聽民意 解民憂 牢記使命再出發

現在，各地都在廣泛開展“不忘初心、牢記使命”的主題教育。“守初心、擔使命、找差距、抓落實”是這次主題教育的總要求，杭州也在結合自身實際把“三學三促建名城”作為總載體貫穿其中，全面深入推進這項主題教育。

據了解，此次杭州的主題教育在4萬多個基層黨組織，70多萬名共產黨員中展開，第一批共有105家單位參加。杭州將如何通過主題教育，強化廣大黨員干部的初心和使命？這項活動和老百姓有什么關聯？聽聽社會各界如何討論。

主持人：目前，杭州正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，其中一項重要內容是開展“三學三促建名城”活動，讓廣大黨員干部走近基層，廣泛聽取老百姓的意見和建議。 什么是初心？什么是使命？請問你們是怎么理解的？

◎孫新寶（民情觀察員）：人民的生活那么美好，離不開黨的正確領導。黨的初心就是讓老百姓過上好日子。我們黨支部90多歲的老黨員，他們都不忘自己的初心，不管刮風下雨，每個月的15號下午，都會早早地坐在黨建室，不斷地學習，不斷地為大家服務，非常值得我們學習。我們作為黨員，要聽群眾的，把老百姓的心聲帶給各級部門，為黨委政府出謀劃策。

◎王欣（杭州市績效信息員）：黨員的初心是真正地吃苦在前、享受在后。自然災害，地震、洪水等特殊時期時，有些黨員沖在前面，但老百姓更希望看到的是，和平時期的黨員能否保持初心，為人民謀幸福。

主持人：習總書記提出在全黨進行“不忘初心、牢記使命”主題教育，意義和背景是什么？

◎吳勇（杭州市委組織部組織處處長）：習總書記在這次全國動員會上講到，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是我們每一個共產黨人的初心和使命。這包含兩層意思：一是為了發展，二是為了民生。這兩層意思與我們黨成立時確立的“全心全意為人民服務”的宗旨是一樣的。新中國成立70周年之際，開展這項活動，正當其時。

主持人：從理論上，怎么來剖析初心和使命這兩個關鍵詞呢？

◎于希勇（浙江工商大學馬克思主義學院副教授）：習總書記特別推崇浙江的一位先哲王陽明。王陽明心學體系的關鍵詞，就是知行合一、致良知。初心就是一種良知，不忘自己從哪里來，不忘自己當初為了什么，要干什么。我們共產黨人不要忘了自己從群眾中來，要一切為了群眾、一切依靠群眾。如果說不忘初心是一種內在的前提，那么牢記使命就是一種邏輯的必然。中國9000多萬黨員都要有所擔當，履行使命，形成一種合力，使我們中國這艘航船，駛向偉大復興的彼岸。

◎王自亮（浙江工商大學公共管理學院教授）：我理解有兩方面。第一就是為最廣大人民謀利益，讓人民過上好日子。但好日子有不同的含義，剛開始的時候，好日子是溫飽問題。但改革開放至今，老百姓關心的，不單是衣食住行的問題，更關心的是社會秩序、社會治理、人的尊嚴、內心的自由、公正這些問題，這些也是讓老百姓過上好日子 “好”的具體的含義。第二是推動社會進步，達到我們向往的狀態。社會主義核心價值觀，怎樣落實到我們行動當中，就是使命，使命就是擔當，擔當就是行動，知行合一在新時代要賦予它新的含義。

◎林乃煉（《杭州》雜志社社長）：現在，國家強大了，老百姓也富裕了，然而很多黨員把自己忘掉了。我遇到過一個從農村出來的年輕人，讀書很刻苦，讀完研究生后考上了公務員。慢慢地，他把自己跟原生家庭分割開來，覺得不好意思和別人講我來自哪里，覺得自己屬于主流階層，已經跟他們不一樣了，這是一種情況。另外一種情況是，現在很多黨員干部跟老百姓沒感情，沒有感情怎么為老百姓服務？我們現在要解決的是這兩個問題。我們現在為什么要開展主題教育，我覺得總書記講得很好，就是要刀刃向內。黨員干部要回到老百姓中去，想知道公交車有哪些問題，就要去坐公交車，想知道地鐵有哪些問題，就得去坐地鐵，這樣才能知道問題的癥結在哪里，才能更好地為人民服務。

