企業全面預算管理的困境及對策探討

陳佳

摘要：隨著我國經濟的發展，企業呈現一片繁榮發展的景象。企業在現代管理模式中廣泛應用全面預算管理，但是在預算管理過程中仍存在一定的問題，影響了企業的利益。為了解決這個問題，本文提出了關于企業全面預算管理的相關對策，望能幫助企業有效控制預算，從根本上提高企業的運營效益。

關鍵詞：企業;全面預算管理;困境;對策

近年來，經濟在快速發展、社會信息化日趨成熟，企業全面預算管理得到了廣泛應用，很多世界大企業都在實行該管理方式。在某種程度上說，企業全面預算管理工作是企業發展中所必須面臨的一個關鍵性思考。但是大多數的企業執業資質都低于規定的標準，企業相關管理水平與管理制度難以滿足現代化的管理要求。因此，開展全面預算管理的探討活動是非常有必要。

企業全面預算管理直接影響到企業的生產和發展。隨著市場上競爭不斷的加劇、利潤率空間被逐漸壓縮，這對企業全面預算的管理水平提出更高的要求。企業全面預算管理工作是離不開高效的成本預算與管理的。在管理技術不斷更新的今天，市場上涌出了許多新的管理方法，比如說全過程監理管理、全面性的質量管理等。企業全面預算管理工作在未來的發展中既面臨著很大的機遇，也面臨著很大的挑戰。本文通過對企業全面預算管理中存在的問題和不足進行科學的分析，提出具體的管理模式與實施策略，促進企業預算管理更科學化，增強企業的競爭力。

一、企業全面預算管理概述

（一）企業預算管理的概念以及預算管理的任務

企業預算管理的概念是按照企業預算管理基本要求，在發展過程中對各項費用進行預算分配以及歸納，科學準確地計算各個階段以及各個產品所需的成本費用。企業預算管理的基本要求是做好相關的基礎工作。企業全面預算管理的主要任務有：

1.企業通過對往年的數據進行總的概述和分析，分析得出的數據，科學合理地開展下一年的全方位的預算管理，編定出相關合理的管理計劃，為企業提供有效的措施，促使企業提高預算管理水平

2.企業進行成本管理、制定科學準確的產品價格表的依據是企業預算管理所提供的數字信息。只有對往年的成本數據進行深入系統的統計與分析，才能提高企業預算管理結果的準確性與可操作性。

3.預算分析工作需要全面、認真地展開，對企業預算管理計劃分析需要有科學的過程控制，同時展開科學考評，在企業展開的預算管理工作中進行業績評價。

（二）企業全面預算管理的相關對象

1.企業的項目監理部門的預算管理

企業的項目監理部門是監理行業中預算管理的主要對象。想要科學合理的控制企業的運營成本，就必須加強項目監理部門的預算管理工作。這對企業的發展來說有著重要的影響作用。

2.企業的內部員工的預算管理

在現在企業的經濟責任制度管理之下，企業員工的自身生產利益以及自身的生產消耗費用是息息相關的。企業員工是企業經營成本支出的一個主要部分。

二、企業全面預算管理中存在的問題

（一）預算管理基礎工作重視不足

所謂預算管理基礎工作就是實施預算管理過程中不可或缺的最基礎工作，主要包括預算管理制度，預算管理組織和內部控制制度。但是目前很多企業對預算管理工作重視不足，預算管理組織難以發揮作用;全面預算管理制度不符合企業的實際情況;缺少內部管理制度。此外，一些企業的基礎數據無法做到完整真實，缺乏客觀性，于是不科學的預算編制方法無法保障預算和分析的準確性;定額工作難以落實執行，定額無法根據情況變化進行及時修改。

（二）缺乏完整科學的預算管理制度

很多企業對預算管理制度缺乏正確認識，將建立預算管理制度單純理解為進行編制預算，將注意力放在財務數字上，只是通過對利潤是否與財務預算數據一致，成本是否超出支出，并且沒有建立對異常情況的預警系統，也就導致了預算只是展示一些數字和表格，卻與企業的預算管理關系不大。與此同時，部分企業預算管理環節和財務工作出現脫節情況，沒有實際完整的管理體系支撐企業的持續發展。

