遼寧省近年紡織業(yè)發(fā)展情況分析

賀志鵬 楊 萍 伏廣偉

1.中國紡織信息中心 （中國）2.中國紡織工業(yè)聯(lián)合會檢測中心（中國）

東北三省作為中國的重工業(yè)基地，近年來其經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，人才流失較嚴(yán)重。為促進(jìn)東北等老工業(yè)基地的振興，中共中央國務(wù)院印發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》（中發(fā)〔2016〕7號），國家發(fā)展改革委公布了《東北振興“十三五”規(guī)劃》，東北振興全面發(fā)力。紡織業(yè)作為中國傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造國際化新優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，在東北具有較深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。本文就遼寧省紡織業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行簡要介紹和分析，并給出相關(guān)發(fā)展建議。

1 遼寧省紡織企業(yè)及從業(yè)人員情況

1.1 遼寧省從事紡織相關(guān)制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)情況

根據(jù)遼寧省不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)（表1）可知，遼寧省在2008年末從事紡織相關(guān)制造業(yè)的企業(yè)法人總數(shù)為6 434個，占全部制造業(yè)企業(yè)法人總數(shù)的7.79%；至2013年末，從事紡織相關(guān)制造業(yè)的企業(yè)法人總數(shù)為6 418個，占全部制造業(yè)企業(yè)法人總數(shù)的7.73%，兩次普查數(shù)據(jù)基本持平。

同時(shí)，遼寧省從事紡織相關(guān)批發(fā)和零售業(yè)的企業(yè)法人數(shù)，2008年末為7 381個，占同期從事所有批發(fā)業(yè)和零售業(yè)企業(yè)法人總數(shù)的10.15%；到2013年末，從事紡織相關(guān)批發(fā)和零售業(yè)的企業(yè)法人數(shù)增至10 596個，占同期從事所有批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)法人總數(shù)的9.16%。

1.2 遼寧省從事紡織相關(guān)制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)人員情況

如表2所示，遼寧省在2008年末從事紡織相關(guān)制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)的總?cè)藬?shù)為494 133人，占全部從事制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)總?cè)藬?shù)的10.35%；至2013年末，從事紡織相關(guān)制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)的總?cè)藬?shù)為437 778人，占全部從事制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)總?cè)藬?shù)的8.07%。

表1 遼寧省不同時(shí)期從事紡織服裝制造、批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)法人數(shù)［1－3］ 單位：個

表2 遼寧省不同時(shí)期紡織服裝制造、批發(fā)和零售業(yè)從業(yè)人員數(shù)［1－3］ 單位：人

2 遼寧省從事紡織相關(guān)制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)的企業(yè)資產(chǎn)情況

表3數(shù)據(jù)表明，遼寧省在2008年末從事紡織相關(guān)制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)的企業(yè)法人單位資產(chǎn)總計(jì)為927.92億元，占全部制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)的企業(yè)法人單位總資產(chǎn)的3.91%；至2013年末，從事紡織相關(guān)制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)的企業(yè)法人單位資產(chǎn)總計(jì)為1 630.30億元，占全部制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)法人單位總資產(chǎn)的3.49%。5年間，遼寧省紡織相關(guān)企業(yè)總資產(chǎn)增長了75.69%。

表3 遼寧省不同時(shí)期從事紡織服裝制造、批發(fā)和零售業(yè)的企業(yè)法人單位資產(chǎn)［1－3］ 單位：億元

3 遼寧省規(guī)模以上紡織工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量情況

2006—2015年，遼寧省規(guī)模以上紡織工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量［4－17］如表4所示。其中，化學(xué)纖維產(chǎn)量由2006年的22.47萬t，增 至 28.45 萬 t，增 長 了26.6%（圖1）；布產(chǎn)量2006年為5.38億 m，2015年為3.52億m，產(chǎn)量下降了34.6%，布產(chǎn)量峰值出現(xiàn)在2011年，為8.42億 m（圖2）。

表4 規(guī)模以上紡織工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量

4 遼寧省紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況

圖1 2006—2017年間遼寧省和丹東市化學(xué)纖維產(chǎn)量

目前，遼寧省共有9個國家級產(chǎn)業(yè)集群［18］，如表5所示。2個省級產(chǎn)業(yè)集群，分別為“大連中山區(qū)－遼寧省女裝名城”和“沈陽－旗袍故都”。2014年，丹東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在首批遼寧省區(qū)域品牌授牌儀式上被授予“遼寧省防護(hù)紡織制品名城”稱號。2017年，經(jīng)專家論證，中國服裝設(shè)計(jì)師協(xié)會授予撫順市為“中國旗袍故里”。這些集群的命名和確立，在一定程度上促進(jìn)了地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)品質(zhì)量的提升與發(fā)展。隨著集聚效應(yīng)優(yōu)勢的凸顯，其將在遼寧省紡織服裝行業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮突出作用。

