輸配電價改革背景下電網企業會計核算探析

劉素芬

摘 要 目前我國經濟快速發展，對基礎設施建設的要求更高，其中，電網企業發展受到社會廣泛關注，電力市場競爭愈加激烈，加之輸配電價的改革，電網企業需要面臨來自內外部的更大挑戰。因此，電網企業必須夯實財務管理工作，切實提升財務管理水平，為會計核算質量的提升提供保障，同時為企業決策提供更有力的支持。

關鍵詞 輸配電價改革 電網企業 會計核算

一、電網企業會計核算存在的主要問題

（一）會計信息完整性以及精確性有所欠缺

會計信息通常需要通過會計財務數據的收集、系統整理、分析匯總、確認與計量，才能生成精確性較高的原始會計數據，但是部分電網企業的會計核算工作人員不愿意花費大量時間在繁雜的基礎性工作上，對于會計信息數據的完整性、精確性考核缺乏有效的手段，最終會計信息數據沒有經過相應的印證，因此后續在使用會計信息進行會計核算時，所得出的會計財務結果很難為企業管理者提供決策依據。

（二）會計信息與電網經濟業務活動脫節

電網企業當下的會計核算模式仍然是注重會計科目，其中，會計核算準則主要是依據會計準則來制定，并沒有考慮電網企業經濟業務流程等，使得會計信息與電網企業的經濟業務活動存在脫節的情況，許多數據流存在一定的斷點問題，信息維度十分單一，但目前對財務的專業性要求提升，業務部門很難直接運用相關的會計信息。

（三）會計信息無法達到外部監管體系的要求

輸配電價改革是有關電網企業產品定價的改革，為了保障各電壓等級下電價的合理水平以及滿足外部監管體系的需要，電網企業需要提供大量的會計信息。然而，電網企業一直運用全成本的核算方式對電網企業的核算成本進行核算，最終造成當下的會計性數據無法直接滿足外部監督體系的信息需求，致使雙方對于輸配電價合理水平的溝通存在較大的障礙。

（四）會計核算質量持續優化機制缺乏

電網企業面臨的財務挑戰以及輸配電價改革是其發展過程中的重要阻礙，要想保證會計核算質量的提升，就必須構建出相應的制度為其提供保障。但許多電網企業并沒有其形成相應的質量持續優化機制，無法不間斷地對會計核算質量進行實時的監管及控制。

二、電網企業提高會計核算質量的策略

（一）組建成本對象體系，打造會計核算基礎

電網企業會計核算以及成本管理的關鍵驅動因素就是企業資產以及客戶市場，而基于前期的建設成果，電網企業在實際運營過程中是根據電力業務，結合業務活動管理思路，逐漸形成的現有成本管理體系。所以電網企業內部成本管理以及會計核算都是根據業務活動來分解，然后針對電網企業內部成果管理需求，進行全面的梳理及識別，根據各個業務活動的不同流程，將會計核算機制落實到各個環節。

（二）細化成本核算以及分攤原則

在成本發生環節明確成本歸集的路徑，同時對相應的成本核算原則進行定義，確保會計信息歸集的環節是透明的，所收集的數據精確性、完整性較高。同時，針對歸口部門統一管理的費用，構建統一的分攤原則，將相關的成本根據收益比例分攤到具體的成本對象，為數據的準確、可靠提供保障。其中，分攤原則的主要動因涵蓋公司資產原值等，其中，辦公費、生產車輛使用費等與人數相關性較大的成本則運用人數作為分攤動因，其他如職工福利、社會保險等與工資相關性較大的成本則運用工資作為分攤動因。根據不同的費用制定不同的分攤動因，最終為成本核算管理打下良好的環境基礎。

（三）業財融合銜接渠道優化

電網企業在輸配電價改革方面積極配合業務改革，同時注重將業務與財務融合，完成業財融合目標。將業務與財務銜接，才能夠發揮出兩者的協同作用，其中，業務系統要對業務信息、價值信息進行記錄，通過系統間的數據接口，最終實現多維度會計信息的傳送，將信息記錄到財務系統中。將前端的業務信息與業務規則統一化，尤其要將數據口徑統一，避免會計信息傳輸到財務系統后進行二次加工。其中，最主要的就是要通過成本中心將成本歸集起來，主要針對非項目化管理的材料費、檢修費等等，要將前端業務所產生的領料單、服務確認單等集成到財務模塊的工資計算匯總表中，整個信息化建設能夠促進電網企業業務與財務的融合，同時將數據銜接渠道進一步優化，幫助電網企業實現業財融合的目標，將會計核算信息進一步規范化。

（四）構建數據規范機制

構建數據規范機制的主要目的是促進電網企業會計核算質量持續性優化。保障機制主要涵蓋電網企業業務數據治理的組織制度、人員及流程;管理機制主要是需要針對業務數據進行規劃，要對會計核算質量進行定期或不定期的抽查，確保會計核算質量一直處于電網企業的規章制度標準;執行機制要確保會計核算相關制度能夠有效落到實處。

（五）強化數據管理，全面提升會計核算質量

首先要確保會計數據的完整性，通過信息化、固化邏輯控制等，確保所需字段不為空以及所需附件的完整，對核算環節中普遍存在的業務憑據不齊全的問題進行及時改正，并將會計核算過程中相關責任落實到具體的責任人身上。其次，要確保數據的時效性，尤其是各個業務部門要及時將會計信息數據錄入，避免滯后性導致整個會計核算無法完成。

（作者單位為國網河北省電力有限公司臨漳縣供電分公司）

參考文獻

[1] 葛巍，曹晨明，馬思遠，童林白，徐曉紅.輸配電價改革模式下電網企業預算管理研究[J].經營與管理，2017（05）：113-116.

[2] 郭祝平.淺談輸配電價改革與電網企業財務管理精益化[J].中國鄉鎮企業會計，2018（08）：120-121.