供電所管理中存在的問題及對策探析

夏俊

摘要：隨著現代化電力管理體制的深入改革，各大供電系統的供電所的管理工作已經逐漸正規化、科學化、標準化，為人們的日常生產、生活帶來了極大的便利。近年來，電力企業出臺了一系列的關于管理工作的制度要求，這對推動供電所系統化管理具有極大的推動作用，為供電所管理水平的提升奠定了制度基礎。但是作為供電所管理者，要意識到在當今的管理體制中，仍然需要不斷地進行深入的探討，積累經驗，來解決供電所管理中遇到的難題。

關鍵詞：供電所;管理;問題;對策;質量

中圖分類號：F426 文獻標志碼：A

引言

供電所是供電企業最小的管理單元，是管理的“神經末梢”，它既有班組的專業管理特點，又有其綜合管理特點，機構雖小，但可謂“麻雀雖小、五臟俱全”。它是承接供電企業指標的主要載體，是筑牢安全生產、黨風廉政、供電服務、隊伍穩定和作風形象“五塊”木桶底板的最基層、最根本承擔者，企業負責人業績考核指標、同業對標指標大多數與供電所直接或間接相關，其管理水平直接影響著整體指標的完成情況。更為重要的是，供電所是承擔央企責任、服務千家萬戶最直接的群體，是優質服務的前沿陣地、服務客戶的重要窗口，承擔著密切聯系地方政府與人民群眾重要職責，其服務水平和服務態度直接影響群眾的獲得感和幸福感，影響著供電企業的外部形象。

1供電所管理中的常見問題分析

1.1分工過于細化

供電所因為規模龐大、工作時間較長、專業復合性較強的特點，導致其設立的崗位較多，例如電力維修崗位、輸配電操作崗位、電力規劃設計崗位等，這些崗位在本質上確實有職能的區別，但是要使這些職能一一實現，就必須擁有大量的人力資源，在這一點上，大量人力資源首先需要人力市場的支撐，如果人力市場的人力儲備不足，那么就會出現空缺崗位，此時因為崗位存在空缺，導致供電所運行存在缺陷。

1.2高專業水準人力不足

在供電所管理需求上，許多問題的專業性要求很高，例如電力三相接地事故等，而普通的維護人員并不具備管理此類問題的技能，其大多數只能對一些較為明顯，且可以直接手動修復的問題進行處理，例如部件脫落。這種現象說明，當供電所電力設備出現較為嚴重的問題之后，僅憑自身的專業水平無法解決問題，需要其他部門的幫助才能處理，而這種處理方式首先體現出處理效率慢，其次，還表現出供電所的能力缺陷。根據統計，我國每個地區供電所的電力管理人員中，只有10%～11%是高專業水準人員。

1.3電價管理問題

因為在傳統電力市場當中，供電所單位與電力用戶之間的關系是以供電所為主導的，所以當時供電所在電價制定上有較大的話語權，導致現代許多供電所單位在現代電力市場改革方針之下，依舊抱有傳統觀念，對于電價的制定依舊以自身見解為主導方向，這樣可能導致電力用戶流失，不利于提高供電所的經濟效益。

1.4竊電行為管理問題

竊電行為在許多供電所管轄范圍內均有發生，對于此類現象，供電所往往難以追查責任所屬人，導致供電所的經濟利益受到了嚴重的損害。根據相關統計，我國竊電行為發生率高達21%，每年供電所單位經濟損失可達1.8億元。由此可以證明，當前竊電行為的影響程度大，對此，供電所單位應當盡快采取相應的管制措施來遏制該行為的發生。