（三）輕視預算管理后續程序

目前，大多數企業內部預算管理的后續程序趨于形式化，管理環節無人負責。部分預算管理的后續程序依賴于其他的部門幫忙完成，導致預算管理無法順利實施，使管理的質量下降。與此同時，企業缺乏有效的考評機制和獎懲措施。在考核過程中只關注成本利潤的增減，沒有考慮到自身的品牌價值等方面帶來的重要貢獻。員工在績效制度缺乏激勵作用的情況下，積極主動性表現不強。

三、企業預算管理的實施對策

（一）加強預算管理制度的建設

加強企業預算管理制度的制度建設非常有必要。企業規定的預算管理范圍是企業相關部門工作的依據，企業預算管理和控制的程度需要統一的規劃。在工作人員的預算管理方面，需要設立一些有效的管理制度，建立一些有效的規定，防止公司內部預算管理工作因為員工離職而出現不必要的麻煩。另外，對企業內部的成本預算項目進行管理控制，使企業項目在實際發生的費用與會計的賬目保持一致。還要建立企業預算管理的責任制度，保證責任落實到每個責任人身上。

（二）完善項目監理成本的預算編制

項目監理部門是企業預算管理的重要組成部分。所以說做好項目監理成本的預算編制對于整個企業的發展和控制成本方面有著很重要的意義。在成本預算編制這一過程之中，企業財務會計部門要認真審核項目簽訂的各項合同，審定合同的有效性是否符合國家的相關法律法規的規定。還要檢查經費的開支以及預算成本和項目中實際需要的人才資源等具體情況。在簽訂后項目運行的過程之中，要科學地對成本進行預估和核算，保證成本預算的真實性、有效性、合法性、完整性，防止弄虛作假。另外，節省預算的支出、降低項目運營的成本投入，提高運營效率，從而降低企業在市場運營方面的風險。

（三）加強對企業預算管理工作人員的培訓

當前部分企業的預算管理人員綜合素質不高，不能夠適應發展中的企業工作，所以要對預算管理人員進行科學的考核和培訓。著重培訓預算管理從業者的責任意識和專業的技能水平，加強預算管理工作人員對于公司預算管理的理解。在培訓完成后要對其培訓結果進行跟蹤考核。要注意培訓的工作和任務需要符合國家的法律法規，確保預算管理的準確性和科學性。

（四）科學使用核算方法

在企業的運營中，要注重完善企業內部相關企業全面預算管理制度，選擇科學、準確的預算管理方法，對企業內部各個項目進行系統的預算管理。在企業預算管理的過程中，要按照不同的成本類型采取不同的核算方法，統計成本的明細賬目，對全部項目的成本數據做一套完整、科學的記錄賬目表。并且要嚴格按要求劃分各個項目的成本支出邊界以及成本支出類別，做好企業預算管理的各項工作。除了項目監理及其相關項目費用之外的其他費用都不能納入企業預算管理。另外，在項目運營期間產生的資本支出應該規劃到整個項目的預算之中。

（五）建立健全企業稽查監管部門

通常情況下，企業的所有主體業務都是監理工程部門負責，企業預算管理的基礎工作也是由項目監理部門擔任的。為推動企業預算管理的實施，應該依托公司的紀檢部門加強對監理部門的稽查建設。應完善相應的工作規定，建立科學的獎懲制度，充分發揮稽查監理部門的工作，避免不良行為的發生，提升稽查監理部門工作上的威懾力，在整個企業的各個部門中做好稽查監督的作用。

四、結語

企業的全面預算管理與實施對企業的整體發展有著非常重要的作用。為了加強企業對于預算管理的認識與理解，本文從預算管理的概念、問題及管理和實施等方面分析了企業內部需要重視的方面，以期引起企業對各個方面的重視，促進企業自身更好的發展。

參考文獻：

[1]韓爽.企業全面預算管理的困境及對策探討[J/OL].中國商論，2019 （04）： 114-115[2019-03-14].https： //doi.org/10.19699/j.cnki.issn2096-0298.2019.04.114.

[2]王勁媛.企業全面預算管理的困境及對策探討[J/OL].中國商論，2019 （04）： 131-132[2019-03-14].https： //doi.org/10. 19699/j.cnki.issn2096-0298.2019. 04.131.

[3]王秀艷.企業全面預算管理的困境及對策探討[J].納稅，2019，13 （05）： 265+268.