軍事人才培養思想歷史演變概述

徐君哲

人才強則事業強，人才興則軍隊興。以信息技術為核心的世界新軍事變革浪潮離不開人才的推動，打贏信息化戰爭需要新型軍事人才職業化的擔當。自黨領導革命建設事業以來，不斷探索人才培養新路子，幾代黨的中央領導集體不斷豐富發展軍事人才培養思想，并取得了豐碩的實踐成果。

一、毛澤東“軍民兩用”人才培養的思想及實踐

1939年5月，毛澤東發表《五四運動和青年運動的方向》，闡述了知識分子在中國革命歷史上的地位作用，指出知識分子必須走與工農結合的正確道路。隨后他起草了《關于大量吸收知識分子的決定》，選拔了一批知識分子充實到干部隊伍當中。1946年9月，《關于加強軍隊干部培養工作的指示》中提出要從現有的中學、大學中抽調一部分知識青年，經過部隊訓練后分配到部隊，以便逐步成為連隊的政工干部和軍事干部。1953年，組建哈爾濱軍事工程學院及各軍兵種學院，開始面向全國招生，大批優秀青年進入軍隊。1963年10月，《關于軍隊從地方接收高中等院校畢業生當兵勞動實習以及有關問題的通知》將接收入伍被正式確定下來。

二、鄧小平“軍民結合”“軍地兩用”人才培養思想及實踐

黨的十一屆三中全會后，以鄧小平為核心的黨的第二代領導提出了“軍民結合，平戰結合，軍品優先，以民養軍”的十六字方針。1977年12月，鄧小平在中央軍委全體會議上指出：“我們的干部既能在軍隊建設中發揮作用，到地方上也能發揮作用，打起仗來，又可以在戰爭中發揮作用，就成為軍隊和地方都合用的干部。”1983年6月，鄧小平在兩用人才展覽時題詞：“大力培養既能打仗又能搞社會主義建設的軍地兩用人才。” 1975年，鄧小平明確提出要把教育訓練工作提到戰略高度來考慮，繼續重視從地方院校接收畢業生工作。1979年底，提出要把“文革”期間遭到破壞的院校恢復起來。1980年，經中央軍委批準，全軍實行院校培養選拔干部的制度，同年5月，軍隊院校開始招收優秀士兵和普通高中畢業生培養生長干部。1983年3月，《關于分配一部分地方大學畢業生到軍隊培養軍政指揮干部的請示的通知》指出軍隊接收地方大學生培養各級指揮干部，是實現我軍干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的一項重要舉措。

三、江澤民“軍民結合、寓軍于民”人才培養思想與依托國民教育培養選拔軍事人才實踐

20世紀90年代以后，江澤民著眼軍隊“打得贏、不變質”的目標，提出了“軍民結合、寓軍于民”的人才培養思想。1997年12月，他在中央軍委擴大會議上指出：“軍隊生長干部要逐步走開軍隊自己培養和依托國民教育培養并舉的路子，從更大范圍選拔培養高素質人才。”在1998年12月的軍委擴大會議上又指出軍官的學歷教育、通用人才的培養，都可以依托國民教育。1999年7月，《關于在普通高等學校開展選拔培養軍隊干部試點工作的通知》在全國全軍掀起了依托國民教育培養軍隊干部的工作熱潮。2000年5月，《關于建立依托普通高等學校培養軍隊干部制度的決定》明確從普通中學應屆畢業生中招收國防生、從普通高校在校大學生中選拔國防生。2002年，實施“高層次人才強軍計劃”，決定在國家研究生培養計劃內由部分普通高校為軍隊定向培養一批碩士研究生。2003年8月，《實施軍隊人才戰略工程規劃》為我軍特色人才培養教育體系提供了法規依據，推動“軍民結合、寓軍于民”人才培養與依托國民教育培養選拔軍事人才模式常態化。

四、胡錦濤人才培養思想與軍事人才培養融入國民教育體系實踐

2005年12月的一次重要會議上，胡錦濤在題為《努力推動國防和軍隊建設又快又好地發展》的講話中提出：“要加大依托國民教育培養軍事人才和從社會引進專業技術人才工作的力度，更好地滿足軍隊建設日益增長的高素質人才需求。”2006年，在全軍軍事訓練會議上，他又提出努力形成院校教育與部隊訓練銜接、軍事教育與依托國民教育并舉、國內培養與國外培養結合的官兵素質培養格局，使軍隊人力資源得到有效開發和利用。2009年7月，他再次強調：“要進一步完善軍民結合、寓軍于民的軍隊人才培養體系，完善依托國民教育培養軍隊人才體制機制，拓寬利用國民教育資源和國家人才資源渠道，吸引社會高層次人才到軍隊工作，充分發揮各類人才獻身國防和軍隊現代化建設的積極性、主動性、創造性。”

五、習近平“三位一體”新型軍事人才培養體系

2018年軍事教育工作會議召開，大會緊緊圍繞建設一流院校、培養一流人才，加緊構建三位一體新型軍事人才培養體系，為實現黨在新時代的強軍目標提供人才智力支撐。同時，提出2019年軍事教育工作，深入貫徹習近平強軍思想，堅持面向戰場、面向部隊、面向未來，遵循新體制下部隊戰建使命任務及基本規律、部隊人才需求及成長規律、教育體系建設及指導規律、院校辦學定位及育人規律，一手抓新型院校體系穩定規范、一手抓軍事職業教育總結推開，著力在評價督導、重點建設、立法立規方面實現新突破，推動三位一體新型軍事人才培養體系建設站在新起點、實現新作為。包括統籌加強軍事教育頂層設計、突出應急應戰人才培養、加強院校教育內涵發展、推進軍事職業教育縱深發展、加快軍事教育政策制度改革等，軍事人才培養得到了更高重視，逐步建立起一套制度化科學化的培養體系。

六、結語

通過梳理軍事人才思想歷史演變，不難看出，建立起科學的軍隊人才培養體系，使軍事教育和國民教育深度融合，才能充分利用軍地優勢教育資源，實現國家軍事人才培養效益最大化，培養造就一大批高素質新型軍事人才，才能建設起強大鞏固的國防。當前，國防和軍隊建設處于改革的關鍵階段，軍事人才的培養體系亟待完善，要求我們更新觀念，推陳出新，注重成效。一是要突破傳統思想，促進理念融合;二是要促進軍地人才合理流動，教育資源互聯互通;三是要拓展人才培養路徑，探索多元培養模式。唯有如此，才能進一步完善軍事人才培養體系，開拓更為廣闊的發展空間。