基于“投建運調”系統信息貫通的電網投資統計方法

向穎 陳屹東 王小陽 羅華永

：投資統計是電網企業運營管理決策的重要基礎，本文針對傳統人工填報統計過程中存在的效率低下、準確性不高等問題，結合“投建運調”信息系統特征，研究跨系統的信息貫通技術，建立了基于貫穿全過程業務環節的電網投資自動統計方法，并確定了各環節、各類信息的數據來源，通過系統信息貫通來提高投資統計工作效率和準確度，可更好的服務企業投資管理和投資決策。

投建運調、智能電網、信息貫通、投資統計、自動統計方法

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1?

為適應新時代發展要求、提高企業經營管理信息化水平，打造信息化、智能化電網企業，國家電網提出了打造“三型兩網”發展目標，其中“三型”指樞紐型、平臺型、共享型企業，是建設世界一流能源互聯網企業的重要抓手;“兩網”指堅強智能電網和泛在電力物聯網，是建設世界一流能源互聯網企業的重要物質基礎[1-2 ]。

南方電網提出了“透明電網”概念，主要是將信息技術、計算機技術、數據通信技術、傳感器技術、電子控制技術、自動控制理論、運籌學、人工智能、互聯網等有效的綜合運用于電力系統，實現在運設備電壓、電流、相角的全面感知以及電網項目全壽命周期信息的歸納管理，形成時間斷面信息和時間軸向信息的全面搜集、統一管理和集中展示[3]。

國家電網和南方電網分別圍繞“三型兩網”和“透明電網”的目標，積極開展部署，探索電網運行信息和流程信息的采集、提取和管理，并嘗試建立統一的大數據體系，服務電網運行控制和企業經營決策工作，實現電網運行水平和管理效率的提升。

“泛在電力物聯網”和“透明電網”的建設框架均包括四個層級，分別是感知層、網絡層、平臺層和應用層。其中感知層、網絡層和平臺層分別針對信息產生、傳輸、匯總三個任務，是“泛在電力物聯網”和“透明電網”的基礎，而應用層則是實現信息挖掘、知識構建和提質增效的重要場所，是“泛在電力物聯網”和“透明電網”建設的價值體現。

本文針對電網投資管理工作在應用層業務技術實現方法，按照電網項目全壽命周期管理要求，總結電網項目不同階段業務管理過程，結合投資全過程管理要求，從電網規劃計劃系統、建設管理系統、生產運行系統和調度控制系統等開展信息貫通和數據整理，建立“投建運調”系統的信息貫通模型，提出基于信息自動獲取的電網投資統計方法，為電力投資統計數據的自動獲取、自動分析、自動計算提供理論支撐。

2?

2.1?

電網投資按照 “事前”、“事中”和“事后”三階段要求進行管理，針對不同階段，投資管理的重點各有不同。

在“事前”階段，要準確掌握規劃項目儲備情況，建立項目常態儲備機制，做好項目預安排工作。

事前投資管理工作重點是總結投資儲備是否充分、投資總控目標是否合適，計劃投資項目安排是否合理，投資規模與電網規范是否協同等。

在“事中”管理階段，建立計劃分批分解機制、年度綜合計劃調整機制、跟蹤分析監督檢查機制和應急項目管理機制。投資管理部門按月、季、年做好執行情況分析，定期開展專項計劃的執行情況分析。實現對各級綜合計劃分解和調整的全量信息線上備案，確保全過程可控在控。

事中投資管理重點是電網基建項目投資執行情況分析，在各級公司投資管理部門制定年度投資計劃、開工里程碑和投產里程碑計劃，執行過程中，重點分析投資完成率、開工里程碑率和投產里程碑完成率。

在“事后”管理階段，建立項目后評價和電網發展診斷分析的閉環管控機制。深化項目執行后評價，促進閉環管控。細化項目投入產出效益分析，閉環反饋指導下階段項目儲備和計劃安排。

“事后”階段投資管理重點是電網基建項目運行效率和效益情況，對電網投資的效果進行跟蹤考核，分析主要存在的問題，提出解決措施。

2.2?

投資統計是針對某一地區電網基建項目實施全過程狀態數據的統計和總結，該工作是及時掌握投資進展、檢測投資動態、優化投資管理的重要基礎，為投資管理提供數據支撐和及時反饋[4]。

針對處于投資執行過程的項目，要求定期編制電網基建投資計劃執行情況分析報告的主要內容包括綜合計劃指標上月（季）和當年累計完成情況，重大項目進展情況，存在問題及建議。并按季開展綜合計劃執行情況監督檢查[5]。一季度重點檢查計劃分解、建項落實及預安排項目的執行情況;二季度重點檢查計劃執行情況;三季度重點檢查計劃執行進度、項目儲備及項目增補調整等情況;四季度檢查全年計劃完成情況[6]。

2.3?

