淺談繼續(xù)教育的終身化發(fā)展

摘 要：從世界范圍來看，教育終身化作為成人繼續(xù)教育的發(fā)展趨勢已經(jīng)被各國政府所認(rèn)同。就我國而言，如何順應(yīng)時代建立一套終身教育體系，是今后所要思考的重點(diǎn)。本文對我國成人院校的辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)監(jiān)管的改革問題進(jìn)行了系統(tǒng)分析與思考。

關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育；繼續(xù)教育終身化

一、教育終身化是世界教育發(fā)展的總趨勢

終身教育理論自20世紀(jì)60年代后期形成以來，聯(lián)合國教科文組織就大力倡導(dǎo)和宣傳，而繼續(xù)教育作為實(shí)施終身教育的手段和方法同樣引起了各國政府的高度重視，并為國際社會所普遍接受。西方一些發(fā)達(dá)國家早在上世紀(jì)70年代，就已經(jīng)把終身教育作為本國教育改革的總目標(biāo)，努力把終身教育納入到規(guī)范化渠道，并以終身教育的原則來改組、設(shè)計自己的國民教育體系，試圖建立一個從幼兒園到老年大學(xué)、從家庭教育到企業(yè)教育的終身化教育系統(tǒng)，美國在其聯(lián)邦教育局內(nèi)專設(shè)了終身教育署，并于1976年頒布了《終身學(xué)習(xí)法》，以法律的形式確立了終身教育在美國教育系統(tǒng)中的地位。此外，德國、瑞典、加拿大等許多國家也針對終身教育頒布了相應(yīng)法律。顯然，在發(fā)達(dá)國家“終身化教育”已不僅僅是一種教育思想，更是一種從學(xué)術(shù)層面到具體實(shí)踐上的廣泛應(yīng)用。對于發(fā)展中國家來說，在借鑒發(fā)達(dá)國家教育改革的成功經(jīng)驗(yàn)之后，也已經(jīng)轉(zhuǎn)變了本國成人繼續(xù)教育改革思路，正在沿著終身化方向向前發(fā)展。主要表現(xiàn)為：一是企業(yè)教育與培訓(xùn)已逐漸延至在職人員的整個職業(yè)生涯。大、中企業(yè)的教育與培訓(xùn)不僅按員工的職務(wù)層次和職能的要求組織和實(shí)施，并且每一位員工從進(jìn)入工廠到退休均處于一個連續(xù)不斷地接受教育與培訓(xùn)的過程之中；二是職業(yè)教育內(nèi)容更加多樣化，也漸漸地開始注意到個人的教育需要。在一些發(fā)展中國家企業(yè)中，特別是那些具有較長遠(yuǎn)觀點(diǎn)的企業(yè)中，已經(jīng)開始按照終身教育的思想、原則以及人力資源開發(fā)的策略，定期開展一些豐富多彩的教育活動與培訓(xùn)活動，將個人的追求目標(biāo)和職業(yè)的發(fā)展任務(wù)緊密結(jié)合起來。

二、繼續(xù)教育的終身化進(jìn)程符合我國國情的需要

和所有繼續(xù)教育的辦學(xué)初衷一樣，我國繼續(xù)教育選擇走教育終身化的改革之路也是適應(yīng)我國國情的必然選擇。首先，建立終身教育體系是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的需要。終身教育和終身學(xué)習(xí)在我國一直受到黨和政府的高度重視，并已寫進(jìn)了國家法律和文件。在我國《教育法》中就有規(guī)定，國家實(shí)行繼續(xù)教育制度，國家鼓勵發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育，使公民接受適當(dāng)?shù)恼巍⑽幕⒖茖W(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)教育和終身教育。此外，教育部也在《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》中進(jìn)一步明確了建立終身教育學(xué)習(xí)體系的具體時間表，到2010年末，基本建立起終身學(xué)習(xí)體系，這讓終身教育作為一項國策被確立下來。其次，發(fā)展終身化繼續(xù)教育是社會發(fā)展的需要。隨著我國社會生產(chǎn)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變各種技術(shù)和設(shè)備的更新速度加快，相當(dāng)多的職業(yè)崗位，尤其是高科技生產(chǎn)部門和第三產(chǎn)業(yè)越來越需要受過高等職業(yè)技術(shù)教育的專門人才，這是社會發(fā)展的必然趨勢，也是發(fā)展繼續(xù)教育的基本動力。繼續(xù)教育的終身化，恰恰正是通過對在職工作人員的教育與培訓(xùn)、提高勞動者的勞動技能、實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的推廣與應(yīng)用來促進(jìn)和提高勞動生產(chǎn)率的。最后，終身化的成人教育也是滿足個人自身發(fā)展的需要。在知識經(jīng)濟(jì)時代，人們的物質(zhì)生活極大改善，休閑時間也不斷增加人們越發(fā)渴望能掌握更多的知識和技能，以完善自身，提高生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人生價值。因此，建立終身化教育平臺，優(yōu)化我國的繼續(xù)教育體系，將是我國未來一段時期內(nèi)教育改革的重點(diǎn)內(nèi)容。

三、深化我國繼續(xù)教育改革，適應(yīng)教育終身化形勢需要

1.加強(qiáng)宣傳，讓終身化教育理念深入人心

從當(dāng)前來看，我國在終身教育領(lǐng)域內(nèi)的改革已有所成效，但總體來說還是處在一個摸索階段，還沒有真正建立起一個完善的終身教育制度。所以，我們要構(gòu)建具有中國特色的終身教育體系，建立完善的終身教育平臺，還必須拓寬傳統(tǒng)教育的概念，大力伸張終身教育和學(xué)習(xí)化社會的理念，讓終身教育和學(xué)習(xí)化的理念得到廣泛的普及和認(rèn)可，進(jìn)而讓終身學(xué)習(xí)成為一種自覺實(shí)踐、一種制度，讓所有社會成員明白，教育不再是被動的行為，而是個人作為學(xué)習(xí)的主體，在一生當(dāng)中持續(xù)的、主動的、自覺的學(xué)習(xí)過程；學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)行為也不僅僅是一種社會行為。

