廣播發(fā)射臺(tái)預(yù)算管理與績(jī)效考核探討

梅慶豐

摘要：隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，行政事業(yè)單位職能也愈加豐富，而預(yù)算管理與績(jī)效考核也進(jìn)一步推動(dòng)了大型廣播發(fā)射臺(tái)管理工作的進(jìn)行，做好預(yù)算管理、績(jī)效考核也是對(duì)廣播發(fā)射臺(tái)財(cái)政資金合理正確使用的保障。本文就針對(duì)廣播發(fā)射臺(tái)該如何好更好的構(gòu)建績(jī)效考核體系、做好預(yù)算管理提出相應(yīng)的探討，從而為廣播發(fā)射臺(tái)安全運(yùn)行、進(jìn)一步發(fā)展提供指導(dǎo)和參考。

關(guān)鍵詞：廣播發(fā)射臺(tái);預(yù)算管理;績(jī)效考核;體系構(gòu)建

廣播發(fā)射臺(tái)為達(dá)到既定的經(jīng)濟(jì)和管理目標(biāo)，編制年度預(yù)算、實(shí)施績(jī)效考核手段進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)管理，不僅能夠強(qiáng)化財(cái)政資金使用的合理性，做好預(yù)算執(zhí)行管理，對(duì)于發(fā)射臺(tái)管理工作是否能夠順利進(jìn)行有著重要的意義[1]。行政事業(yè)單位代表政府需要對(duì)一些社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理、監(jiān)督以及提供服務(wù)，也會(huì)參與到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。預(yù)算管理與績(jī)效考核對(duì)于廣播發(fā)射臺(tái)發(fā)展而言十分重要，在具體的實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，將預(yù)算結(jié)果和實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行對(duì)比能夠分析其是否達(dá)到預(yù)定的績(jī)效目標(biāo)，有利于更好地對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行改善。

一、廣播發(fā)射臺(tái)預(yù)算管理和績(jī)效考核體系構(gòu)件的原則

（一）操作可行

廣播發(fā)射臺(tái)在開(kāi)展預(yù)算管理和績(jī)效考核體系工作時(shí)，要將構(gòu)建理論與實(shí)際情況相結(jié)合，同時(shí)根據(jù)發(fā)射臺(tái)在目前的發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)的需求等，掌握客觀因素，針對(duì)不同職責(zé)和崗位做到明確的劃分，不同級(jí)別的員工在職責(zé)上的差別，對(duì)于這些在考核體系的制定上要分開(kāi)設(shè)制、分別對(duì)照，保障考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性。并且，如想更好地發(fā)揮出預(yù)算管理和績(jī)效考核體系的作用，就要讓考核體系具備可持續(xù)操作性的性質(zhì)，就是能夠做到在日常工作中可以全面的貫徹落實(shí)，同時(shí)要循序漸進(jìn)的執(zhí)行，這樣做就需要有相關(guān)的人員對(duì)此進(jìn)行科學(xué)的分析和決定，做到防患于未然，避免現(xiàn)在的風(fēng)險(xiǎn)或是直接將風(fēng)險(xiǎn)提前進(jìn)行有效地解決，為績(jī)效考核體系的構(gòu)建營(yíng)造出一種良好的生存環(huán)境。

（二）公平合理

不管是企業(yè)化管理還是行政事業(yè)管理，在開(kāi)展預(yù)算管理和績(jī)效考核管理工作過(guò)程中，都要以公平合理作為工作開(kāi)展的基礎(chǔ)性原則[2]。原因是廣播發(fā)射臺(tái)構(gòu)建的績(jī)效考體系是對(duì)內(nèi)部所有的員工執(zhí)行的，一定要確保公平公正，杜絕出現(xiàn)違反紀(jì)律和腐敗事件的產(chǎn)生，特別是不能對(duì)一些員工出現(xiàn)偏袒與維護(hù)，如果出現(xiàn)對(duì)某一員工錯(cuò)誤行為的偏袒與維護(hù)，就會(huì)極大地降低了績(jī)效考核體系在員工中的心里位置，讓員工不再信任考核制度與考核的最終結(jié)果。管理人員要對(duì)單位內(nèi)的所有員工做到同等對(duì)待，讓職工對(duì)預(yù)算管理和績(jī)效考核體系構(gòu)建有充分的認(rèn)可和支持，才能真正最大化的發(fā)揮出考核體系的作用。

