部隊財務(wù)管理優(yōu)化策略分析

杜卓樾

摘要：部隊開展財務(wù)管理工作，需要借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，它最主要的特點(diǎn)是科學(xué)信息化。部隊遵循財務(wù)集中管理的方式，獲得了好評，然而實際運(yùn)用中依存在問題。通過實行部隊財務(wù)科學(xué)管理，提升管理效率，確保軍費(fèi)發(fā)揮最大的價值，對推動我國部隊現(xiàn)代化建設(shè)有很大意義。本文通過分析部隊財務(wù)管理的重要性及部隊財務(wù)管理現(xiàn)狀，提出優(yōu)化策略，實現(xiàn)財務(wù)管理與部隊改革相適應(yīng)。

關(guān)鍵詞：部隊;財務(wù)管理;優(yōu)化

一、部隊財務(wù)管理的現(xiàn)狀

部隊進(jìn)行財務(wù)管理工作，采取集中式財務(wù)管理的方式，表現(xiàn)在財務(wù)預(yù)決算、集中核算等部分。部隊后勤財務(wù)與裝備財物獨(dú)立存在、互不影響的，后勤指維持部隊平時工作正常進(jìn)行要的資金，而裝備是部隊購買裝備、武器所需資金。預(yù)算是部隊在前一年所花費(fèi)的資金、對下年的規(guī)劃等，整理并對部隊整體支出進(jìn)行詳細(xì)編制，得到許可后按預(yù)算開展活動。年底，部隊將當(dāng)年經(jīng)費(fèi)制作成詳細(xì)的報告進(jìn)行回報。目前，部隊經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)賬、核算等財務(wù)活動是由財務(wù)核算中心來處理，尤其裝備財務(wù)，是由財務(wù)中心結(jié)算，支出中心負(fù)責(zé)支出。

二、部隊財務(wù)管理存在的主要問題

（一）部隊專業(yè)財務(wù)人員稀缺

當(dāng)今社會處于信息化時代，各行各業(yè)對于人員素質(zhì)要求越來越高，大批信息技術(shù)人才輸出。考慮到部隊的特殊性，引進(jìn)人才大多側(cè)重作戰(zhàn)理論、機(jī)械設(shè)計、采購、行政等專業(yè)，而部隊的財務(wù)管理人員嚴(yán)重稀缺，所以部隊的財務(wù)工作十分不專業(yè)，計劃與執(zhí)行混亂，在財務(wù)支出方面沒有合理協(xié)調(diào)，導(dǎo)致財務(wù)資源的浪費(fèi)。財務(wù)管理不屬于部隊獨(dú)立運(yùn)行管理，所以財務(wù)體系不健全，報銷、支出、簽批流程等有待提高，部隊中高層管理人員做不到合理規(guī)劃，不利于部隊中財務(wù)管理工作科學(xué)開展。

（二）部隊現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程有待加速

在完善軍事進(jìn)程中，由于我國處于社會主義初級階段，高新技術(shù)和資源合理利用等都呈現(xiàn)明顯的不足。所謂強(qiáng)軍思想，就是從國家管理人、戰(zhàn)士、大眾心中，都對軍事建設(shè)提起高度重視，樹立強(qiáng)烈的民族氣節(jié)與榮譽(yù)感。我國部隊在現(xiàn)代化建設(shè)方面，各項基建工作不斷更新完善，人財物等資源得到合理利用，設(shè)備等固定資產(chǎn)合理管控都不是很到位，導(dǎo)致了不必要的重復(fù)性資產(chǎn)的發(fā)生。只有將軍事化與信息技術(shù)結(jié)合，從人員管空、軍務(wù)操作、財務(wù)信息等方面，真正借助信息技術(shù)優(yōu)勢，規(guī)避財務(wù)數(shù)據(jù)不真實的風(fēng)險。

（三）部隊財務(wù)管理工作不全面

由于我國管理學(xué)發(fā)展起步較晚，管理工作有待完善，管理體系不全面。所以在部隊財務(wù)管理同樣如此。很多部隊的中高層管理沒有重視管理，過多重視效率，忽視協(xié)調(diào)溝通，在財務(wù)管理中重視預(yù)算與審計，對資源合理分析，統(tǒng)籌管理有待加強(qiáng)，導(dǎo)致部門之間獨(dú)立經(jīng)營，即便目標(biāo)一致，但彼此間缺乏有效交流，沒有從根本上解決問題，整個財務(wù)管理工作并不成功，沒有為部隊節(jié)省財力，實現(xiàn)財務(wù)資源效用最大化。