2.打破傳統(tǒng)單一辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育辦學(xué)的多元化轉(zhuǎn)變

終身化教育和繼續(xù)教育是一個大的系統(tǒng)工程許多國家有意識地把文化組織、社區(qū)組織、職業(yè)協(xié)會和企業(yè)單位等部門納入到終身教育系統(tǒng)。就我國而言，為了實(shí)現(xiàn)成人繼續(xù)教育多元化這一辦學(xué)模式，我們首先要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本的辦學(xué)理念：只要有利于滿足學(xué)生的需要，有利于提高勞動者素質(zhì)，有利于提高辦學(xué)質(zhì)量的辦學(xué)模式，我們都要大膽實(shí)踐，大膽創(chuàng)新。在辦學(xué)模式上，我們既要保證有精英化的高校教育，也要推進(jìn)大眾化的社區(qū)教育；既要有多層次多規(guī)模的成人職業(yè)培訓(xùn)，也要有多等級的學(xué)歷教育；要拓寬教育渠道，充分利用社會各種教育力量和教育資源。總之，我們改革的目標(biāo)就是要在校企合作、工學(xué)結(jié)合的基礎(chǔ)上，建立起一套結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開放的成人教育辦學(xué)模式。

3.調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，適應(yīng)社會發(fā)展需要

在教學(xué)方面，要改變傳統(tǒng)成人教學(xué)過于偏重知識傳授、忽視實(shí)際能力訓(xùn)練的思維模式，根據(jù)市場需求，運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，合理設(shè)置課程結(jié)構(gòu)，充分突出成人教育特點(diǎn)，開展靈活多樣的教學(xué)形式。在課程設(shè)置方面，學(xué)校可以自主設(shè)置專業(yè)，以便能更及時更緊密地貼近市場需求。對于非學(xué)歷教育來說，要加大專業(yè)課程的實(shí)用性教學(xué)力度，加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)的緊密合作，并結(jié)合本校專業(yè)對口優(yōu)勢開展職業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃，建立多學(xué)科形式的培訓(xùn)平臺，以滿足科技進(jìn)步對于高素質(zhì)勞動力的需求；對于學(xué)歷教育來說，實(shí)行彈性學(xué)分制和免修課制可以減少學(xué)習(xí)和工作時間上的沖突。因?yàn)閺椥缘膶W(xué)分制在時間上放寬了期限，只要求學(xué)完教學(xué)計劃規(guī)定的課程門類及學(xué)分，并不要求具體的時間長短。在所修課程上也可以根據(jù)自己的實(shí)際生活和工作情況進(jìn)行選擇。此外，免修課制度也更加符合以人為本的教學(xué)理念，同時也縮短了人才培訓(xùn)周期，降低了人才培訓(xùn)的成本。在教學(xué)方法和手段方面，運(yùn)用現(xiàn)代化的教育技術(shù)，引入網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)教師對異地學(xué)生的同步教學(xué)。

4.建立完善的監(jiān)督體系，保證教學(xué)質(zhì)量

教育的終身化體現(xiàn)了學(xué)習(xí)的自主性、方式的靈活性、內(nèi)容的豐富性，但也更容易出現(xiàn)一些混亂局面。所以，更要特別加強(qiáng)成人教育的成果認(rèn)定和教學(xué)評估工作。一方面，對于教學(xué)成果的認(rèn)定要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，杜絕一切不合理現(xiàn)象；二是設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，采取鑒定的方式給予技術(shù)等級的分級證明；三是打破地域壁壘，統(tǒng)一繼續(xù)教育學(xué)歷、資格認(rèn)證考試，嚴(yán)厲打擊各種濫竽充數(shù)、以次充好的現(xiàn)象。另一方面，對于成人院校的監(jiān)管，要引入教學(xué)評估系統(tǒng)，保證辦學(xué)質(zhì)量。成人繼續(xù)教育評估是成人繼續(xù)教育的質(zhì)量保障，也是提高成人繼續(xù)教育地位，使繼續(xù)教育不斷完善的重要保障。在教育評估中，要對繼續(xù)高等教育評估主體進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，變單一的官方結(jié)構(gòu)為教育界、知識界和用人單位廣泛參與、多方介入的主體結(jié)構(gòu)。同時，要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，建立繼續(xù)教育評估信息網(wǎng)絡(luò)，突破傳統(tǒng)模式，以獲得新的生機(jī)。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋文寶.國外高等教育改革綜述[J].高等教育，1999.6.

[2]王穎.我國成人高教課程設(shè)置的特點(diǎn)、原因及對策[J].中國成人教育，2007.9.

[3]周宗華、李富河.發(fā)達(dá)國家的繼續(xù)教育及其發(fā)展趨勢[J].繼續(xù)教育，1994.4.

[4]谷馳.談終身教育框架下成人高等教育的創(chuàng)新[J].職業(yè)技術(shù)教育研究，2006.12.

[5]楊林.21世紀(jì)上半葉中國成人高等教育發(fā)展趨勢[J].中國成人繼續(xù)教育，2005.3.

[6]張學(xué)軍.再論我國成人教育發(fā)展趨勢[J].當(dāng)代教育論壇（宏觀教育研究），2007.5.

作者簡介：王延平（1964-），男，陜西延安人，現(xiàn)任西安科技大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院2012級輔導(dǎo)員，學(xué)生第三黨支部書記。