由于投資過程涉及規劃計劃、建設管理、生產運行和調控運行等多個部門，投資統計在跨部門數據采集過程中存在諸多問題。如數據來自不同源頭、投資完成與形象進度脫節、數據共享水平不高”等問題。另外，由于各業務管理部門信息化系統并未貫通，目前投資統計主要依靠人工收集信息，手動填報數據的方式，這樣即增加了工作人力物力的投入，且工作效率低下。同時也容易出現數據質量欠佳、數據欠準的問題，甚至存在人為干預填報、修改數據、虛報開工、投產、投資完成信息等問題。

開展基于信息系統的投資統計數據自動獲取和生成技術研究可解決投資統計現狀工作中存在的數據不準、效率不高、人為修改數據等問題，為建立基于信息采集的投資管理高級應用打下堅實基礎。

3?

3.1?

電網項目從設想到實際運行需要經歷規劃、計劃、建設、運行等階段，涉及的主要業務系統包括規劃計劃管理、建設管理、生產運行、調度控制等[7]。

電網規劃計劃管理信息系統是一個涵蓋各級電氣企業協調統籌規劃工作的平臺。在社會和經濟發展、區域職能、行業規劃等基礎上，結合各地市的城市規劃，統籌各地市的負荷電量需求，制定更合理的電網規劃方案，站在全局的角度制定更加可靠的電網規劃方案，協調處理電網基建工程資金投入計劃和工程建設計劃的關系，安排電網投資，提升電網經濟效益。固化電網規劃的制度和流程，使電網規劃計劃各項工作能夠規范化、網絡化、數字化。

電力生產管理系統一個優化管理手段、提升電網生產管理水平而構建的信息系統，其主要目的就是保障電力企業生產管理的規范化、標準化、信息化、智能化。利用電網生產管理系統全面協調電網生產業務流程，提升電力企業生產管理水平與效率，保障供電的安全性與可靠性，實現經濟效益與社會效益相統一。

基建管理信息系統 （CIS系統）是支撐公司電網基建工程管理業務的核心信息系統，為基建項目進度、安全、質量、造價、技術和隊伍六大專業條線的標準化、專業化管理提供有力支持。主要為電網基建工程業主、監理和施工3個項目部提供標準化管理支撐。通過使用CIS系統，可以提高了電網基建工程信息采集的及時性、準確性，為現場精益管理、標準作業提供了保障。

電力調度控制系統是保證電網安全穩定運行、對外可靠供電、各類電力生產工作有序進行而采用的一種有效的信息化系統，電力調度控制系統主要是開展各類信息采集設備數據信息反饋采集，結合電網實際運行參數，如電壓、電流、頻率、負荷等，綜合考慮各項生產工作開展情況，對電網安全、經濟運行狀態進行判斷，通過電話或自動系統發布操作指令，指揮現場操作人員或自動控制系統進行調整，如調整發電機出力、調整負荷分布、投切電容器、電抗器等，從而確保電網持續安全穩定運行。近年來隨著科技的不斷發展，現代化監測、控制手段不斷完善，電力調度的技術支持也日趨強大。

另外，與項目管理相關信息系統還有項目管理和企業運營輔助系統，具體包括財務管理系統、項目招標和物質管理系統等，各業務信息化系統與信息貫通的業務關系如圖1所示。

3.2?

3.2.1?

為構建貫通基建項目管理全過程業務的數據庫，需按照打破原有理念，改進管理方式，開創全新局面的思路。按照數據采集需求將項目管理各方面、各階段信息進行統一匯總管理。面向眾多管理系統，應按照統一管理內容、統一管理深度、統一信息來源、統一數據發布和統一存儲結構的構建原則，以項目為中心，實現建設里程碑、投資控制鏈條、資金鏈條、物流鏈條、效益鏈條的貫通。按照抓實“五統一”，貫穿 “五鏈條”原則，建設電網基建項目“投建運調”信息數據庫，實現涉及項目的一切信息的全面歸集，保障所有項目數據來源清晰、數據準確，為全面做到統計分析有據、過程管控有效、業務流程順暢提供強有力的數據基礎。

3.2.2?