（三）嚴(yán)格認(rèn)真

為了更好的制定和執(zhí)行預(yù)算管理和績(jī)效考核體系，就要對(duì)體系進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)立并保證全面的貫徹落實(shí)，不可隨便的對(duì)已經(jīng)制定好的體系進(jìn)行修改和調(diào)整，保障體系規(guī)范化。特別是以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核時(shí)，對(duì)于考核的內(nèi)容一定要明確清晰，考核態(tài)度要端正。如果出現(xiàn)考核內(nèi)容上的不清晰，就無(wú)法有效地開(kāi)展績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)員工各個(gè)方面工作的考核是雜亂無(wú)章的，對(duì)于員工的工作成果沒(méi)有做到用心的對(duì)待，容易挫傷員工在工作上的自信心，降低員工在日常工作中的認(rèn)真性與積極性，在最后的考核結(jié)果上也會(huì)出現(xiàn)與實(shí)際成果偏差過(guò)大，獎(jiǎng)罰機(jī)制無(wú)法得到更好地展開(kāi)[3]。因此要以嚴(yán)格的執(zhí)行體系為基礎(chǔ)，才能更好地發(fā)現(xiàn)員工的問(wèn)題，提出問(wèn)題進(jìn)行改正，進(jìn)而提升整體工作團(tuán)隊(duì)的實(shí)力，實(shí)現(xiàn)廣播發(fā)射臺(tái)的發(fā)展目標(biāo)。

二、廣播發(fā)射臺(tái)構(gòu)建預(yù)算管理和績(jī)效考核體系的具體方法

（一）加強(qiáng)預(yù)算管理和績(jī)效考核的意識(shí)與能力

加強(qiáng)預(yù)算管理與績(jī)效考核工作就要能夠不斷提升全體職工的管理意識(shí)。首先，需要強(qiáng)化廣播發(fā)射臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于預(yù)算管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，并且要能夠堅(jiān)持“以身作則”的原則，從上到下都要能夠積極帶動(dòng)發(fā)射臺(tái)職工對(duì)預(yù)算管理、績(jī)效考核工作的重要性認(rèn)識(shí)，讓其在人員儲(chǔ)備、分配、資金流向方面都能夠進(jìn)行有效、科學(xué)的管理;其次，還要能夠進(jìn)一步提升考核和預(yù)算工作人員的專(zhuān)業(yè)水平，讓其綜合素質(zhì)得到提升，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，盡可能滿足社會(huì)發(fā)展的要求;最后，還要能夠加深廣播發(fā)射臺(tái)管理工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范，做好資金的籌集、運(yùn)用、收益分配等一系列管理工作，讓他們樹(shù)立良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，這對(duì)于廣播發(fā)射臺(tái)相關(guān)工作的順利進(jìn)行有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

（二）完善預(yù)算管理以及績(jī)效考核指標(biāo)和體系

廣播發(fā)射臺(tái)要能夠不斷對(duì)預(yù)算管理、績(jī)效考核指標(biāo)體系進(jìn)行完善，首先，有關(guān)部門(mén)要能夠重視預(yù)算支出的實(shí)際績(jī)效評(píng)價(jià)，并且要從決策、本質(zhì)上做好預(yù)算管理、績(jī)效考核重視工作，保證預(yù)算管理、控制、決策、評(píng)估、考核等工作都能夠順利進(jìn)行，更好地為廣播發(fā)射臺(tái)提供服務(wù);其次，針對(duì)單位的預(yù)算資金后期績(jī)效評(píng)價(jià)要能夠達(dá)到及時(shí)、準(zhǔn)確的要求，完成預(yù)算執(zhí)行工作之后，還要對(duì)資金效益的開(kāi)展進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，更加合理地對(duì)資金使用情況進(jìn)行分析，保證廣播發(fā)射臺(tái)資金使用更加合理、科學(xué);最后，針對(duì)各種可能存在的風(fēng)險(xiǎn)做好相應(yīng)的評(píng)價(jià)，對(duì)于各個(gè)單位環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)做好有效的考核，選擇針對(duì)性的評(píng)價(jià)指標(biāo)。例如在進(jìn)行預(yù)算工作時(shí)，所有的工作人員都要明確自我責(zé)任，要能夠注重協(xié)調(diào)，做好財(cái)務(wù)控制監(jiān)督，定期針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)告，從而讓有關(guān)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)都能夠逐漸降低。