◎方益波（特約評論員）：一年土、二年洋、三年忘了爹和娘，對人民群眾沒有感情，我覺得作風建設必須剎住這種苗頭。所以我們強調主題教育，就是要重新喚起每一個黨員革命性的人格，而不是當官做老爺的人格。從全國來說，我們國家走到了今天，取得了前所未有的成就，尤其要防止出現懈怠。對于杭州來說，越是取得成就的地方，越是要警惕腐化、自滿的苗頭。對個人來說也一樣，我們樸素的感情要放在我們的人民那里。

主持人：在杭州，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，“三學三促建名城”是其中一個抓手？

◎吳勇（杭州市委組織部組織處處長）：結合杭州的實際，杭州市委提出“三學三促建名城”，所謂“三學”，一是學習黨的創新理論，首先要學習總書記的思想、要入腦入心;二是學習紅色文化傳承，讓黨員干部不要忘了自己從哪里來;三是學習先進典型、見賢思齊。

在“三學”的基礎上，“三促”則是具體抓手。一是促“走親連心”，加強干部和群眾的密切聯系，到老百姓當中去發現問題、解決問題;二是促“攻堅克難”，要抓住這次機會激發黨員干部干事創業的激情，真正切實解決發展當中影響杭州全局的根本性、關鍵性的問題，群眾關心的熱點難點問題，及黨的建設中迫切需要解決的問題;三是促“頑疾整飭”，全面整飭閉門施策、推諉扯皮、政令空轉、留痕管理、督考過多、文山會海等“六大頑疾”，堅決治理形式主義和官僚主義，達到給基層減負的最終目的。

“三學”是基礎，“三促”是抓手，“建名城”是我們的最終目標。“三學三促建名城”可以高質量地推動完成杭州市年初提出的全年目標，其中包括“十大民生實事”，還有“六大行動”中的“十大攻堅工程”。最終目的是通過“三學三促建名城”，讓老百姓有實實在在的獲得感。

◎吳偉強（浙江工業大學政治與公共管理學院教授）：要通過主題學習活動，解決一些杭州長期以來存在的問題以及沒辦法解決的問題。第一，走親連心，其實說明在我們黨的領導下的政府管理一直存在著一些問題，比如自己決策、自己實施、自己管理、自我評價、自己叫好，這跟杭州城市治理取得的成就有所偏離。杭州提出的多方參與、共同治理、群眾參與、媒體監督評價等機制就很好。

第二，攻堅克難。從大的角度來講，杭州城市發展經濟是核心，但除了互聯網經濟以外，其他長遠發展的經濟基礎在哪里？這種問題就要攻堅克難。我們的交通擁堵整治到底推進了多少？垃圾分類到目前為止到底推進了多少？停車難問題到底推進了多少？這些都是杭州需要攻克的難題。

第三，頑疾整飭。對形式主義、官僚主義，社區深有體會。“上頭千把錘，下面一根針”，以層出不窮的考核來代替工作推進，讓基層單位壓力很大。所以“三學三促”，特別是“三促”，真是點到點子上了。但是我擔心，會不會是以一種新的形式來反對一種老的形式，還有能不能真正落到地，這是老百姓最關心的問題。

主持人：通過記者在街頭對杭州市民進行調查，大家對杭州“三學三促建名城”的部署，也充滿了期待。那么，怎么讓老百姓來評價？怎么體現主題教育是否到位？

◎方益波（特約評論員）：怎么樣解決老百姓的問題，主題教育與部門業務工作兩者之間，應該是個互相促進的關系。主題教育能夠更好地推進業務工作的完成。

◎吳勇（杭州市委組織部組織處處長）：按照中央和省里的要求，整個活動最后還是要有一個評價機制，由老百姓來評。雖然有些“頑疾”不可能在三個月內解決，但主題教育真正要解決的是內生動力的問題。只要政府部門是帶著責任去做，帶著感情去做，即便沒有解決，但起碼要有所推動。主題教育是否到位，最終的衡量結果，我覺得有三句話：重點或者克難攻堅項目有沒有推進？本身的職責任務有沒有完成或者高質量地完成？老百姓的評價怎么樣？

年初，各個部門都下到鄉鎮、社區、企業走親連心開展“三服務”，梳理出了一批問題。這次，全市黨員干部還有一項活動，就是對前期問題處理情況進行回訪問效，問老百姓是否滿意，給大家一個答復或者是有個盼頭。在主題教育期間，希望真正地能夠解決一兩件重點、難點問題。