高校學生會組織現狀和改革措施探究

【摘要】：本文分析了目前存在高校學生會組織中的一些問題，例如學生干部服務意識欠缺、學生會活動繁多，只求數量不重質量等問題。文中認為，高校學生會組織需要以學聯學生會改革為契機，以堅持思想引領、改革學生會部門組織制度、落實完善學代會制度、推進完善學生權益維護工作等措施積極主動進行自身改革，理順學生會各項工作，逐步建立更科學更高效更能代表廣大學生的學生會組織。

【關鍵詞】：共青團 高校 改革 學生會

黨的十九大報告指出，中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變為現實。全黨要關心和愛護青年，為他們實現人生出彩搭建舞臺。廣大青年要堅定理想信念，志存高遠，腳踏實地，勇做時代的弄潮兒，在實現中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章[1]。對此，《學聯學生會組織改革方案》提出以保持和增強政治性、先進性、群眾性為目標，強化學聯學生會組織自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的職能[2]。方案提出，要在黨的領導和團的指導下，堅持立德樹人，以保持和增強政治性、先進性、群眾性為目標，堅持正確政治方向，堅持學生主體地位，堅持依法依章程開展工作，堅持問題導向深化改革，建設職能作用更加明確、代表性更加廣泛、隊伍作風更加嚴實、工作效能更加彰顯的學聯學生會組織。

學生會作為團指導下的學生組織，應當肩負起新時代所賦予的責任，以全心全意為同學服務為宗旨，找到目前阻礙學生會組織發展弊病，從自身改革做起，當好改革的先行者、排頭兵。學生會組織是學生自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的群眾性組織，是學校聯系學生的橋梁和紐帶。學生會的任務是團結全體同學，貫徹黨的教育方針，引導同學努力做到德、智、體、美、勞全面發展，成為有社會主義覺悟的、有科學文化知識的、身體健康的優秀大學生。

1.當前高校學生會組織中的問題

目前高校學生會組織工作中存在一些問題，應抓住學聯學生會改革的機遇，主動作為，刀刃向內對自身進行改革。通過改革實現各項工作的轉變，從而更好地實現“全心全意為同學服務”這一目標。

1.1學生會組織成員意識欠缺，功利心重

高校學生會組織中主席團、部長團、干事很多人不清楚在學生會中要做什么，不了解學生會“全心全意為同學服務”的宗旨，很多人加入學生會這個組織僅僅因為這個名稱，認為加入后會高人一等。同時有很大一部分人做學生會干部是為了名和利，認為成為主席、部長比較威風，知名度比較高，整天追求一些虛無縹緲的東西，利用學生干部的身份耍威風擺架子，把自己當作學生中的“領導”，或是成為學生會干部能為評獎加分、獲得入黨名額等便利條件，凡此種種，最后自身既沒有得到鍛煉，還給學生會抹了黑，從而導致學生會不能真正起到為同學服務的作用，從而進一步損害學生會在同學們心目中的形象，甚至影響學生會的發展。通過實踐調查，很多學生會干部缺乏服務意識、大局意識、政治意識等。只是在為自己謀權力而不為學生會謀發展，有些學生會干部自身素質有待提高，通過不當方式競選成為學生會干部，但是因其自身并沒有勝任的能力從而影響學生會的工作和發展。不管在學生會中是什么身份，首要身份是一名學生，學生的主要工作就是學習，一些學生會干部不注重自身的學習，類似考試作弊、掛科等現象嚴重，沒有起到良好的榜樣引領作用，學生會干部首先要搞好自身的學習然后通過學生會的工作提升自身的素質能力。當前很多大學生的政治意識薄弱，平時不了解國家新聞、黨和團的方針政策等等，對此學生會干部更應該主動加強自身的政治意識，通過自身及學生會組織向廣大同學宣傳黨和國家的路線方針政策。部分學生會干部由于政治意識欠缺，在關于黨和國家大是大非的問題上立場不鮮明、態度不堅定，甚至公開發表不當言論有損學生干部和學生會的形象。

1.2學生會組織活動繁多，追求數量，忽視質量

高校學生會組織在平時開展工作當中，一味追求組織派頭大、名聲響的活動。例如在平時舉辦活動時，部分學生干部對于非大型的活動沒有積極性，對于不能在全校中引起轟動的工作草率了事，導致很多學生干部的工作能力虛有其表。同時在工作中只追求活動數量，認為舉辦的活動數量多就是工作好。同時有的活動每年一次年年重復，不注重活動質量、內涵的提升，已經無法滿足當前大學生對課余生活的需要。很多學生干部眼高手低，小的活動不愿辦，大的活動辦不好，導致學生會組織目前舉辦的活動多存在模式固定、無教育意義、同類型活動過多等問題。學生會組織本應為學校優良學風的形成和繁榮校園文化起到積極推動的作用，但是這樣不僅沒有發揮應有的作用，反而讓同學們產生厭煩情緒和抵觸心理，甚至有的活動強制參加人數，讓同學們毫無自主選擇的余地，等到活動參加結束，既沒有切實的收獲，又耽誤了自己的時間。

1.3組織機構臃腫，人浮于事

學生會組織的各級部門越設越多，不管是不是真正需要的，每一個部門都要從上至下層層設置，甚至在部門內部還要再分小部門、小組。部門組織一多，干部人數必然迅速增長，真正做事的人反而少了。沒有哪個部長愿意當光桿司令，都要再配幾個副部和干事來“共同完成工作”，這樣，學生會的組織機構越來越龐大，在真正做事舉辦活動時，反而因為溝通不當權責不清導致成效不佳。學生干部人數多了，工作效率卻降低了，很多工作部門之間、干事之間相互推諉。就像“一個和尚挑水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃”的老話。沒有事的時候，滿眼都是學生會干部，一到舉辦活動的時候，反而沒有人了。有些學生只是想滿足自己的“官癮”，也好在日后自己的簡歷中寫上曾任學生會某某干部，不想真正為同學服務，對待學校和老師交辦的任務也是能推就推能拖就拖，造成有人沒事干、有事沒人干的局面。