2供電所管理優化措施

2.1加強供電所管理制度

電力企業的發展離不開良好規章制度的約束作用，它是電力企業、供電所等基層機構良好發展的基本前提，尤其是對于供電所這類基層分支機構來說，只有加強供電所管理制度的約束力，才能夠保證居民的供電效果，促進供電企業有健康發展。因而，供電所要對其內部管理制度不健全的問題進行解決，讓所內的供電管理制度更能夠符合當地的用電情況，為居民提供更加便利的生活條件，與此同時，供電所管理者還要加強該制度的執行強度，從而保證供電所的管理效率。

2.2優化供電所管理的服務標準

供電所的服務標準主要分為以下幾種：第一，供電所中客戶服務組織的規范化建設，這是一個居民服務的功能區部分設置，該服務部的供電所數量要根據當地的情況適當設置才能夠滿足不同居民的各種業務要求。關于供電所管理中的設施是管理中的重點內容，需要按照統一的要求進行電力配置，同時還要在供電所管理的區域貼上具有提示作用的標牌。第二，優化供電所管理的規范化標準，該管理規范的主要內容就是進行電力系統中的報修工作，為管理人員提供足夠的人員調動、設備數量，同時對電力系統的搶修工作進行跟蹤記錄，對于人們的報修意見、報修請求要及時進行處理，不能無緣無故推脫。第三，要不斷優化供電所管理人員的行為規范標準，對供電所內部管理員工的工作素質、工作形象、服務質量等都提出更高的要求，讓員工能夠在日常的管理工作中嚴格地按照規定的標準執行，不斷升華供電所的整體形象。

2.3搭建兩大平臺，激發內生動力

1、搭建干部培養平臺。加大選派優秀年輕干部特別是后備干部到供電所工作的力度，有計劃安排其到供電所擔任管理人員，優化供電所領導結構;高度重視供電所所長的培養和使用，設定一些領導崗位的上崗要求，將擔任供電所所長閱歷作為提拔的必備條件，促進優秀干部在供電所任職的合理流動，形成年輕干部都爭先恐后到艱苦崗位、到基層去并以此為榮的風氣。強化供電所所長執行力建設，賦予供電所所長在供電所內部管理和績效考核方面更多的資源和權限。推進所長“能上能下”機制建設，建立所長競聘上崗常態機制，對于干得好的所長給予表彰和獎勵，并重點培養使用。

2、搭建關心關愛員工平臺。鄉鎮供電所特別是偏遠供電所工作條件艱苦，要切實關心關愛他們，想辦法搭建舞臺、創造條件，讓他們既有干頭又有盼頭，既有榮譽又有待遇。聚焦和主動呼應員工需求，從細微之處做起，通過入戶訪談、開展談心談話等方式，讓員工暢所欲言，營造心情舒暢的工作氛圍。逐步改善供電所食堂、值班室及其他辦公場所等生產生活條件;及時兌現創建供電所星級獎勵，讓員工有更多的成就感和獲得感;加強員工安全技能、業務技能培訓和廉政教育，確保人身安全和不出現違法違紀案件，守牢“幸福”底線。充分發揮管理人員和員工“雙向互動性”，激發員工的內生動力，實現由偏重“輸血”向注重“造血”轉變，形成良性循環，持續夯實供電所管理的基礎。

2.4竊電監控技術安裝

為了遏制竊電行為的發，現代供電所應當采用相應的監控技術來監控電力設備的周邊環境，以此當出現竊電行為之后，可以依照監控信息來確認行為所屬人，并依照相應的法律規條來對其進行追責。竊電行為監控技術在現代已經發展較為成熟，大體可以分兩類，即智能化監控技術、自動化監控技術。其中，智能化監控技術的專業水平相對較高，所以成本上也會較高，自動化監控技術則在各方面都相對弱于前者，所以供電所單位應當酌情使用。

結束語

綜上所述，供電所是供電系統中的基礎組成部分，供電所的管理水平直接影響著電力企業的服務質量，提升管理效率是電力企業發展過程中的重點，需要長久堅持，為居民提供更好的電力服務。

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（作者單位：國網安徽省電力有限公司廬江縣供電公司）