配網工程造價管控方法探究

王曉紅

摘要：配網工程的造價可以由：c+v+m構成。施工方所能獲得的經濟回報可以借助m/（c+v）來表示，其指代施工方參與配網工程建設的利潤率。為此，對造價管理方法的探究可以落腳于提升利潤率這一目標上，而這就需要在保持m不變的基礎上，有效降低c+v的量值。實現途徑可遵循：滾動計劃法、權變管理法、合約管理法。

關鍵詞：配網工程;造價管控;方法

中圖分類號：TU723.3

文獻標識碼：A

文章編號：2095-6487（2019）03-0146-02

0引言

作為施工方在參與配網工程建設時，只有不斷提升造價管控能力，才能在滿足雙方合約要求的基礎上為自己爭取滿意的經濟回報。配電網一般由架空線路、桿塔、電纜、配電變壓器、開關設備、無功補償電容等配電設備及附屬設施組成。在價值層面可以將上述固定資產投入定義為“不變資本”（c），施工方向勞務部門所引進勞動力的資金投入可以定義為“可變資本”（v），由勞動力的抽象勞動所創造的剩余價值可以定義為“利潤”（m）。因此，配網工程的造價可以由：c+v+m構成。施工方所能獲得的經濟回報可以借助m/（c+v）來表示，其指代施工方參與配網工程建設的利潤率。為此，對造價管理方法的探究可以落腳于提升利潤率這一目標上，而這就需要在保持m不變的基礎上，有效降低c+v的量值。基于以上所述，將就文章主題展開討論。

1配網工程造價管控所面臨的挑戰

結合工作實踐，當前在造價管控中主要面臨以下3個方面的挑戰。

1.1施工中的資本有機構成難以精準把握

由資本的有機構成是由資本的技術構成所決定，其表達式為c配電工程v。由于配電工程建設具有施工規模大、施工地形復雜等特征，施工方在按照以往資本技術構成的數據經驗來制訂本次工程建設中的c與v的比例時，往往面臨資本有機構成難以精準把握的挑戰。該挑戰的形成或者導致不變資本相對富裕，進而出現配電工程建設延期的局面;或者導致可變資本相對富裕，而出現單位工效降低的局面。前者將侵蝕m的量值，后者則會增大v的量值，最終都會降低施工企業的利潤率。

1.2施工中的員工單位工效難以精確測量

在班組作業形態下來開展配電工程施工實則體現為“總體工人”的工作局面，面對“總體工人”的工作局面則難以對員工個體的單位工效進行精確測量。由此所產生的后果便是，班組成員有機會實施“搭便車”的行為，進而影響班組整體的作業效率。由上文的論述可知，這將造成分項目施工延期而侵蝕“m”的量值。再者，配電工程施工的地形往往較為復雜，這也為監督班組成員個體的施工績效帶來了難度川。

1.3施工中的原料節約使用難以跟蹤監管

經驗表明，在造價管理中對于固定資產的施工管理較為容易，而對于原料投入的施工管理則面臨著挑戰。根據政治經濟學原理可知，物化勞動是活勞動動的吸收器，吸收的效率越高則m的量值越大。由于存在著信息不對稱現象，施工中難以對員工個體的原料節約使用情況進行跟蹤監管，所以便容易導致因成材率問題而降低物化勞動對活勞動的吸收效率，最終因m的削減而降低參與配電工程建設的利潤率。

2應對挑戰的著眼點

針對以上所面臨的挑戰，應對挑戰的著眼點可歸納為以下3個方面。

2.1著眼于建立滾動計劃

為了在配電工程施工中獲得滿意的利潤率目標，則需要集約化的投入不變資本和可變資本。在滿足配電網正常使用的前提下，需要原材料價值的轉移績效，以及通過提高單位工效來節約必要勞動時間，最終提高經濟剩余的量值。這就要求，需著眼于建立滾動計劃通過因果累積效應，來逐步修正c與v的比例關系。出于對氣候因素和地質因素所帶來的不確定性風險的規避考慮，建立滾動計劃也能在造價管控中形成權變管理模式，進而追求造價管控的整體最優原則。

