從某數碼快印企業印刷涉密內容案件談印刷企業接單審核管理

鄭偉

一起不尋常的印刷違法案件

2019年1月，上海某區文化執法機構辦結了一起非比尋常的印刷違法案件：某數碼快印企業在不具備保密印刷資質的前提下，接受某具備保密印刷資質的印刷企業委托，印刷含有涉密內容的印刷品。經保密部門認定，該數碼快印企業印刷的124本印刷品均載有國家秘密。所幸文化執法機構發現及時，現場對所有涉密印刷品采取了行政強制措施，有效避免了國家秘密的外泄。最終，不論是該數碼快印企業還是某具備保密印刷資質的印刷企業，均受到了相應的行政處罰。

數字印刷企業接單審核中存在的問題

不論是對上述數碼快印企業的調查還是對其他企業的走訪中，我們發現，在接單審核這一塊，不少印刷企業均存在一定的問題：

一是公司負責人對接單審核的重要性認識不清。很多時候他們關注的重心更多的是想盡辦法接收更多的印刷訂單，這點無可厚非，畢竟設立企業的目的就是為了追求利潤。但提到接單審核，提到對訂單內容、性質的把控上，一些負責人坦誠并不會花太多精力。這就形成了事前不重視接單審核、事后接受處罰時后悔不已這種循環往復的怪圈。

二是公司未設置專門的接單審核人員或者雖設置專門人員但并未明確其失職責任。這就造成了不少公司接單部門的重心是接單，而不會進行有效的審核。因為即便發生問題，也不會有專門人員承擔責任。

三是公司對行業主管部門、行業協會組織的業務培訓重視力度不足。一些數字印刷企業往往派公司財務等非業務人員參與這種培訓，有的甚至直接缺席。這樣就導致公司接單部門人員缺乏有效識別問題印刷訂單的必須技能。

完善數字印刷企業接單審核的建議

接單審核是整個印刷生產環節中的前置環節，重要性不言而喻。基于實踐中暴露出來的問題，建議數字印刷企業要充分重視接單審核工作，具體來說：

一是公司負責人應提高對接單審核的認識，要充分意識到接單審核工作做不好，印刷有問題的印刷品的概率就會提高，受到行政處罰的可能性就會大大增加，公司成本就會直線上升。

二是明確專門人員負責接單審核工作。在接單部門中應明確專門人員負責審核工作，并明確一旦發生審核錯誤導致公司利益受損的，審核人員要承擔相應責任。

三是重視行業主管部門、印刷協會等的專門培訓工作，應安排接單審核等一線業務骨干參與此類培訓，保證培訓質量。