以電為矛—混合戰(zhàn)爭(zhēng)新的制勝利器

馬建光 李章淼

2019年3月7日下午5時(shí)開(kāi)始，委內(nèi)瑞拉突發(fā)大規(guī)模停電，包括首都加拉斯加在內(nèi)的大部分地區(qū)陷入黑暗，全國(guó)23個(gè)州中的21個(gè)電力中斷。3月9日，約70%的受影響地區(qū)恢復(fù)供電后，委電力系統(tǒng)又遭網(wǎng)絡(luò)攻擊，供電再次中斷。7月22日晚，突如其來(lái)的全國(guó)性斷電再次席卷委內(nèi)瑞拉。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，截至7月30日，委內(nèi)瑞拉在不到半年的時(shí)間內(nèi)，遭受的大規(guī)模停電多達(dá)4次，整個(gè)電力系統(tǒng)如空中危樓，搖搖欲墜。

全國(guó)交通癱瘓、醫(yī)院手術(shù)中斷、通訊線路故障，超過(guò)5億美元的石油運(yùn)輸被迫停止。大斷電的出現(xiàn)，意味著國(guó)家正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到阻滯，民眾基本生活保障缺失。此外，缺電、缺水以及40攝氏度的高溫環(huán)境所造成的社會(huì)恐慌對(duì)馬杜羅政府的執(zhí)政能力也是一種考驗(yàn)，稍有不慎便會(huì)淪為輿論指責(zé)對(duì)象，引發(fā)政局動(dòng)蕩。毫不夸張的說(shuō)，停電所產(chǎn)生的后果絲毫不亞于發(fā)動(dòng)一場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)，甚至有過(guò)之而無(wú)不及。

以電為矛，新的不戰(zhàn)而屈人之兵

2018年，電影《生存家族》講述了突如其來(lái)的全球性大停電對(duì)社會(huì)民眾生活的影響。所有和電沾邊的東西都無(wú)法使用，冰箱停止運(yùn)轉(zhuǎn)、手機(jī)充不上電、汽車無(wú)法啟動(dòng)，社會(huì)秩序隨著停電時(shí)間的增長(zhǎng)而逐漸走向崩潰。時(shí)至今日，整個(gè)社會(huì)早已和電緊密相連，國(guó)家正常運(yùn)轉(zhuǎn)、人類一日生活，電的重要程度愈發(fā)突顯，圍繞電力領(lǐng)域展開(kāi)的戰(zhàn)爭(zhēng)也日趨頻繁。

最早的電力戰(zhàn)爭(zhēng)可追溯到1999年的北約轟炸南聯(lián)盟事件。該年5月2日，北約首次使用石墨炸彈襲擊南聯(lián)盟電網(wǎng)，造成塞爾維亞超過(guò)2/3的區(qū)域斷電，通信癱瘓，城市陷入混亂。2010年6月，“震網(wǎng)”病毒在伊朗大面積爆發(fā)，其核電系統(tǒng)蒙受巨大損失，2013年，美國(guó)“棱鏡門(mén)”泄密者斯諾登透露，美國(guó)國(guó)家安全局與以色列一起創(chuàng)造了襲擊伊朗的“震網(wǎng)”病毒。無(wú)獨(dú)有偶，2015年12月，烏克蘭電力系統(tǒng)也受到“黑暗力量”病毒入侵，7個(gè)110千伏的變電站和23個(gè)35千伏的變電站突發(fā)故障，導(dǎo)致全國(guó)過(guò)半的地區(qū)和百萬(wàn)家庭斷電數(shù)小時(shí)，部分地區(qū)局勢(shì)出現(xiàn)動(dòng)蕩。2017年，勒索病毒W(wǎng)annaCry肆掠全球，短短2天時(shí)間內(nèi)，150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，超過(guò)10萬(wàn)臺(tái)電腦遭受攻擊。這款病毒傳播速度之快、影響范圍之大，前所未有。歐盟刑警稱，這次攻擊“達(dá)到史無(wú)前例的級(jí)別”。

