引水工程水土流失影響與水土保持措施分析

賀潤生

【摘 ?要】現階段，隨著社會的發展，我國的水利工程的發展也越來越迅速。我國國土面積廣闊，部分區域水土流失問題突出，引發這類問題的原因復雜，客觀地加大了治理難度。國家及各級政府部門加強了水土保持生態修復工程建設，取得了很大的成效。截止到目前，在各項工程封育保護及退耕還林的作用下，我國水土保持生態自然修復效果逐漸增強。與此同時，隨著不同地區水土保持生態修復工程建設規模的日益擴大，我國的森林覆蓋率正在提高，土地荒化得到了一定的控制，且基本農田面積增加，提高糧食產量的同時改善了區域生態環境。除此之外，水土保持修復工程建設水平的提升，減少了水土流失面積，優化了水源涵養功能。生態文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和。是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。生態文明的內涵十分豐富，主要包含了生態文化、生態產業、生態消費、生態環境、生態資源、生態科技與生態制度等7個基本要素。這7個基本要素是生態文明的基本組成單元，又是相互影響和相互作用的。生態文明是人類文明的一種形式。它以尊重和維護生態環境為主旨，以可持續發展為根據，以未來人類的繼續發展為著眼點。這種文明觀強調人的自覺與自律，強調人與自然環境的相互依存、相互促進、共處共融。

【關鍵詞】引水工程;水土流失影響;水土保持措施分析

引言

水土流失對人們的生活、生產有直接影響，甚至會阻礙社會經濟的發展，加劇生態環境的惡化，最終造成生態失衡。水土流失的主要原因包括水力、風力以及混合侵蝕等。因此，如何解決水土流失問題，避免其對生態環境產生危害，成為了水土保持工作人員研究的重點。

1概述

我國水土流失強度大，流失分布范圍廣。水土流失主要來自頻繁的水土破壞活動。隨著我國經濟和社會的發展，長距離引水工程成為干旱地區獲取水資源的一項十分有用的通道，由于長距離引水工程具有輸送距離較遠、跨越地形種類較多，挖方量較大，管路周圍土場多等不利因素，對水土保持的影響十分顯著，因此對水土保持進行評價研究變得十分重要。對長距離引水工程水土保持分析評價，有助于提高水土保持管理能力，為類似工程提供參考。通過回顧性分析，找出對水土流失影響最大的因素，并提出相應的水土保持對策和建議。水土保持評價具有重要的現實意義和應用價值。目前比較成熟的理論方法有字典序數法、仿真綜合評價法、專家咨詢法、關鍵性能因素分析法和層次分析法。本文采用專家咨詢法和關鍵績效因素分析法進行綜合研究和判斷。即首先由專家根據自己的專業能力和經驗對每個因素進行權重，經過數據處理后，將結果反饋給專家，然后開始第二輪和第三輪的評估……直到專家的意見比較相似。然后，利用權重建立數學方法，計算出最優方法。最后從影響因素中找出最重要的關鍵因素，采用基于權重的數學方法，得出評價影響程度的定量指標（本文采用水土流失影響指數（SWII）對水土流失的影響進行定量和定性評價）。根據分析結果，提出相應的措施和建議，以期為長距離引水工程水土保持工作提供參考。

2優化措施分析

2.1搞好水土保持規劃

提倡各級政府要把水土保持作為建設生態文明的具體實踐，切實加強領導，健全組織協調機構，實施好《全國水土保持規劃（2015—2030年）》，建議完善水土保持分區方案評價指標體系。水土保持規劃是指為了防止水土流失，做好國土整治，合理開發和利用水土及生物資源，改善生態環境，促進農林牧及經濟發展，根據土壤侵蝕狀況，自然社會經濟條件，應用水土保持原理，生態學原理及經濟規律，制定的水土保持綜合治理開發的總體部署和實施安排的工作計劃。運用系統工程原理進行水土保持規劃，一般反映為水土保持工作中全面規劃、綜合治理、因地制宜、揚長避短、當前利益與長遠利益結合等原則。在國家實施“一路兩帶”建設戰略的過程中，今后一個時期，水土流失區水土保持生態建設要以國務院批復的《“十三五”生態文明建設的總體部署》《全國水土保持規劃（2015—2030年）》《全國土地利用總體規劃綱要（2006—2020年）》《全國生態環境建設規劃（1998—2050年）》《全國生態保護與建設規劃（2013—2020年）》《國家重大科技基礎設施建設中長期規劃（2012—2030年）》《關于實施全國水土保持生態修復試點工程的通知》《黃河近期重點治理開發規劃》《黃土高原綜合治理規劃大綱（2010—2030年）》為依據，按照“防治結合，保護優先，強化治理”的水土保持方略。

2.2加強水土保持工作的全面性

在水利工程項目施工的過程中，要嚴格按照國家的標準進行施工，并根據相關部門對水土保持工作的要求進行水土流失的治理工作，同時對水利工程的渣場及交通路線等進行合理的控制，并在整改的過程中，可種植綠植提高水土的防護能力，以此對水土流失的情況進行合理的控制。基于此，為了提高水利工程中水土保持工作的力度，政府部門應該制定相應的水土保持政策，切實做好水利工程中的水土保持工作，首先，要制定完善的治理計劃，并將治理政策和計劃落實到水利工程的建設中，同時相關部門要加強對水土保持工作的監督，保證其能夠實現全面的治理。

2.3加強水土保持的投入力度，建立有效的機制

水土保持工作不僅利于國家的發展，還利于人民的長治久安，想要做好該項工作需要集思廣益，實現全民參與，為了做好這項工作，當地政府應該起到引導作用，并結合相關部門對水土保持的重要性進行全面性的宣傳，以此加強人員群眾對水土保持的重視，同時，還要將水利工程進行宣傳和普及，使人們群眾對水利工程有更高的認知，從而促進人們對于水利工程及水土保持重要性的理解，從而提高人們群眾的環保、水土保持等方面的意識。另外，想要實現水利工程建設中水土保持工作的順利開展，需要給予水利工程大力的資金支持，保證水利工程建設中各項工作的順利進行。然而，部分政府對于水利工程的重視程度還存在些許不足，因此，在水利工程開展的過程中，政府的投入力度較為缺乏，而且給予水土保持工作方面的資金支持較少。基于此，為了能夠保護水利工程施工中的生態環境，必須加大資金的投入力度，政府可以通過招商引資的方式為水利工程提供更大的資金支持，加強水利工程中水土流失治理工作的開展。另外，政府相關部門要根據水土流失的情況，制定完善的政策方針，并強化水土治理相關費用的征收。從而為水土保持工作的順利開展投入更大的資金。

結語

（1）各因子的權重和標準化值之間沒有同增同減的對應關系，在專家咨詢法中所占的權重越高的因子，并不能說明其對水土保持的影響作用越大，通過標準化處理的值才能用于研判一個因子影響作用的大小。（2）通過標準化的指標能夠得到影響水土保持的最主要因素。通過測算指標進行統一調控管理，在施工過程中及時調整相關的工作措施和方案，避免某一項指標過高導致整體的影響指數值過高而致使工程出現不必要的損失，給地方環境帶來影響。（3）土石方開挖量是本引水工程影響水土保持的最主要因素，建議在工程建設過程中，應優化管道走向，縮短管道間距，采用盾構法、頂管法和沉管法進行優化設計等措施，以減少土石方的挖填。

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（作者單位：隰縣水利水保局）