圖2 2006—2015年間遼寧省布產(chǎn)量

表5 遼寧省國家級紡織產(chǎn)業(yè)集群名單

近年來，各集群地中丹東紡織服裝業(yè)尤其是丹東防護(hù)紡織制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為突出。通過多年的不斷發(fā)展，其規(guī)模逐步擴(kuò)大，形成了設(shè)施先進(jìn)、配套齊全的集中且集約式發(fā)展的防護(hù)紡織制品產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。在政府政策和資金的大力支持下，高新技術(shù)、環(huán)保型防護(hù)制品企業(yè)不斷地快速成長和發(fā)展。

如表6所示，2016年，丹東市的國內(nèi)貿(mào)易限額以上批發(fā)零售業(yè)（服裝、鞋帽、針紡織品類）零售額為9.90億元，占整個遼寧省同類零售額的1.88%。2012—2016年，丹東市國內(nèi)貿(mào)易限額以上批發(fā)零售業(yè)（服裝、鞋帽、針紡織品類）零售額總額為59.10億元。2014年丹東市紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入140.00億元，占遼寧省紡織行業(yè)主營業(yè)務(wù)總收入的80%以上。

表6 國內(nèi)貿(mào)易限額以上批發(fā)零售業(yè)（服裝、鞋帽、針紡織品類）零售額［4－17］

2011—2017年，丹東市的服裝生產(chǎn)量累計(jì)為24 108.2萬件。其中，2012年產(chǎn)量最高，達(dá)5 123.0萬件，2016年產(chǎn)量最低，為2 400.0萬件（表7）。丹東市服裝生產(chǎn)總量在整個遼寧省的比重持續(xù)保持在6%～8%。

表7 服裝生產(chǎn)量［4－17］

2013年，“丹東防護(hù)制品產(chǎn)業(yè)集群”被遼寧省政府確定為“十二五”期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。2015年，防護(hù)紡織制品產(chǎn)業(yè)集群成為遼寧省6家重點(diǎn)建設(shè)的紡織服裝類產(chǎn)業(yè)集群之一。2016年，丹東防護(hù)紡織制品產(chǎn)業(yè)被列為“十三五”期間丹東市政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

盡管近年來遼寧省紡織服裝產(chǎn)業(yè)在持續(xù)發(fā)展，但其發(fā)展速度遠(yuǎn)未達(dá)到全國紡織地區(qū)總體發(fā)展水平，造成遼寧省紡織服裝產(chǎn)業(yè)在全國紡織工業(yè)中的比重較低。目前，遼寧省乃至東北地區(qū)重工業(yè)和國企為主的“雙單一”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、企業(yè)整體創(chuàng)新能力較低、人才大量外流及地方政府管理水平較低等諸多因素對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響。

同時(shí)，遼寧省科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化率不高，更為重要的是，遼寧省企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體，研發(fā)投入雖在穩(wěn)步增長，但產(chǎn)出較低。如2017年，北京市和天津市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分別為2 690 851萬元和2 411 418萬 元，年 度 申 請 專 利 數(shù) 量 分 別 為19 653件和15 770件，其中發(fā)明專利申請數(shù)量分別為10 119件和5 463件。同年，遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)為2 749 477萬元，分別高于北京市和天津市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，但其年度申請專利數(shù)量僅為11 206件，發(fā)明專利申請數(shù)量僅為4 994件［19］。

由于上述原因，遼寧省紡織產(chǎn)業(yè)大多集中在產(chǎn)業(yè)鏈低端。

5 遼寧省紡織業(yè)發(fā)展的建議

5.1 加大科技投入，構(gòu)建紡織服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系

目前，遼寧省雖已有一些知名紡織品牌產(chǎn)品，但集群地內(nèi)企業(yè)技術(shù)能力仍較薄弱，重生產(chǎn)輕研發(fā)的現(xiàn)象仍較普遍。許多企業(yè)無技術(shù)研發(fā)中心或雖設(shè)有研發(fā)部但團(tuán)隊(duì)人員配置或能力不足，且用于技術(shù)開發(fā)的投入占銷售收入的比重較低。為此，需通過產(chǎn)學(xué)研合作、成果轉(zhuǎn)化、集群地技術(shù)基礎(chǔ)條件的改善，以及人才梯隊(duì)的建設(shè)，滿足企業(yè)技術(shù)升級和創(chuàng)新發(fā)展。紡織服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的構(gòu)建與發(fā)展，重點(diǎn)是解決集群地企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展過程中遇到的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)、試驗(yàn)、工藝流程、裝備制造、檢測和標(biāo)準(zhǔn)化等技術(shù)問題。

5.2 建設(shè)良好的紡織行業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境

紡織產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要良好的生態(tài)環(huán)境，其建設(shè)主要包括下述幾方面。

——積極推動和促進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，共同制訂產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的遠(yuǎn)景與戰(zhàn)略規(guī)劃等。

——創(chuàng)造和提供企業(yè)集聚的條件，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在一定空間內(nèi)的聚集，實(shí)現(xiàn)資源的集約化和充分利用。如建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，在園區(qū)配套以污水處理廠、物流倉儲中心等必要的基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)。

——建立公共技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，收集和分享行業(yè)咨訊與技術(shù)信息；組織和協(xié)助企業(yè)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)現(xiàn)自我質(zhì)量控制和發(fā)展；組織各供應(yīng)鏈端口企業(yè)、科研院所進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。