《孫子兵法》謀攻篇提到：“上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城”，以最小的代價(jià)換取最大的勝利為孫子所推崇。“謀”為關(guān)鍵，“交”次之，通過(guò)策略，綜合運(yùn)用各種手段避免直接軍事沖突，不戰(zhàn)而屈人之兵是為上策。電力戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有直接的軍事對(duì)抗，攻擊多為黑客通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電磁等手段對(duì)他國(guó)電力系統(tǒng)發(fā)動(dòng)偷襲，敵我難辨、隱蔽性強(qiáng)。又因缺乏直接證據(jù)，使得攻擊者能夠予以否認(rèn)，不落人口實(shí)。以WannaCry病毒為例，第三世界國(guó)家多認(rèn)為是美國(guó)所為，而美英澳三國(guó)卻宣稱朝鮮是此次襲擊的幕后黑手；再如委內(nèi)瑞拉停電事件，馬杜羅政府認(rèn)定這是美國(guó)及其支持的反動(dòng)派發(fā)動(dòng)的電力戰(zhàn)爭(zhēng)，痛斥美國(guó)用心險(xiǎn)惡。美國(guó)則對(duì)此表示否定，稱是委自身管理不當(dāng)所致。不得不說(shuō)，電力戰(zhàn)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)諸多，能夠以一當(dāng)十、以小博大，極小的代價(jià)即可達(dá)到戰(zhàn)略目的，事后的相關(guān)責(zé)任也難以追究到自己頭上，無(wú)須擔(dān)心引火燒身，真乃新型不戰(zhàn)而屈人之兵。

2019年7月22日傍晚，委內(nèi)瑞拉大范圍停電

2017年，勒索病毒W(wǎng)annaCry肆虐全球，一度引起大范圍恐慌

混合戰(zhàn)爭(zhēng)更強(qiáng)調(diào)非軍事手段的作用

冷戰(zhàn)過(guò)后，科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展、全球化進(jìn)程的進(jìn)一步深入，戰(zhàn)爭(zhēng)的作戰(zhàn)理論、戰(zhàn)術(shù)策略、手段方法都在發(fā)生變化。傳統(tǒng)的武力介入，在有效性和適用性上都不同程度的出現(xiàn)力不從心的情況，美軍在阿富汗、伊拉克發(fā)動(dòng)的兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)就是最好的說(shuō)明，贏得了戰(zhàn)役，輸?shù)袅藨?zhàn)爭(zhēng)。反思傳統(tǒng)作戰(zhàn)，研究未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)，沖突開(kāi)始向非軍事領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，混合戰(zhàn)爭(zhēng)的地位作用也因此水漲船高。

混合戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)調(diào)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、外交等多領(lǐng)域的綜合協(xié)同，尤其偏重非軍事手段的運(yùn)用，利用心理施壓、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁、發(fā)動(dòng)輿論攻勢(shì)，乃至最近頻繁出現(xiàn)的電力戰(zhàn)爭(zhēng)，摧毀一國(guó)電力系統(tǒng)造成社會(huì)混亂，戰(zhàn)爭(zhēng)不再?gòu)?qiáng)調(diào)攻城略地、擊敗敵人，而更注重隱蔽性、強(qiáng)調(diào)軟殺傷，重視國(guó)際形象。難怪俄總參謀長(zhǎng)格拉西莫夫在2015年俄羅斯軍事學(xué)院年度總結(jié)會(huì)議指出：在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)領(lǐng)域，戰(zhàn)斗的交集點(diǎn)逐漸向綜合化方向邁進(jìn)，同時(shí)包含更多政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息等非軍事化因素，廣泛使用這些手段，它們的威力甚至可能會(huì)超過(guò)實(shí)際武器的力量。由此，強(qiáng)烈度軍事沖突頻率所有降低，采取非軍事手段達(dá)成政治和戰(zhàn)略目的情況越發(fā)常見(jiàn)。