（三）考核等級(jí)的設(shè)置要合理

構(gòu)建績(jī)效考核體系時(shí)，對(duì)于各項(xiàng)考核指標(biāo)一定要細(xì)分，同時(shí)清晰每個(gè)指標(biāo)之間的作用和關(guān)系。依照廣播發(fā)射臺(tái)員工的工作內(nèi)容不同和性質(zhì)不同，合理的設(shè)置考核的等級(jí)，這樣做能夠?qū)T工的工作能力和水平更加真實(shí)的體現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)而為臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;并且對(duì)預(yù)算管理和績(jī)效考核中的各個(gè)指標(biāo)授予不同的權(quán)利，要適當(dāng)降低共性考核指標(biāo)權(quán)重，提升個(gè)性化考核指標(biāo)的比例。通常情況下，廣播發(fā)射臺(tái)在預(yù)算管理和績(jī)效考核的考核等級(jí)上會(huì)分為六個(gè)不同等級(jí)，如，非常優(yōu)秀、優(yōu)良、良好、一般、及格和不及格，這樣做主要是能夠分開(kāi)員工之間的層次，激勵(lì)員工在工作時(shí)認(rèn)真對(duì)待工作內(nèi)容。

（四）創(chuàng)新考核形式的內(nèi)容

預(yù)算管理和績(jī)效考核的范圍可以進(jìn)行相應(yīng)的擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)多元化的考核。例如，在對(duì)某個(gè)職工取某一個(gè)月、一個(gè)季度、半年時(shí)間段進(jìn)行考核，這樣可以給年度考核提供較為科學(xué)合理的參考依據(jù)，降低因單次考核而出現(xiàn)考核結(jié)果較為片面問(wèn)題的發(fā)生概率。此外，還可以建立動(dòng)態(tài)化的考核體系，依據(jù)廣播發(fā)射臺(tái)的實(shí)際變化情況而產(chǎn)生的變化，把員工的工作表現(xiàn)放在動(dòng)態(tài)化績(jī)效考核中[5]。并且廣播發(fā)射臺(tái)在績(jī)效考核體系上要積極進(jìn)行創(chuàng)新，豐富考核的形式和內(nèi)容，例如使用定性與定量結(jié)合的預(yù)算管理和績(jī)效考核方式，制定與完善激勵(lì)制度，同時(shí)舉辦些相關(guān)活動(dòng)，讓員工對(duì)于績(jī)效考核體系是能夠認(rèn)可和接受的，以此加強(qiáng)員工在工作時(shí)的積極主動(dòng)型，增強(qiáng)廣播發(fā)射臺(tái)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，廣播發(fā)射臺(tái)做好預(yù)算管理和構(gòu)建績(jī)效考核體系不僅可以提升發(fā)射臺(tái)內(nèi)部的管理效率，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)得到貫徹落實(shí)，而且對(duì)于廣播發(fā)射臺(tái)的整體的運(yùn)營(yíng)流程和各個(gè)環(huán)節(jié)之間的合作配合起到有效的完善作用，從員工的角度來(lái)說(shuō)，能夠提升員工自身的工作能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)員工綜合價(jià)值的提升。因此，我國(guó)的廣播發(fā)射臺(tái)在預(yù)算管理和績(jī)效考核體系的構(gòu)建上，要不斷的進(jìn)行改革和創(chuàng)新，構(gòu)建出更加合理科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制，激發(fā)員工干部的工作積極性，自主投入到工作中，要負(fù)有責(zé)任心，助推我國(guó)大型廣播發(fā)射臺(tái)朝向光明的方向發(fā)展[6]。

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