淺談全面成本管理在國有煤炭企業中的應用

張錚

摘 要 本文闡述了構建全面成本管理體系的背景、實施原則和目標，具體說明了全面成本管理在煤炭企業應用的主要做法，包括如何構建管理體系、完善管理制度、規范管理流程、提升信息化程度等內容。

關鍵詞 全面成本管理 煤炭企業

控制和降低成本是企業的核心任務，是企業管理活動中永恒的主題。對于傳統煤炭企業來說，成本管理方面存在一定的制約和不足。一方面受客觀因素制約，隨著開采不斷延長，井深巷遠，生產條件越來越差，在生產、安全、機電、通風以及巷道治理等方面投入不斷增加，造成成本費用居高不下;另一方面在主觀意識和管理上存在不足，部分基層單位和員工成本管理觀念相對落后，成本管理精細化程度有待提高。

隨著近幾年煤炭行業的平穩發展，煤炭企業要想抓住機遇，把握經濟工作的主動權，必須不斷挖掘成本管控潛能，提升成本管理工作質量，積極從實際出發，創新成本管理方式，進一步完善成本管理制度，優化成本管理流程，健全成本管理激勵機制，努力構建具有企業自身特色的全面成本管理新模式。

一、構建全面成本管理體系的原則與目標

（一）基本原則

1.堅持全過程、高質量原則。堅持從生產組織的全過程、生產工藝的全流程做起，開展細化成本項目、完善成本定額、科學成本預算、加強過程管控、統計分析考核等成本管理工作，實現成本全過程管理;同時廣泛應用系統科學和先進技術，高標準推進成本管理體系建設，促進公司實現高質量發展。

2.堅持系統化、精細化原則。通過運用系統化、精細化的管理理論和管理手段，全面規范成本管理流程，制定科學合理的管控目標，持續推進落實精細化管理手段，從而有效控制成本。

3.堅持責任化、協同化原則。企業內部各專業、各單位嚴格按照分工，積極落實自身責任，同時強化協調配合，充分發揮各專業、各職能單位的作用，共同推進全面成本管理體系構建工作。

（二）目標

1.全面提升成本管理水平。通過成本管理體系的構建，推動成本管理由管理目標分散、管理手段落后、管理效率低下向追求全局化、規模效益、協同效應的先進成本管理轉變。

2.充分發揮各部門、各單位成本管理能動性。通過建立分級責任體系和激勵機制，實現管理責任和經濟效益掛鉤。

3.優化成本要素配置。通過深入系統地分析成本構成要素及相互關系，抓住影響成本的關鍵問題，從根本上優化配置各項成本要素。

二、全面成本管理體系的構建與應用

（一）建立成本管理體系

按照“分級歸口、責任到人”的基本原則，將各項成本的管理責任逐級分解落實到各級責任主體。公司層面形成“公司-各專業-各單位”的指標層級管控，在單位層面形成“單位-車間-班組”的指標層級管控，實現橫向到邊、縱向到底的精細化管理。將指標管控落實到崗位和個人，將管理細化到每一天、每一班、每個崗位，使指標真正把握在每一名員工的手中，引導全體員工實現人人關注指標、人人管控指標、人人完成指標。

（二）完善成本管理政策

制定和完善成本管控安排意見、指標分解方案、成本管理考核等相關政策，以科學規范的政策制度為引領，為公司的預算管理、指標分解、過程管控和指標考核等工作提供有效的政策依據，使各項工作更加規范科學嚴謹，從而進一步提升成本管控水平。

（三）規范成本管理流程

進一步規范和完善成本指標的預算分解、跟蹤管理、風險預警、統計分析、監督考核等一系列管理流程。

科學預算分解：在測算成本指標時，由財務部、經管部牽頭，各專業和各職能單位密切配合，結合各單位業務工作特點準確測算各項指標，正確處理生產、安全與投入的關系，統籌兼顧，尋求安全生產條件下的低投入，形成科學化預算指標方案;公司確定成本總指標，將各項成本費用指標下達，分解到各專業、各職能單位和各區科，由各區科細化到班組、崗位，形成全面覆蓋的控制網絡，做到指標不漏項、分解精細化。

統計分析：每月對各項成本完成情況展開“解剖麻雀式”詳細分析，與預算對比、與同期對比、與標桿對比，及時發現問題，拿出優化解決方案，不斷提升成本管理水平。

成本預警和追蹤管理：實時監控成本費用，并做好跟進督導和壓力傳遞，查找短板，積極采取有效措施，做到全過程、全環節、精細化管理。

指標考核與監督管理：制定科學化、精細化的考核辦法，明確責任人，明確考核內容，實行全項目、全過程、全員考核。

（四）提升信息化管理水平

積極加強信息化建設，在物資管理、設備管理、生產組織、薪酬管理和成本綜合分析等方面積極開發并應用信息化管理系統，充分發揮“互聯網+”在成本管理中的作用，全面打造智能化、信息化、現代化成本管理平臺。

三、結語

新形勢下，煤炭企業要想更好地發展，必須積極主動，抓住機遇，努力從提升成本管理工作質量入手，構建全面成本管理體系，使企業的成本管理工作更加科學、精細，大大增強員工的成本管理意識，提升企業核心競爭力，促進企業持續健康發展。

（作者單位為開灤<集團>有限責任公司唐山礦業分公司）

參考文獻

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[2] 任志柏.國有企業如何提高核心競爭力[J].現代企業文化，2018（04）：246.