中小企業固定資產管理的問題與對策初探

摘要：資產作為企業作業鏈過程中價值增值的重要構成，加強資產的有效管理已經成為中小企業當前求生存及良性有序發展的重點。在當前科技日新月異的快速發展年代，固定資產的購置因行業及企業特點的需求有差異，其在大部分企業中占總資產的權重也不斷增加。基于此，本文從固定資產管理出發，首先闡述中小企業加強固定資產管理的必要性，再結合實際分析當前中小企業固定資產管理中存在的問題，最后針對問題提出優化建議。

關鍵詞：中小企業;固定資產管理;問題;對策

一、中小企業加強固定資產管理的必要性

近年來，一波波的稅收優惠政策及新會計制度、會計準則等的實施，給企業固定資產的管理帶來較大的沖擊。企業傳統以稅務會計為主的核算理念和現代企業的管理會計要求以及資產的現場管理分歧越來越大，而且財務會計和稅務會計在固定資產計量上也存在事實差異，導致管理者難以準確把握企業固定資產的使用情況，影響決策的有效性。比如，在所得稅會計處理下，固定資產的優惠性政策多，如2018年出臺的一次性稅前扣除新政策規定：“企業在2018年1月1日至2020年12月31日期間新購進的設備、器具，單位價值不超過500萬元的，允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊”。因此，如果企業充分利用稅務的階段性優惠政策進行固定資產管理及折舊時，就會影響到企業稅負及資產的實物管理。由此可見，在當前經濟體制改革、財務管理轉型過程中，加強固定資產管理是中小企業確保資金合理配置、資源充分利用以及會計核算準確的重要手段，能夠有效提高企業管理水平和應對風險的能力。

二、中小企業在固定資產管理現狀以及存在的問題

從實踐來看，中小企業的固定資產管理效果并沒有得到顯著改善，如固定資產采購不科學、日常管理不嚴謹、維修保養機制不健全等問題依舊存在。在進一步分析中小企業固定資產管理現狀后，發現主要影響因素有以下幾點：

（一）固定資產管理理念不到位

中小企業自身規模較小，業務也較為單一，承受市場波動的能力也較弱，這使得當前階段中小企業管理者將重心放在拓展市場份額、加大產品研發等可以快速獲得收益和提高競爭力的活動上。相對地，在固定資產管理等內部建設上缺乏足夠的重視，管理理念依舊受“重購置而輕管理”的傳統管理思想影響，在固定資產的管理上還未達到精細化，管理流程復雜、臃腫，實物管理和賬務管理分離，相關責任未落實到具體，管理者無法準確把握固定資產使用情況，進而影響固定資產管理體系的完善。

（二）會計人員綜合能力不足，政策解讀水平低下

企業對固定資產管理相關政策的解讀主要依靠財務人員，而多數中小企業會計人員的工作依舊局限于核算及應付稅務申報等低附加值工作，不明確也不完全理解固定資產管理的目標，與企業管理層對資產管理的溝通不充分。而新舊管理模式的巨大差異給財務人員帶來了較大的困擾，而財務人員自身能力的不足導致新舊管理模式更替時間較長，財務人員并未抓住現階段固定資產管理的重點，對自身崗位職責沒有明確的認知，致使其日常的基礎工作難以支持企業固定資產管理工作的有效開展。

（三）固定資產管理制度不完善

中小企業雖然根據相關政策制度的要求編制了固定資產管理制度，但從實際操作來看，制度完善性、適用性不足，從采購、日常使用以及養護到資產清理各環節都缺乏詳細的可落實執行的管理細則，管理真空和管理重復問題并存，甚至因為對適用的核算基礎不明確導致部分資產游離在企業財務信息之外，比如接受捐贈、募集增加及已報廢處置的固定資產未提交財務報備核算。固定資產例行清盤流于形式，且部分固定資產移動性強，管理制度難以落實。

