農村公路建設對農村區域經濟的影響研究

嚴鋼

摘要：隨著我國經濟的快速發展，建設新農村的方案逐步推行，農村公路的建設工程也在不斷增加。農村地區進行公路建設，不僅方便了人們的日常出行，還為農村的經濟發展奠定了基礎。但是在農村公路的建設過程中，可能存在土地占用、施工安全和環境污染等問題。這就要求在對農村公路進行建設之前，要進行合理的建設規劃，使農村公路建設在提高農村經濟發展的過程中起到正向作用。本文將圍繞我國的農村公路建設，對于農村地區的經濟發展產生的影響進行簡要法分析。

關鍵詞：農村公路建設 農村區域 經濟影響

在我國經濟發展的進程中，農村地區的發展占有重要地位。發展農村地區經濟，也是解決我國貧富差距較大問題的途徑之一。在農村經濟發展的過程中，公路建設不但影響著人們的生活水平，還影響著農村地區生產力是否能夠進一步提升，農民收入是否能夠有所提高等問題。目前我國較大一部分農村地區，經濟發展還是較為落后的，農民的生活水平和收入也比較低。俗話講：“要致富，先修路”，提供較為便利的交通，是解決農村經濟問題的基礎。要想大力加強農村公路和基礎設施的建設，就需要各級政府在財力、人力和物力上的大力支持，為農村經濟的更快發展提供基礎保障。

一、我國的農村公路建設現狀

近些年來，隨著我國農村經濟建設發展的快速推進，農村區域的公路建設工程也在不斷完善，“道路通萬家”的目標已經基本達成。但是在我國還有極小一部分地區的公路問題，還沒有得到有效的解決，公路的質量還存在較大的問題，這些區域的公路建設和經濟發展受到了極大地關注。

隨著我國高速公路的快速發展，作為支線公路網的農村公路建設也逐漸受到國家的關注。從農村區域經濟發展長遠的戰略來看，農村區域公路建設，能夠為經濟發展起到推動作用，進一步促進農村區域向城市化發展，使農業發展實現現代化的生產模式，讓農民能夠脫貧致富。對于一些條件較好的農村區域進行投資，可以有效的利用該地區的自然資源，還可以發展該地區的旅游經濟，使農村的資源優勢發揮作用。同時，農村區域公路網的建設，與農民的出行問題密不可分，對于不同地區之間的相互交流起到促進作用，也是構建社會主義和諧社會的基礎。而且體現一個國家的經濟發展程度，公路建設的水平也是一項重要是指標。并且公路網絡系統發展是否完善，決定了各個不同區域之間的文化和交流是否順暢。所以各級政府部門要重點著手農村區域的公路建設發展問題，為經濟的可持續發展打下基礎[1]。

二、農村公路的特征

（一）、物品的公共性特征

農村公路的主要受益者是城鎮和鄉村范圍內的居民，農村公路為這個范圍內的居民提供生產和生活的便利。農村公路具有地方性公共物品的特征，同時還具有全國性公共物品和社區性公共物品的特征。

（二）、政府主體投資性特征

我國的高等級公路例如高速公路，一般進行投資回收的方式為建成后設立收費站。但是農村公路其物品公共性的特征，決定了不能使用道路收費這一手段進行投資回收。農村公路是以提供公共服務為其首要任務，即便是進行小部分的費用征收，也是用于公路建成后的保養和管理工作。因此農村區域公路等公共基礎設施的建設，需要各級政府相關部門提供大量的財力支持。

（三）、修建范圍廣、規模大、方法靈活

我國的農村地區地域較為遼闊，農村公路的建設直接對其覆蓋的鄉村、城鎮和位于該地區的企業產生影響。2016年全國進一步實施推進農村公路基礎設施建設的方針，據了解從“十二五”規劃以來，黨中央對于農村區域公路建設的總投入達到三千二百五十六億元，“十三五”規劃的農村區域公路的總投資也將達到一萬六千五百億元，對于農村區域二十余萬公里的公路進行改建，使農村區域公路的投資總額達到全國公路總投資的四分之一，以確保硬化路能夠在農村區域達到村村通的目標。

（四）、里程較短，路徑簡單

因為農戶的居住位置是固定的，所以農村公路的具體運輸對象也相對穩定。運輸的環境對于運輸對象的影響較小，且運輸對象能夠自行裝卸，簡化了運輸過程中交付和保管等環節。農村公路運輸主要是以村鎮為中心的往返運輸，所以具有運輸里程短、運輸路徑簡單的特點。

三、農村公路對于農村經濟發展的作用

（一）、對農村工業化、城鎮化的作用

農村工業化是指農產品的生產、加工和物流實現一體化，使農民提高收入水平。同時商業、建筑業和交通運輸業都與農村工業化密切相關。能夠有效提高農產品的市場空間，使農村工業高效融入到城市工業之中。在經濟的不斷發展過程中，農村城鎮化是一個必然的發展方向。要使農村快速向城鎮化進行轉變，就需要各級政府有關部門對于農村的經濟發展大力重視，農村的公路建設是農村城鎮化發展的基礎。同時通過農村公路的連接，可以讓相近的村落聯系在一起，逐漸形成小規模的城鎮，這樣不僅可以促進農產品的生產、加工和交易，還可以衍生出更多的農產品副產品加工企業，解決農民的工作問題[2]。

（二）、對農業產業化的作用

農業產業化的發展不但需要先進的農產品加工技術，還需要有農產品加工企業進行帶動，而且還需要銷售網和消費市場。不論是農產品的生產還是銷售，都需要交通運輸作為保障。所以農村公路建設對于農業產業化發展起到關鍵性的作用。良好的交通運輸網絡，可以進一步提高農產品的銷量，使農產品能夠在市場快速流通，改變農戶的傳統生產經營方式。

（三）、對區域經濟協調發展的作用

在農村公路建設實施之前，要就具體的發展形勢作出宏觀的規劃，對于農村公路建設區域進行分析研究。對建設區域之間的關系進行平衡，重視投資效益。各級政府在公路建設過程中，要針對具體情況進行具體分析，在保證公路質量的同時，使公路建設的投資達到高效的利用。公路建設的目標也要根據各區域的實際發展情況作出相應的調整，滿足各區域的發展需求。對于現有的工程項目進行重點改造，為加快城鄉結合，農村經濟快速發展打下基礎，為實現我國經濟可持續發展的目標作出貢獻。

結論：

農村的公路建設是各區域實現經濟發展的基礎，加強農村區域公路建設，可以有效提高農村區域的經濟發展，解決農民的收入問題和就業問題。農民收入提高的同時，也會帶動整個區域的經濟發展，所以各級政府一定要加強對于農村公路的建設工作。綜上所述，農村公路建設對農村區域經濟起到關鍵性的作用。

參考文獻：

[1]馮震宇. 農村公路建設對農村經濟發展的研究分析[D].西北農林科技大學，2015.

[2]穆娟. 我國農村公路養護管理體制優化研究[D].長安大學，2015.