2.2著眼于引入合約管理

目前合約管理主要存在于配電工程的甲方與乙方之間，而在乙方施：工過程中則以內部監管來督導班組的作業情況。為了解決班組作業過程中成員個體的“搭便車”問題，則需要下沉施工管理的權限來強化班組內部的治理機制。因此，這里需著眼于引入施工方與班組之間的合約管理模式，通過落實班組負責人的主體責任，并配套獎勵與懲戒辦法來壓縮班組成員實施“搭便車”行為的空間，并增大其實施“搭便車”行為的成本，最終從整體上提升班組的整體作業效率。

2.3著眼于內化管控紅利

由工作經驗可知，造價管控的主體根本還是一線施工人員，他們的崗位技能和崗位意識直接決定著他們在使用原材料的成材率，也直接決定著他們參與實施管控的意愿。這就要求，應著眼于內化造價管控紅利，即使班組成員的造價管控努力與自身的經濟回報成正比。

3完善配網工程造價管控的方法

根據以上所述，完善造價管控的方法如下。

3.1在配電工程造價管控中使用滾動計劃法

配電工程施工遵循一定的技術流程，施工單位可以將該技術流程分解為相對獨立的若干模塊，以模塊施工的先后次序作為滾動計劃法的應用對象。如，將架設桿塔作為相對獨立的模塊，將其放置在架空線路作業之前，那么近期則可以對架設桿塔作業進行詳細計劃，并根據計劃來配置勞動力數量。隨著架設桿塔任務即將結束，則需要對電纜的使用量值、架空線路作業的物力資源和人力資源投入進行詳細計劃，以此類推，最終形成相對合理的資本有機構成田。

3.2在配電工程造價管控中使用權變管理法

根據配電工程施工所獲得利潤率的表達式：m/（c+v）可知，在m一定的情況下應努力壓縮c+v的量值。由于c作為不變資本投入直接關系到配電工程最后的使用價值，所以主要的壓縮對象應為可變資本v。v可以看作為一線員工的工資，壓縮工資總額則需要在勞動力的投入上建立彈性管理模式。這就要求，施工方應與勞務部門建立緊密的業務聯系，以勞務部門作為勞動力資源的蓄水池，根據滾動計劃和不確定性風險對勞動力投入實施權變管理。

3.3在配電工程造價管控中使用合約管理法

為了提高班組在施工作業時的整體工效，以及使班組成員形成造價管控的行動自覺，施工單位應與班組之間簽訂施工任務書。在任務書中應界定雙方的權益與職責，并明確班組施工的各項要求。更為重要的是，在任務書中需額定班組本次施工的預算金額，并規定在有效履行任務書各項要求的情況下，所結余的預算資金可按比例或者全部作為班組成員的獎勵性經費。這樣一來，就能將班組成員所實施的造價管控努力內化為他們可以觸手可得的獎勵，那么他們自然就能形成造價管控的行為自覺4。

最后強調，在配電工程施工過程中，往往會遇到人為因素而導致的阻礙正常施工的現象。為此，這就需要利用經濟學方法中的千預機制，即應在多部門聯動的機制下對風險實施干預，只有在確保施工進度不受影響的情形下，才能提升造價管控的力度。

4結束語

在價值層面可以將配電工程建設的固定資產投入定義為“不變資本”（c），施工方向勞務部門所引進勞動力的資金投入可以定義為“可變資本”（v），由勞動力的抽象勞動所創造的剩余價值可以定義為“利潤”（m）。因此，配網工程的造價可以由：c+v+m構成。施工方所能獲得的經濟回報可以借助m/（c+v）來表示，其指代施工方參與配網工程建設的利潤率。對造價管理方法的探究可以落腳于提升利潤率這一目標上，而這就需要在保持m不變的基礎上，有效降低c+v的量值。實現途徑可遵循：滾動計劃法、權變管理法、合約管理法。

參考文獻

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