2001年歐洲空客公司擊敗美國(guó)波音公司，拿下了沙特航空訂單，美司法部稱空客向沙特行賄，空客公司迫于壓力，無(wú)奈退出。2013年4月—2014年6月，美國(guó)通用電氣聯(lián)合美司法部故技重施，肢解法國(guó)電氣巨頭阿爾斯通。法國(guó)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受挫。利用“長(zhǎng)臂管轄”，劫持外企高管，進(jìn)而打壓外國(guó)企業(yè)，為本國(guó)企業(yè)謀取優(yōu)勢(shì)的做法，是美國(guó)的慣用伎倆。通過(guò)公司企業(yè)和司法部門(mén)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、法律戰(zhàn)，效果顯著。在收復(fù)克里米亞行動(dòng)中，俄羅斯利用當(dāng)?shù)孛襟w大肆宣傳莫斯科是該地區(qū)俄語(yǔ)居民的保護(hù)者，使普京獲得了民眾支持，達(dá)到事半功倍之效。近期委內(nèi)瑞拉的停電事件，對(duì)社會(huì)造成的惡劣影響我們有目共睹，更是給我們敲響了警鐘，混合戰(zhàn)爭(zhēng)已擴(kuò)散到電力領(lǐng)域。現(xiàn)代生活和電息息相關(guān)，沒(méi)有國(guó)家能承受長(zhǎng)時(shí)間、大規(guī)模停電所帶來(lái)的危害，作為非軍事手段中的新生勢(shì)力，電力戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅不可不察。

經(jīng)濟(jì)制裁等非軍事手段在混合戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮著重要作用

俄羅斯輿論宣傳的成功使得收回克里米亞的過(guò)程異常順利

警惕戰(zhàn)爭(zhēng)手段不斷變化

現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是一種混合戰(zhàn)爭(zhēng)，無(wú)法界定戰(zhàn)爭(zhēng)的起始和終結(jié)、前線和后方、勝者和敗者；難以區(qū)分傳統(tǒng)軍事行動(dòng)、恐怖活動(dòng)以及其他非軍事手段；甚至很難確定誰(shuí)是敵人。混合戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)展了戰(zhàn)爭(zhēng)的外延，泛化了戰(zhàn)爭(zhēng)概念，國(guó)家行為體、恐怖組織甚至個(gè)人，都可以采取不宣而戰(zhàn)的方式實(shí)施混合戰(zhàn)爭(zhēng)，向?qū)κ质┘诱螇毫Α⑦M(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)、或是雇傭非國(guó)家暴力機(jī)構(gòu)暗中破壞。任意手段均可對(duì)敵造成威脅和殺傷。電力戰(zhàn)作為混合戰(zhàn)爭(zhēng)最新的表現(xiàn)形式，更體現(xiàn)出戰(zhàn)爭(zhēng)要素動(dòng)態(tài)變化的特點(diǎn)，隨著社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步，相應(yīng)的戰(zhàn)爭(zhēng)手段也會(huì)推陳出新、時(shí)時(shí)跟進(jìn)。所以在手段上，混合戰(zhàn)爭(zhēng)的花樣手段會(huì)更為紛繁復(fù)雜，令人難以辨別。但“千變?nèi)f化、其道一也”，變的是其表現(xiàn)形式，不變的是其內(nèi)在本質(zhì)。無(wú)論混合戰(zhàn)爭(zhēng)手段方式如何，其核心目的是為國(guó)家利益服務(wù)，由此入手，有利于掃除表象迷霧，知曉其內(nèi)在根源。

2014年4月15日，習(xí)近平主席在國(guó)家安全委員會(huì)會(huì)議上首次提出了總體國(guó)家安全觀，并對(duì)11種安全（政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全）進(jìn)行明確，深刻洞察了新時(shí)代國(guó)內(nèi)外安全形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前面臨的安全挑戰(zhàn)進(jìn)行了科學(xué)分析和研判，也側(cè)面反映出國(guó)家可能受到攻擊的相關(guān)領(lǐng)域。混合戰(zhàn)爭(zhēng)手段雖多，但其所涉及范圍必然被總體國(guó)家安全觀所提的11種安全所涵蓋。在了解混合戰(zhàn)爭(zhēng)本質(zhì)的基礎(chǔ)上，時(shí)刻關(guān)注其主要手段和方式方法，關(guān)注其最新走向和變化趨勢(shì)，做到知己知彼、未雨綢繆，方能保持戰(zhàn)略定力，以不變應(yīng)萬(wàn)變。