加強電力設備采購管理的策略

李春強

摘要：我國電力行業發展至今已經取得了非常不錯的成就，改善人們的生活質量。近年來，隨著國家供給側改革的進行，經濟結構的不斷調整優化，對電力行業有明顯限制，很多電力企業可謂是進入“寒冬”。企業間的競爭越來越激烈，如何加強管理，提質增效，提升企業內在競爭力是許多電力企業必須思考的問題。

關鍵詞：電力設備;采購管理

引言

我國經濟建設的快速發展推動我國各行業發展迅速，使我國快速進入現代化發展階段。在國民經濟發展飛速的基礎上，我國電力工程相關項目建設的速度愈加迅速，也因此，電力工程的物資采購規模越來越大，采購的頻次也逐步增加。

1電力設備采購管理中存在的問題分析

1.1供應商選擇問題

在采買招標階段，選擇合適的供應商直接關系到采購成本及招標成敗。其主要存在的問題有：一是供應商的分類界定不清晰，缺乏有效的供應商管理模式。雖然很多電力企業對供應商進行了分類管理，但分類并不清晰。有些供應商可能存在生產制造不同的設備，但無法區分什么設備是該供應商的核心設備。容易造成選擇認識上的盲區，不能根據采買的標準選擇合理的供應商。二是缺乏對供應商的調查研究，很多企業沒有對供應商進行全方位的調查，往往根據供應商提供的資料就進行盲目的判斷，列入招標的名單。這就容易造成客觀性不強、針對性不足、無法實現招投標的公平性及有效性。

1.2招投標工作存在問題

市場經濟體制下，招投標是電力設備采購的主要方式，但是在招投標過程中，大量企業的競爭往往促使招投標中摻雜了經濟因素，進而導致評標出現問題和偏差。電力設備招投標涉及到供應商和電力企業，一些管理人員和負責人受到利益的驅使，惡意操控中標結果，而這種情況在我國電力設備采購中屢見不鮮，已經引起了我國有關部門的重視。

1.3合同執行過程中的問題

采購監督體系有待完善。在采購招標過程中，由于電力設備采購過程是相當復雜的，也是系統全面的，若監管體系缺乏科學性和合理性，很有可能存在一些問題。如果沒有監督采購主體，就很有可能出現腐敗現象，電力設備采購中很有可能存在失誤或者疏忽情況。采購合同的簽訂不等于采購管理工作的結束，在電力設備采購合同執行的過程中，沒有嚴格監督所有的環節，沒有及時處理各個細節問題，容易造成電力設備守舊，出廠的設備極有可能存在設計或者制造上的缺陷，從而對電力系統的正常運行產生不利影響，減少經濟收益。

2加強電力設備采購的有效策略

2.1加強供應商管理

針對不同的供應商問題，可以從以下幾點出發，一是按照設備的專業性對供應商生產的設備進行劃分，在專業的基礎上在進行相應的細分，不能一概而論。在設備招標時可以根據設備的所屬專業性，進行快速的供應商選擇。避免同一個供應商生產不同設備無法區分該供應商的核心競爭力的設備，選擇出合理的供應商參加投標，節約人力成本。評價體系應該是全面的、客觀的。在考察時不僅僅是注重設備的價格、質量、工藝能力，對企業的經營狀況、行業地位、銀行資信及信譽以及創新能力等等都應該有全面的了解。

2.2評標法趨向多樣化

目前評標的方法和標準種類眾多，比較能夠被大范圍的認可的評標方法就是綜合評分法。尤其是在電力設備采購的過程當中，最多采用的就是方法就是綜合評分法。它的補充方法也包括了最低投標價法和最低評標價法，這三者都是基礎、使用廣泛的方法。但是這三種方法又各有其不合理和不足的地方。其中最低價投標的方法沒有考慮到采購設備的相關的技術因素。而在另一過程中也就是評標的過程中，貨幣的因素是很難量化的，當然也有其他難以量化的因素，這會對最后得出的結果造成影響。相對來說綜合評分的方法在理論上來說還是比較科學的。但是在實施的過程中，同樣不可避免不可控因素，最典型的就是人為因素。專家的評分就沒有辦法做到完完全全的客觀。這三種方法都是在限定一定的采購條件的采購方法，僅僅按照其中一部分要求采購，會造成無法中標的結果。為了進一步完善以上三種方法的不足，很多專業人士提出運用以人工神經網絡為基礎而研發出來的模糊綜合評價法和以AHP為基礎的模糊綜合評價法。這些改進的方法能夠在一定程度上將評價者的主觀因素而造成的影響降低，但是相同報價當中設備的壽命使用長短和優質設備報價高而無法中標的問題依然沒有能夠得到解決。因此，一種新的評標方式又應運而生。這種方法既能夠將采購設備所需要的使用的成本十分具體的量化，也能評估壽命整周期成本的評標方法。現在已經有了一部分的電力企業運用這種評標方法進行實際的招標。這種招標方式不僅僅考慮了設備的價格，也評審了設備實際能夠使用的全生命周期。以招標項目的總體作為出發點，但是不考慮一次成本的投入，而是考慮總體成本投入的最少評標方法。有助于提高發電的質量和電網運營的質量，以便延長設備的使用壽命。

2.3重視設備監督制造工作

近年來，我國針對電力和機械設備陸續出臺相關的法律法規，通過長時間的貫徹落實，不管是生產廠家還是用戶，其質量意識都是相當強的，監督制造工作越來越專業化和產業化。監督制造工作是從外部推動生產廠家增強質量意識，監管各項加工工藝是否與合同規定相符合，讓生產廠家能夠迅速找到問題和解決問題。盡管電力設備質量是由生產廠家設計、生產以及檢驗等多個環節決定的，監督制造無法將生產廠家檢驗代替，但能夠科學檢驗監督制造的過程。監督制造也不可以為了生產廠家制定各項公益，但是能夠監督制造廠家根據有關設計要求以及工藝來生產加工。因此，監督制造的最終目的是站在客觀的角度，對生產企業進行監督，確保制造廠家質量保證體系可以順利進行，在第一時間找到問題，進而保證產品質量符合有關要求。

結語

總而言之，要想將當前我國電力設備采購中存在的問題有效解決，最關鍵的是加強供應商管理、加強招標過程控制、認真執行招標管理機制、重視設備監督制造工作以達到加強電力設備的采購管理，通過提質增效提升企業的競爭力。

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（作者單位：廣西河池市羅城仫佬族自治縣大數據發展局）