史敬君
:隨著國民經濟水平的不斷提升,電力系統的重要性日益凸顯,但是電力系統在運行過程中面對的競爭壓力非常大,對此,要加大電力系統改革和完善
的投資力度,并積極探究電力系統財務管理過程中所存在的風險,認識到電力系統所要面對的挑戰和困難,將電力系統財務管理作為一項重要的工作來對待,進而促進電力系統的健康發展,并為社會經濟發展提供有效保障。
:電力系統;財務管理;風險控制
電力系統在不斷的發展中也暴露出許多新的問題,財務管理就是其中之一,財務管理中的各種矛盾和漏洞是非常尖銳的。電力系統在進行內部控制及企業管理中,財務管理是其重要方法及重要部分。在電力企業中財務管理在進行風險控制至關重要的是資金密集。電力企業只有重視財務管理風險控制,同時保證企業的正常運行,同時仍然需要做好財務管理的風險投資控制,以到達最大程度的規避風險,保證電力企業財務的正常開展。
電力系統在運行過程中要面臨諸多的風險因素,綜合不同的風險因素特征,其主要表現出以下幾方面特點,分別有收益與損失共存性、不確定性、全面性以及客觀性。第一,客觀性特點主要指電力系統財務風險在發生過程中屬于具有非意識性特征,涉及的風險因素不會受到人們意識的影響,比如電力系統由于受到人為破壞或自然災害的影響,導致電力系統發生漏電事故或大規模停電現象,這些情況人們在主觀上難以進行回避,因此需要相應的技術來轉移或降低事故發生概率和導致的損失。第二,電力系統財務管理全面性主要指管理不僅僅落實到某一時點或某一階段,需要從整體的運行情況來實施管理,因為不同時點和階段都有可能導致管理風險的發生。第三,不確定性特點主要指財務管理風險難以進行準確預測和有效避免,有可能在任何條件和任何時期發生,比如設備更新、電力改造等情況都會導致危險因素的產生,導致電力系統財務管理風險出現。第四,收益與損失共存性特點主要指收益與風險會呈現出正比狀態,電力系統運行過程中會受到市場規律和市場機制的影響,處在多元化的融資環境,容易導致出現收益分配問題,導致出現管理風險。
電力系統生產性質特殊,需要企業投入大量的設備,固定資產占比較大,企業流動資金大大減少。資產難以變現,且面臨貶值的風險,導致電力企業中資產貶值和資產流動性的問題較為嚴重。
隨著現代社會飛速發展,無論是企業生產運營還是民眾休閑娛樂都離不開電力資源。因此電力設施的投資突飛猛漲,同時引起外部籌備資金持續增長。由此導致電力企業資產的資產負債率迅速上升,財務管理的風險更加難以控制。
在新的社會形勢下,中國的全面發展尤其是經濟發展,對電力資源的需求越來越多,需求量也越來越大。電網建設速度相比社會發展速度和居民生產生活用電需求的增長速度而言,較為落后。在全國范圍內開展的基礎電網設施建設工程,還需要保證其規模和力度,必然需要大量的資金投入。
電網建設屬于國家基本設施的一部分,也具有較強的公益性,國家也因此加大了對電網的投資力度。國家的介入,使電力企業與國家政治掛鉤,政府對電力企業的一系列指導措施影響其企業本身的發展。長此以往,電力企業的風險與收益不對等,難免出現政績工程,影響電力企業的正常發展,使投資風險性升高。
我國疆土面積廣闊,電網覆蓋率大,不同地方受地勢、氣候等的影響不同,導致自然災害對電力基礎設施的損壞程度不同。對于一些可修復的設備需要調動大量的人力去維修,尤其是遇到較壞的天氣,會大大增加維修設備的頻率。對于那些無法修復的設備,還需要花大量的資金去購買安裝設備。由于自然災害的無法預估性,當受災面積巨大,毀壞的電力基礎設備數量巨大時,電力企業面臨的損失是無法估量的。
第一,電力系統在日常運行過程中要積極深化對財務風險意識的認識,并積極促進自身風險意識的提升,從而有效控制和防范財務管理風險影響,在實際控制過程中,電力系統相關企業要從內部對風險管理理念進行深化,并積極做好財務風險管理因素控制價值和作用的宣傳力度,從而有效引導企業提升財務管理風險影響因素控制力度,為財務管理效率和質量提供保障。同時,電力系統要重視財務風險宣傳的作用,有效提升一線員工的風險管理意識,并針對不同的部門設置專門的監督崗位,從而合理化、科學化地安排和管理財務收支活動,防止因財務管理影響因素導致電力系統出現財務風險。第二,自然風險是影響電力系統財務出現風險的主要因素之一,所以要高度重視自然風險的控制和防范力度,對此,電力系統要依照自身實際情況來有效部署和規劃自然風險管理措施,并依照自然風險實際情況來積極規劃和布置相應控制方案,并依照不同的自然災害類型來設置相應的應急預案和預防措施,從而在發生自然災害過程中能夠將財務損失降到最低,為電力系統的可持續運行提供保障。
電力系統要依照自身實際情況積極完善財務風險防范制度,從而依照有效的管理制度來控制財務風險,首先要積極建立和完善投資決策制度,確保各項投資行為的科學性、準確性以及合理性,規范各項投資行為,從而進一步提升電力系統財務風險的控制力度,比如積極制定重大投資項目風險控制機制,要積極落實預算管理審批制度,從而對投資項目實施全方位的監督。其次是要積極健全電力系統支付制度,完善電費回收機制,從而促進電費回收率的提升,避免電力系統出現資金緊張的現象,為電力系統財務管理提供有效保障。同時,電力系統要積極控制投資成本,對財務預算進行有效優化,針對預算外的費用要進行系統性的考察和審核,并積極健全電力系統內部薪酬機制,降低電力系統運營成本,為電力系統成本效益最大化提供保障,并加強電力企業資金管理力度,防止出現資金中斷、促進資金循環、有效監視資金動態,確保電力系統資金的安全性。
隨著信息化技術水平的不斷提升,電力企業要加強對信息化技術的應用,從而促進電力系統財務管理的科學化、標準化以及規范化,為財務工作質量和效率提升提供保障,對此要積極建設完善的財務信息化管理模式,從而實現電力系統財務管理的集成化,幫助財務管理人員及時獲取相應的財務數據信息,并基于信息化技術來提升財務信息的分析效率,從而為電力系統財務管理提供決策依據。同時要積極完善電力系統財務信息共享系統,提升信息共享效率,幫助電力系統及時作出反應,面對瞬息的市場變化能夠及時作出科學化的決策,促進企業預算管理、資金管理以及會計核算管理的質量和效率,為電力系統穩定運行提供保障。
綜上所述,電力系統在運行過程中面對的競爭壓力非常大,要想進一步提升發展動力,并獲取有利的競爭地位,需要高度重視電力系統財務管理工作,滿足社會經濟發展的需求,找準影響電力系統正常運行的關鍵點,積極深化對財務風險意識的認識,積極完善財務風險防范制度和財務信息化管理模式,為電力系統穩定運行提供保障。
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