況不符。同時在開展國企內部審查工作時，審查人員多為企業財務人員等其他部門工作人員兼職，因受其自身專業能力、職業素養等多種因素的影響，導致審查人員難以有效履行會計集中核算應有職責，及時審查出企業會計集中核算中心存在的具體問題，并對各項財務信息數據中的價值信息等進行深入挖掘，由此極大地影響了核算效率的有效提升。

（四）國企實物資產監管重視不足

當前我國部分國企在實物資產及相關信息管理方面還采取分別管理的模式，即便在會計集中核算的應用下，部分國有企業下屬單位依舊自行負責本單位實物資產管理，因此企業實物資產監管基本完全依靠各單位的自覺性。這也容易導致部分企業中出現賬務核算與實物資產不符、賬務不實的情況。例如國企下屬單位在采買、使用固定資產等方面完全獨立于國企會計核算中心，由此極易導致國企內部資產大量流失，不利于會計集中核算在國企中的有效運用。

二、國企解決應用會計集中核算問題的措施分析

（一）強化會計集中核算理念

國有企業在運用會計集中核算的過程中，首先需要加強對會計集中核算的正確認知。為此，國企應當積極利用各種傳播渠道如企業官網、微信工作群等，加強企業內部會計集中核算的宣傳教育，使得全體工作人員均可以正確認識會計集中核算，了解國企應用會計集中核算的重要作用，進而使得各部門工作人員均可以主動配合財務人員以及相關工作人員共同完成會計集中核算工作，為會計集中核算在國企中的深入運用創造良好條件[2]。

（二）健全會計集中核算制度

國企需要在充分結合自身實際，立足會計集中核算運用要求的基礎上，嚴格遵循國家相關法律法規和方針政策，積極建立健全國企會計集中核算制度，為后續各項會計集中核算工作的實際開展提供至關重要的理論參考。首先在國企當中，需要根據相關規定要求規范建設會計集中核算中心，負責統一完成國企會計集中核算工作。企業需要圍繞《核算中心工作守則》等建立起會計集中核算制度，并參照當前國企財務管理情況，對會計集中核算的對象、核算方法等進行深入細化，同時對相關工作人員在會計集中核算中應負職責、工作范圍以及工作權力等進行統一明確。要求企業各下屬單位的報賬員、財務管理人員等需要及時將真實、完整的財務會計信息材料、相關數據等提交至會計集中核算中心，同時采取電算化的工作方式將單位原材料出入庫證明等重要會計資料進行電算化處理，并統一存儲在企業信息資料庫中，用以為后續的審計、監察等工作提供重要參考依據。

（三）實現內外監督管理結合

為確保會計集中核算得以在國企當中實現深入落實，本文認為國企應當在結合自身實際的基礎上，采用內部審計與外部監督管理相結合的方式。首先，國企在內部需要專門成立內部控制機構，并保障該機構與集團企業董事會、國企高層領導工作小組等完全獨立。同時由國企領導與高層管理人員牽頭，組織財務部門、審計部門等各部門相關工作人員，共同成立內部審計工作組，在采用專人專管模式選派具有較高業務能力與核心素養的內部審計人員作為負責人的前提下，要求其主動與其他各部門業務人員進行協同合作，在積極進行相互溝通交流下，使得內部審計人員可以全面掌握國企財務管理各項信息，真實了解企業會計集中核算情況，以便可以更有針對性地制定相應的工作計劃與監管計劃[3]。與此同時，在條件允許的情況下，國企還需要積極從外界聘請專業的第三方審計機構中的工作人員，與企業內部審計人員進行相互配合，共同完成企業內部審計、會計集中核算工作，通過充分發揮其專業優勢作用，使得會計集中核算在國企中的應用能夠更加具有高效性、規范化的特點。國有企業在履行黨建要求、三重一大決策程序、招投標管理方面，為使上級各項監管規定和程序能夠得到有效落實與實施，企業財務人員或內審人員也可以“走出去”，借鑒“以干代訓”的模式，讓企業的財務或內審人員參與上級審計監督部門的日常審計工作當中，在協助工作的同時，提高企業的財務人員、內部審計人員的實操水平，在實踐與理論方面能夠得到充分融合。確保會計集中核算的監督職能以及其他各項職能能夠在國企中得到充分發揮，由此促進國企真正實現可持續發展。

（四）重視國企實物資產管理

在新時期下，國企需要高度重視實物資產管理。一方面，國企需要通過嚴格按照新會計準則等相關要求，將實物資產管理納入到會計集中核算范疇中，并根據企業財務核算、實物資產情況等專門建立起相應的實物資產約束體系。要求國企各下屬單位需要定期將實物資產的變動、使用等情況上報至會計集中核算中心，接收會計集中核算中心工作人員的定期與不定期清點盤查，從而有效防止國企資產出現大量流失的情況。另一方面，國企還應當充分利用其現有的局域網等優勢資源，針對會計集中核算專門建立起相應的信息管理系統，通過運用專業的監管軟件、數據采集裝置等，進而可以在自動完成各項企業財務會計信息數據的采集與統計分析、自動完成財務會計報表編制等工作的基礎上，可以實時遠程監控國企各項實物資產，確保賬實相符。

三、結束語

總而言之，國企當前在應用會計集中核算中還存在理念不清、制度不全、監管不到位等一系列問題。為此，國企需要在立足自身實際的基礎上嚴格按照國家相關規定要求，主動樹立起正確的會計集中核算理念，并積極構建完善的會計集中核算制度。在有意識地敦促相關工作人員努力提升自我的同時，深入落實會計集中核算的監督管理工作，加強國企實物資產管理，以此有效保障會計集中核算得以在國企中得到充分利用。

參考文獻：

[1]聶東海.國有企業會計集中核算相關問題探討[J].現代經濟信息，2017 （24）： 284.

[2]李冰琪.國有企業會計集中核算問題與對策[J].現代經濟信息，2016 （20）： 264.

[3]柳玫.提高國企會計集中核算信息質量的對策[J].時代金融，2018 （08）： 232.