（四）各部門信息傳遞不及時，數據真實性完整性難保障

中小企業在信息化建設上的低投入使得企業各系統間缺乏聯系，各系統各成一派，在系統間的信息傳遞上還需要人工支持，降低了數據交互的準確性和及時性，使得固定資產使用經手人、剩余價值、養護及實際存在與否等信息和實際出現偏差，財務人員未了解固定資產變動的整體情況，導致管理出現偏差。比如，根據發票直接在固定資產核算，且因涉及增值稅的進項稅款抵扣及企業資金安排需求，同個設備的票據分幾次陸續到位，以致賬面核算的固定資產數量反映不完整;部分設備大修未立項，零星購置材料，財務以票入賬，如電纜一批、顯示器一個等在財務核算中均作為獨立資產入賬，與資產實物管理信息不一致。

三、中小企業加強固定資產管理的策略

通過對上述問題的進一步分析，針對中小企業固定資產管理的優化提出以下對策建議。

（一）加強企業全體人員固定資產管理思想建設

中小企業在加強固定資產管理時，應先從思想層面出發。首先，通過設學習會、研討會等方式來組織全體人員學習固定資產管理等財務知識、解讀相關政策法規，必要時可以邀請專業機構來開辦專題講座或和其他優秀企業進行合作交流。其次，分層級進行針對性培訓。管理者應深入了解到固定資產管理的重要性，并從戰略高度解讀新時期固定資產管理建設需求，制訂明確的固定資產管理目標;各部門負責人和領導部門成員應仔細解讀自身在固定資產管理體系運作中所擔負的責任，明確自身角色定位，積極參與其中。

（二）完善人才培養機制，健全績效考核體系

人才是制約企業核心競爭力孕育的重要因素，現階段除了加大技術人才的培養外，中小企業還應加強對財務人員綜合能力的培養，定期開展專業知識、政策解讀等方面的培訓，加快財務人員轉型，促使其從以基礎核算為主的被動型財務工作轉變為以管理分析為主的主動型財務工作，提供其解讀政策、準則以及制度等的能力，財務人員要熟悉本職專業知識外，更需要全面了解企業的各項業務流程，包括資產增減手續及流程管理、尋求稅務會計和管理會計之間的合理平衡、明確制訂二者應用的管理細則、匹配管理會計和現場管理，從而更好地支持固定資產管理工作的開展。

（三）完善固定資產管理制度，提高監管效率

在具體固定資產管理制度的完善上，首先，企業應合理借鑒同業其他優秀企業管理固定資產的經驗，參考其管理架構來構建自身制度架構。其次，由管理人員、財務人員從相關政策中剝離出與自身企業發展相關的內容，并以此為依據，結合自身生產經營特點來優化制度架構。最后，建立健全固定資產管理小組，針對固定資產采購、使用以及養護、清查等環節問題進行深入分析，充實相關管理細則。比如，在進行固定資產采購時，由固定資產需求部門提及申請，主要管理人員進行層級審批，財務部門結合相關數據優勢分析該項采購給企業帶來的價值，進一步分析投入產出的性價比，經多方因素綜合評價后，決定采購的必要性、規格等。另外，中小企業還應加強完善監督和評價機制的建設，監督管理中存在的問題，評價固定資產管理制度的有效性，并將監督評價報告反饋給管理者，為管理者決策提供支持。

（四）加強信息化系統建設，加快共享平臺構建

督促及引導企業構建財務共享平臺，可以幫助企業實現數據資源共享，同時還能利用系統來代替或復制去完成相應的財務工作，提高工作效率。在具體操作過程中，首先企業要統籌優先考慮增加在共享平臺構建上的項目投資，及時引進配套的管理軟件或及時迭代升級優化系統軟件，必要時邀請專業咨詢機構進行規劃設計或開發建設。其次，信息化建設投入后也應制定系統維護管理制度，定期對系統軟件進行維護和升級。同時加強對操作人員安全意識、專業技能的培訓，并完善防火墻設置，提高系統抵御內外部惡意或非惡意攻擊的能力。

四、結束語

現代企業的高效管理，必須要讓中小企業明確認識到固定資產管理的重要性，組織全體人員學習固定資產管理相關知識、解讀相關政策，提高人員綜合能力，同時加強管理制度的完善和信息化建設，為企業現代化固定資產管理體系的構建奠定良好的基礎。

參考文獻：

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作者簡介：

錢春芬，湖州正誠聯合會計師事務所，浙江湖州。