2.改革措施

學生會組織的改革必須同高校共青團的改革共同前進，必須牢牢把準政治方向。緊緊依靠黨的領導，堅持團的指導，自覺將黨和團的理論和路線方針政策貫徹落實到學生會改革各方面、全過程，堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路，堅持中國特色社會主義青年運動方向，引領廣大青年學生聽黨話，跟黨走。

2.1堅持思想引領，培養有理想信念的學生會干部

學生會在黨委的領導、團委的指導下開展工作的同時，要注重對學生干部思想引領。學生會需要組織成員及時學習黨和團的理論方針政策，通過對青年學生思想的引導，使青年學生樹立堅定跟黨走的信念，在黨和國家問題上做到立場顯明、態度堅定。培養學生會組織中青年團員的團員意識，讓青年學生明晰自己的團員身份，在工作學習中發揮出團員的先進性。同時學生干部要樹立為同學服務的意識，學生干部是為同學服務的，不是同學中的領導。健全落實青年馬克思主義者培養工程，提高學生會組織中的人員參加比例，不斷提高學生會干部的思想政治素質、政策理論水平、創新能力、實踐能力和組織協調能力。使學生會干部進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。

2.2改革健全學生會部門人事組織制度

改進團委對學生會組織的指導，推動學生會組織深化改革，依法依章程獨立自主開展工作。對于學生會內部人事機構設置秉承彈性原則。即為部門的設立或撤銷、部門人數、職責、職位都是可以變化的。一切變動圍繞學生會的中心工作。具體包括：1.部門結構更具彈性。工作需要應該是設立部門的唯一動機。所以，應該根據日常工作情況和是否完成組織目標，定期對學生會組織內的部門存在的必要性進行考核， 并據此決定是保留、改組還是裁撤該部門。沒有必要層層設立機構，以此滋養閑人，降低工作效率。一切都要根據實際工作的需要加以靈活的調整， 需要就設立，不需要就裁撤，這樣可以從根本上克服組織臃腫的弊端，防止學生會組織官僚化。針對不同工作和活動可以設立臨時工作小組，各項任務由專人進行跟進負責，權責統一，保證效率和效果。2.職位設置更具彈性。應當堅持以學生會工作的需要來設立職位，不搞“定編定崗”，不搞崗位平均主義，更不能因人設崗。如果一個部門工作量大，可是適當增加部門的人數，如果一個部門工作量小，可以僅設一個正職， 不設副職并減少部門人數。

2.3落實和完善學生代表大會制度

嚴格執行校級和學院學生代表大會定期召開制度，堅決杜絕不按時召開的現象;增強代表性，提高基層學生、非學生干部的代表比例，暢通代表參與渠道，推行代表常任制、提案制和大會發言制度。鼓勵學生對學生會工作提出建議和意見，通過學代會審議學生會工作報告、修訂完善學生會章程、學生代表大會章程等各項制度。

2.4改革創新工作方法與內容

學生會組織開展的活動應緊緊圍繞校黨委和校團委的工作，積極宣傳學校的政策和工作。活動只是載體，育人才是目的。學生會不是搞活動的組織，不能為了搞活動而搞活動，而要考慮好，為什么舉辦活動，所謂“不忘初心”[3]。應以“全心全意為同學服務”為宗旨，以“豐富校園生活、繁榮校園文化”為目標，減少活動數量，提高活動質量。摒棄不適應當代大學生特點的活動。對于學生會的傳統活動，要在傳承的同時進行改造創新，為老活動注入新內涵。在學生會內部，加強主席團同部長、干事的交流，主席團深入各部門干事例會，參與其中與大家分享工作方法心得。按時召開學生會全體會議，主席團及各部門進行工作總結，共同交流，促進發展。針對當代大學生對新鮮事物接受快、喜歡娛樂的特點，在學生會內部進行籃球友誼賽、素質拓展、趣味運動會等活動，以此加強內部交流，增強凝聚力。

2.5推進完善學生權益維護工作

以維護學生合法權益為出發點，關注廣大學生的學習生活，關注普遍性利益訴求，完善維護高校學生權益的組織化渠道和機制。在學生會設置權益部進行專項工作，對廣大學生的住、食、學等問題進行關注，通過合理渠道向學校相關職能部門進行反映，以此維護學生權益，真正起到代表學生的作用。

3.結語

學生會組織作為高校重要的學生組織，其歷史悠久，在長期發展的過程中，為學校和學生之間的溝通、學生的成長成才發揮出巨大作用，但隨著時代發展逐漸顯現出諸多問題。學生會改革不是一蹴而就的事，需要拿出勇于改革的勇氣，認清自身所肩負的職責。在改革中主動推進、抓出成效，在高校共青團改革做出自身應有的貢獻。

【參考文獻】

【1】習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告（2017年10月18日）[M].北京：人民出版社，2017.

【2】李華龍.高校學生會組織力建設探究[J].學校黨建與思想教育，2019（01）：27-28+47.

【3】封華.大思政背景下對于高校院系學生會考核機制的思考[J].新西部，2018（35）：103+108.

作者簡介：范傲雄（1996-），男，陜西西安人，碩士研究生，主要研究方向：思想政治教育