電力安全與應急管理探討

史璐琰

【摘 ?要】電力的安全可靠供應對企業的經營和人民的生活都很重要，電力行業是經濟建設的基礎產業，因此，電力的應急管理工作是國家應急管理工作中非常重要的內容。文章通過列舉電力在生產過程中發生的事故，介紹了電力安全生產和應急管理的重要性及怎樣加強安全管理等，提出應急機制或者有效方案，以減少電力事故造成的經濟損失和人員傷害。

【關鍵詞】電力系統;電力安全;應急管理

1 企業用電過程中存在的問題

1.1安全職責未得到準確落實

為了確保電力生產企業的用電安全，我國制定了一系列保障安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但是，依然存在很多安全生產職責落實不到位的情況，使得很多確保安全電力生產的制度只能停留在口頭上，而不能落到實處。另外，負責管理生產的領導也經常忙于事務性工作，缺乏對安全生產工作的關注和調查，很少看到安全生產工作過程中出現的問題，更沒有相關整改措施進行完善;對于生產過程中出現的問題也沒有進行深入具體的分析，對事故的說明也相當不明確，無法找到事故的原因和事故的責任人，很難做到在之后工作中采取有效預防措施，不能在事故中汲取經驗和教訓;還存在對于上級轉發通報不認真對待的情況，沒有對事故進行整改和完善，專業人員對于電力安全生產也缺乏相關的了解，對于必要的規章制度并不完全熟悉，無法高質量的完成自己分內的工作。

1.2對于違章行為習以為常

違章行為包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律，在電力生產的過程中有一些經常出現的違章行為，這些行為都是一些工作細節，經常被工作人員忽視，形成不良的工作習慣，由此，造成一些經常性的違章行為。在一些臨時性的工作中，特別是關于配電修理工作經常是無票作業，比如配電檢修人員在未填寫工作票的情況下就開始進行維修工作，這就很容易導致在作業的過程中出現人身觸電事故。還有的檢修作業需要在停電的情況下完成，但是，一些工作人員為了省事經常忽視這一環節，在帶電的情況下完成檢修工作，這也是十分危險的行為。在變壓器二次刀閘接觸不良出現故障的時候，如果不能及時的停電、驗電，未掛地線，同樣容易威脅到人的生命安全。總之，這些違章行為在工作的過程中是十分常見的，由于這種違章操作出現次數太多反而讓大家習以為常，這種觀念是十分錯誤的，如果在工作過程中不能嚴格按照規定執行，很容易釀成人身死亡事故。

1.3缺乏對安全工器具的系統管理

用電安全離不開一些必要的安全工器具，但目前的很多安全工器具質量存在問題，根本不能到達使用的要求。同時，其工作人員也缺乏對安全工器具的重視，沒有做到定期檢查，工具的更換也只是拘泥于形式，缺乏相關的安全意識，導致很多安全工器具已經超過使用期限卻還在使用中，給電力的應用帶來很大的安全隱患。

1.4缺乏對電力安全的管理

很多的電力企業都把精力放在大型作業上，對于大型作業的管理也十分嚴格，但卻往往忽視了對日常工作的重視和管理。在最近幾年發生的事故當中，很大一部分是由于小型作業不規范導致的安全事故，出現這種情況的原因主要是由于企業領導習慣于嚴抓經濟建設，卻不注重事故的客觀規律，也缺乏對公司規章制度的研究。同時，對于企業設備平時的檢修記錄、實驗報告、設備檔案等也缺乏嚴格的管理，不能做到及時的登記設備信息，也未按時對設備進行檢查和維修，不注重平時對電力設備的保管。

2提高電力安全生產事故應急工作的策略

2.1 牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強化安全意識

各級領導要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規》和各項規章制度，進一步健全完善各級安全網絡。在日常工作和生活中，要了解每一個員工的思想狀態和喜怒衰樂，既嚴格要求他們，又熱忱關心他們。這是因為，電力生產一線的職工日常工作單調、重復、枯燥，要應對隨時發生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。

2.2加強對電力安全應急系統的管理

通過電力安全生產事故應急系統的建立，實現了統一的管理，企業對于應急小組進行協調、對信息進行整合、進行培訓操練、進行物資的儲備管理、物資的功能介紹等，從而建立了企業安全生產的后盾。

2.3對企業應急管理要有工作目標

電力企業在幾年前全面完成各級應急預案;組織發展應急管理系統;把應急管理系統加入到企業的管理層次;使電網企業擁有快速反應，訓練有素，裝備齊全，安全性強，配有電力企業應急隊伍的能力。加強對于風險的監控，對突發事件的預防和處置工作要做到優秀。

2.4建立健全企業應急組織體系和工作機制

擁有堅實的企業應急管理系統，使企業在實踐中，能建立和完善對于應急指揮機構的設置，并且能夠明確各級領導及其他人員的職責。應急管理機構的功能包括全職，兼職工作人員的應急管理，在組織責任部門和所有員工的參與支持下，電力企業應急管理體系將得到更好地發展。提高企業的應急管理措施。監管機構應掌握該地區的各種權力，為電廠的安全工作奠定了基礎，使企業與政府之間聯系密切。協調組織和企業、電力企業和電力企業，企業和企業之間的應急實施計劃和應急機制，從而形成統一指揮，相互幫助，密切協調，有序發展，這對電力突發事件的應急管理，協調電力和能源管理機構，加強企業之間的溝通有很好的效果。

2.5應急儲備及運輸工作

集成企業應包括所有應急資源，應急管理系統和生產策略，從而在一個較高的水平得到更好的發展。基于管理系統，還應建立一個快速反應以及擁有強大的指揮中心的專業應急小組。應急物資儲備要兼顧物流調配，信息基礎建設應貫徹應急通信要求，宣傳和培訓要滿足應急需求，裝備技術的發展應堅持為生產和應急服務，依靠一線員工壯大應急后備力量，利用社會資源充實應急專家隊伍，發揮科技優勢提高應急效率。應急儲備應使用物流發展，信息基礎設施應該滿足應急意識和應急技術培訓的要求。在生產設備和緊急服務的發展下，人們擁有更多的儲備，科學家和技術專家隊伍對資源充分利用來提高應急管理效率。

2.6建立電力應急基金資源

為使電源和應急管理基金可以完美實現，電力系統資金是不可缺少的。我們應堅持實施緊急救助基金計劃，確保突發事件的合理處理，能及時發揮它的作用。電力應急事件對于經濟損失和社會的影響是十分巨大的，這要比電力公司本身的經濟損失大得多。對安全投資的成本也相應的增加，無疑將為企業發展帶來影響，因此，社會應積極參與電力系統的平衡，在相關法律、法規的規定下進行補償活動。

3 結語

綜上所述，我們應該充分認識到安全管理的重要性，積極探索安全生產的長效機制，努力提高應急管理水平，確保電力工程的安全生產。在技術方面應該不斷創新。電力有關部門應該時刻做好突發事件的預警工作，在此類事件發生時，應該及時根據相關步驟制定解決方案。做好電力應急管理體系建設的工作，進而保障電力事業的穩定發展，確保人民的生命安全。

參考文獻：

[1]沈智鋒.做好電力生產應急管理，保障電力安全生產 [J].低碳世界，2017（29）：120-121.

[2] 胡旭蔚.電力企業安全生產應急管理機制研究 [J].科技與創新，2016（23）：72-73.

（作者單位：山西省長治供電公司調控中心）