三、部隊財務(wù)管理模式的優(yōu)化策略

（一）引入財務(wù)管理人才，健全財務(wù)管理制度

優(yōu)化部隊財務(wù)管理的核心就是引入專業(yè)化人才。部隊財務(wù)管理部門要重視人才建設(shè)工作，加強(qiáng)對專業(yè)化人才的培養(yǎng)，不僅需要增強(qiáng)財務(wù)管理意識，還需要豐富財務(wù)管理理論，從而確保各項財務(wù)管理制度能夠落實到實際工作中。部隊需要根據(jù)自身特點(diǎn)制定培訓(xùn)計劃，培養(yǎng)更多的專業(yè)化人才，激起工作人員的責(zé)任心，還可以深入了解他們的思想，增強(qiáng)他們的職業(yè)道德意識，提升部隊的整體素質(zhì)。部隊的財務(wù)管理涉及到審批、報銷、預(yù)決算管理、采購管理、工程招投標(biāo)管理、責(zé)任追究等方方面面，而財務(wù)管理制度優(yōu)化就要求部隊在這些制度的基礎(chǔ)上對其進(jìn)行更深入改進(jìn)，盡可能減少制度的漏洞。通過引入專業(yè)化財務(wù)管理人才，定期對他們進(jìn)行考核，健全部隊財務(wù)管理制度，不僅可以推動部隊財務(wù)管理隊伍的形成，還能夠從中選拔出高素質(zhì)人才，進(jìn)而，對于推動我國部隊的現(xiàn)代化建設(shè)。

（二）加快部隊財務(wù)管理體系現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程

財務(wù)管理工作現(xiàn)代化進(jìn)程是在如今飛速發(fā)展的市場形勢下，財務(wù)工作發(fā)展的必然渠道，就是能夠順應(yīng)信息化時代要求，實現(xiàn)財務(wù)管理工作現(xiàn)代化發(fā)展的腳步加快，能夠建立財務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，能夠解決由于時間、地點(diǎn)、區(qū)域、計算量大等客觀因素，實現(xiàn)信息匯總、分析、整理，為中高層管理者提供更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息，為科學(xué)決策提供依據(jù)。應(yīng)用財務(wù)管理信息系統(tǒng)，將財務(wù)管理各個程序錄入系統(tǒng)，裝備會計系統(tǒng)可以運(yùn)用算法統(tǒng)計出在冊的資產(chǎn)信息，核算出最佳實施采購方案，對于整個部隊內(nèi)部的資產(chǎn)信息進(jìn)行合理充分利用，降低了財務(wù)資源的浪費(fèi)。后勤財務(wù)系統(tǒng)可以依據(jù)部隊內(nèi)在冊人員變動信息，核算出應(yīng)該所需的生活工作基本物資，避免了因為人員流動導(dǎo)致的不必要的資源浪費(fèi)。

（三）確保財務(wù)管理工作的全面性

全面財務(wù)管理主要是說對部隊的財務(wù)實施全方位的管理，主要包含了財務(wù)制度集中管理、監(jiān)督管理、財務(wù)信息集中管理和財務(wù)內(nèi)部審計等各項內(nèi)容，在實際工作中，財務(wù)管理人員不可以僅僅將工作重心放在核算管理以及預(yù)算管理這兩個環(huán)節(jié)，同時還需要加強(qiáng)對其它工作的。比如說就內(nèi)部審計而言，需要確保審計部門的獨(dú)立性，財務(wù)管理人員所需要負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)幾乎沒有重合部分，而且為了可以全面培養(yǎng)他們的能力，在部隊內(nèi)可以實行崗位交替式制度，使得每一名人員都能夠在多個崗位上進(jìn)行工作，能夠最大程度地發(fā)揮內(nèi)部審計工作的價值，確保內(nèi)部審計人員在組織上是不會受到制約的。除此之外，在對財務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督的時候，要確保每一項環(huán)節(jié)都要得到深入實施，千萬不要僅僅做所謂的“面子活”，只重視重點(diǎn)部分的監(jiān)督工作，忽視對一些看起來平常部分的監(jiān)管。不僅需要確保賬面簡潔易懂，還需要仔細(xì)核對每一筆交易記錄，防止出現(xiàn)漏記、錯記等問題。

四、結(jié)束語

一直以來，部隊在中國國防建設(shè)中始終都是作為主要組成部分存在，它需要肩負(fù)起保家衛(wèi)國的責(zé)任。部隊作為一個特別的組織，在財務(wù)管理方面有別于其他組織的特征，這就需要我們在優(yōu)化部隊財務(wù)管理時要根據(jù)部隊當(dāng)時的具體情況制定合適的優(yōu)化策略，提升部隊財務(wù)管理的科學(xué)性。部隊財務(wù)管理工作的優(yōu)化需要結(jié)合當(dāng)前部隊財務(wù)管理工作現(xiàn)狀，從專業(yè)化人才的引入、內(nèi)部財務(wù)管理制度的完善以及財務(wù)管理工作的全面性等方面進(jìn)行優(yōu)化改革，實現(xiàn)加快財務(wù)管理工作的現(xiàn)代化進(jìn)程，從而提升內(nèi)部財務(wù)管理的效率，為部隊更加順暢的運(yùn)行與發(fā)展提供財務(wù)管理方面數(shù)據(jù)信息支持和后勤方面保障。

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