充分掌握現有信息化系統的技術現狀和數據信息構成，按照投資統計工作數據要求，定義數據來源系統，采用數據標記方法確定業務系統數據位置，并通過系統端口進行提取，以便打破項目管理專業壁壘，將項目從策劃到投產，將設備從運行到報廢整個全壽命周期中與之相關的信息全部進行整理收集，形成一個全面反映項目信息的數據庫。

同時需要對項目不同階段對設備進行統一管理和識別，建立全過程項目設備編碼對應機制，保障從項目策劃、建設、運行、直到報廢均采用一套統一編碼體系作為識別標志，使得項目及設備在全過程周期中產生的數據具有唯一的、統一的識別碼，讓所有項目及其設備都具備可識別能力。另外，明確項目與已有設施設備之間的聯系，并建立其在生產環節中與已有項目（設施）之間的關聯關系，如一個新的基建項目規劃時，就明確項目關聯對象，通過不同階段的關系變化反映項目進展，即項目投產后，建立項目設備與關聯對象現實關系，為項目設備效益和效率分析提供物理網架的識別基礎，信息貫通實現框架如圖2所示。

4?

數據貫通具體實現技術包括橫向集成、縱向集成和流程集成三個方面。

首先是開展規范系統的橫向集成。橫向集成遵循統一制訂的應用集成技術架構和標準，通過企業服務總線、數據中心共享庫等技術實現。實時性要求較高且單次傳輸數據量小的結構化數據通過企業服務總線實現;實時性要求較高且單次傳輸數據量大的結構化數據通過全業務數據中心管理域共享庫實現，并通過企業服務總線實現消息通知;周期相對固定、數據量較大的結構化數據通過全業務數據中心管理域實現;非結構化、海量歷史/準實時數據的共享，通過各自管理平臺實現集成。

然后是規范系統的縱向貫通。縱向貫通遵循公司統一制訂的應用集成技術架構和標準，通過企業服務總線、數據交換、數據復制等技術實現。實時性要求較低的結構化數據通過數據交換（UEP）實現;實時性要求較高且單次傳輸數據量小的結構化數據通過兩級企業服務總線級聯實現;實時性要求較高且單次傳輸數據量大的結構化數據可通過數據復制實現;非結構化數據、海量歷史/準實時數據過平臺自身實現。

最后是開展系統的規范流程集成。流程集成應遵循公司統一制訂的應用集成技術架構和標準，公司流程平臺包括流程管理組件（BPM）和流程監控組件（BAM）。跨系統的流程集成通過BPM實現，新建信息系統內部流程原則上通過BPM實現，已建各專業信息系統適時改造。

5?

投資統計工作主要是將投資“事前”、“事中”和“事后”三個階段的數據信息進行統一梳理、計算、歸納和展示，將統計結論按照反映內容分為里程碑、資金、投資、物資和效益五個鏈條。以投資項目為對象，重點歸納各鏈條在全壽命周期各個階段的指標水平或指標完成情況，并按照項目進行累計或綜合評價，實現電網投資自動統計分析。

里程碑鏈條主要反映項目投資執行進度和合規性，以綜合計劃下達企業級項目編碼為依據，向前追溯規劃、前期信息、向后跟蹤招標、開工、建設、投產、運行及退役信息，具體內容如表2所示。

資金鏈條主要反映項目資金到位及使用情況，涉及計劃、預算、采購、支付、決算、退役六個關鍵節點，每個節點設置關鍵指標，如表3所示。

投資鏈條主要反映投資管控水平及前期工作準確度，涉及可研批復、初設批復、竣工結算、財務決算四個關鍵節點，每個節點設置關鍵指標，如表4所示。

物流鏈條主要反映物資供給合規性和及時性，涉及申請、中標、合同、項目庫存、領料、項目結余、物資處理七個關鍵節點，每個節點設置關鍵指標，如表5所示。

項目效益鏈條主要反映項目規劃計劃投資效益與實際效益的對比情況，涉及規劃、可研、計劃、投運、終止五個關鍵節點，每個節點設置關鍵指標，具體如表6所示。

如圖5所示。

6?

由于目前業務系統之間信息傳輸不暢，電網投資統計工作只能采用人工填報的方式開展，帶來的效率低、準確性差等系列問題。為此，本文研究了各業務系統有關投資統計的業務，提出了“投建運調”系統信息貫通思路和原則，從三個方面提出了具體的數據貫通實現技術，并根據投資統計要求形成了五個方面的全過程投資統計方法，為實現電網投資管理信息化高級應用提供了實現基礎。

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