供給側改革視角下我國體育特色小鎮建設的路徑探索

摘 要：2017年政府工作報告明確提出支持中小城市和特色小城鎮發展，體育特色小鎮是伴隨著國家特色小鎮建設的大背景而產生的，體育特色小鎮的研究也隨之拉開序幕。它將成為我國體育產業發展的另一個方向標，對于推進體育產業供給側改革和健康中國建設具有重要意義。本文運用文獻資料法，對體育特色小鎮的研究現狀進行總結，概括了體育特色小鎮對體育產業供給側改革的影響，進而提出了體育特色小鎮建設的兩條路徑：一是以體育產業為主的特色小鎮建設，二是以小城鎮體育發展為主導的特色小鎮建設。

關鍵詞：供給側改革；體育特色小鎮；路徑探索

2015年12月中央經濟工作會議提出了推進供給側結構性改革。供給側結構性改革是為了更好的適應經濟新常態，有效應對經濟下行、供求關系結構性失衡等問題國家所提出的重大經濟管理戰略，從供給、生產端入手，通過解放生產力，提升競爭力促進經濟發展。對體育產業而言，供給側改革是難得的發展機遇，而體育特色小鎮是體育產業跨界融合的新模式，更是體育產業供給側改革的創新實踐。2016年7月，住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部聯合發出《關于開展特色小城鎮培育工作的通知》，到2020年爭取培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮[1]。2017年政府工作報告也明確提出支持中小城市和特色小城鎮發展。由此可見，體育特色小鎮是伴隨著國家特色小鎮建設的大背景而產生的，它將成為我國體育產業發展的另一個方向標，對于推進體育產業供給側改革和健康中國建設具有重要意義。

1 特色小鎮界定

“特色小鎮”的概念，從字面上理解就是有特色且比較小的城鎮，在新型城鎮化建設時期，“特色小鎮”又被賦予了新的內涵和外延。江蘇省體育局根據本省的經濟社會和體育發展狀況，提出“體育健康特色小鎮”是以體育健康為主題和特色，體育、健康、旅游、休閑、養老、文化、宜居等多種功能疊加的空間區域和發展平臺[2]。體育特色小鎮建設是以運動休閑為主題打造的具有獨特體育文化內涵、良好體育產業基礎，集運動休閑、文化、健康、旅游、養老、教育培訓等多種功能于一體的空間區域、全民健身發展平臺和體育產業基地。建設體育特色小鎮，既是推進體育供給側結構性改革、加快貧困落后地區經濟發展的需要，也是促進基層全民健身事業發展和健康中國建設的重要探索。

2體育特色小鎮建設現狀研究

2.1國外經驗借鑒

國外體育特色小鎮理論研究雖然不多，但由于小城鎮在城鎮體系中具有重要地位和作用，因此把小城鎮納入了城鎮體系進行研究，形成了一系列理論體系，為體育特色小鎮建設提供了理論依據。

3 體育特色小鎮對體育產業供給側改革的影響

供給側改革是在新常態背景下，以全面改革為核心從供給端來促進和解放生產力，提升競爭力，實現總供給平衡和結構優化，是我國基本國情與未來經濟社會發展的戰略選擇。從提高體育產業的供給端出發，從制度、機制和技術等方面，通過改革的方式去優化和調整體育產業結構，擴大有效供給，減少無效供給，提高體育產業的全要素生產率，實現體育資源配置的最優化，促進體育產業的健康與可持續發展。

3.1有利于體育產業突破常規，換發新生

體育特色小鎮的核心為體育產業，而體育產業則被世界公認為“綠色產業”和“朝陽產業”，產業鏈較長且附加值高，最能與第二和第三產業實現有機融合。步入“十三五”時期，在供給側結構性改革背景下，國家對體育產業提出了發展目標，促進體育產業優化結構，轉變質量不高、效率低下的粗放型產業方式，推進體育用品制造業的轉型和升級，支持 “互聯網+體育”的發展和創新提升體育服務業在整個體育產業中的比重，特別是要大力發展健身休閑產業。

4 供給側改革視角下體育特色小鎮建設的路徑探索

相比“自然生長”起來的國外知名體育特色小鎮，我國體育特色小鎮則是新型城鎮化背景下催生的時代“寵兒”，既面臨著良好的機遇，也面臨嚴峻的挑戰。

5 結束語

隨著科技的發展和產業融合的不斷發展，單一產業的發展已非主流，體育特色小鎮的建立也不能避免，根據對體育特色小鎮的定義來看，體育特色小鎮涉及金融、通信、交通、文化、旅游、休閑、健身等多效一體，這樣復雜的項目與各行各業都有著千絲萬縷的聯系。體育特色小鎮是我國全面深化改革的產物，是體育產業跨界融合的創新載體，也是推進供給側改革和新型城鎮化的有益探索。建設體育特色小鎮要發揮政府作用，特別做好科學規劃和創新制度供給。同我們應借鑒體育特色小鎮建設的理論成果和實踐經驗，立足于我國基本國情和時代特征，積極創新規劃和建設工作機制，推動我國特色體育小鎮高起點規劃、高標準建設、高質量發展。

參考文獻

[1] 吳國文.住房城鄉建設部國家發展改革委財政部聯合發文：培育千個特色小鎮 實現首個百年2016年目標[N].中國建設報，2016-07-21.

[2] 江蘇省體育局.關于開展體育健康特色小鎮建設工作的通知[EB /OL].[2016-09-12].http：/ /www.jssports.gov.cn/art/2016/9/12/art_137_101816.html.

[3] 新西蘭皇后鎮：2 萬人小鎮如何以體育產業每年吸引[EB /OL].[2017-07-24]. http：/ /wwwsohu.com/a/159523647_202862.

[4] 郭琴.體育特色小鎮建設二元模式的路徑探索 [J]體育與科學，2018，（2）：89-94.

作者簡介：崔玉玲（1979-），女，碩士，講師，研究方向：體育教育訓練學。