買全球！賣全球！

2008年以前，河南省進口物資公共保稅中心集團有限公司（河南保稅集團）園區內還是一片荒野，雜林繁密，雜草叢生，山雞、野兔橫行。10年后的今天，竟然聚集了1112家跨境電子商務電商及一般貿易企業，其中不乏聚美優品、唯品會、網易考拉、小紅書、豌豆公主等“明星企業”。

是什么讓這里人才濟濟、朝氣蓬勃？

10年來，河南保稅集團秉承“風未起、我先行”的理念，創新出1210監管模式、“秒通關”信息化系統、多式聯運一區多功能模式等成果，成為引領行業發展的風向標，受到黨和國家領導人高度贊譽。2014年5月10日，習近平總書記在視察河南保稅物流中心時勉勵我們向“買全球、賣全球”目標邁進；2015年9月24日，李克強總理勉勵我們“要在質疑中成長”，并點贊“秒通關”。

河南保稅集團的前身是1994年成立的中西部地區第一家公共保稅中心。歷經24年的漫長歷史變革，經過整體整合改制后，開始煥發出新的生機。然而，人煙蕭瑟的園區，債務累累的現狀，數量寥寥的員工……這一切都意味著四個字：百廢待興。

恰逢當時國際國內經濟危機，加之暮氣沉沉的園區現狀，成了企業發展難題。這個時候，國家為了拉動國內經濟，向全國有條件的地區和地域批復B型保稅，而當時港區已經申請過，由于多方原因，并沒有成功。河南保稅物流中心還遠遠沒有達到國家對于B型保稅的標準和條件，若想“拿下”，困難重重。

河南保稅集團先主動向省委省政府“上書”陳情，闡釋了B型保稅對于河南省的絕優影響，表達了集團的強大決心。此舉得到了省委省政府的大力支持。而后，集團組織領導班子成員召開會議，出主題、想辦法、找對策，群策群力，研究申報B型保稅方案，還大膽提出“借船下?！钡姆椒?，要把汗水和淚水化為執著和勇氣，想方設法去克服所有的苦難，想盡一切辦法把B型保稅“拿下”，在最短的時間，用最快的速度，河南保稅物流中心建起了近10萬平米的倉庫和近3萬平方米的堆場，達到了國家要求的標準和條件。

“當你全心全意夢想著什么的時候，整個宇宙都會協同起來，助你實現?！?010年的一天，曙光終于來了，河南保稅物流中心（B型）資質申請終于批了下來。

只有創新，才是一個企業不斷發展且恒久屹立的動力源泉。而在創新方面，河南保稅集團創造了一個“經典案例”——1210模式。

如今，跨境電商成為時代熱潮，在世界經濟大勢中身形亮眼，在大眾生活中參與甚廣。在2010年的時候，跨境電商還少有人知。而在那個時候，河南保稅集團已經提出了這一概念，并帶領著團隊開始了研究和方案制定。后來，在專家團隊的協助下，經過反復的推演，拿出了成熟的“跨境電商”方案，河南保稅集團將該方案申報國家并得到了強烈的認可獲得批復，也就是現在的“1210”模式。

鄭州試點深入研究保稅現行政策及跨境電子商務的運營特點，創新提出在保稅現有B2B服務模式下，疊加B2C的個人貿易服務功能，輔以“萬國郵聯+行郵納稅”解決跨境電子商務“三難”問題。鄭州試點全國首創“電子商務+保稅+行郵監管”的通關監管模式，創新了跨境電商零售產品保稅進口，實現了對跨境電子商務的有效監管，并在全國其他試點復制推廣。

秉承著“創新促發展，創新興保稅”的精神，成功“變身”的河南保稅集團持續不斷地創新，開啟了“開掛”模式。2010年12月，河南保稅物流中心通過國家四部委正式驗收；2012年8月，河南保稅集團承建國家級試點——鄭州市跨境貿易電子商務試點項目，順勢成為全國乃至全球跨境電商的發起者、先行者、引領者；2018年7月16日，在WCO亞太地區“跨境電子商務標準框架”高級研討會上，“1210”模式震驚世界，并被全世界海關組織列為研究框架樣本……

近幾年來，河南保稅集團吸引國內外備案企業1200家，累計稅收約40億元，帶動就業崗位5萬個，進口商品來自70多個國家，出口業務覆蓋200個國家和地區，服務全球近6000萬活躍用戶，累計拉動投資近500億元，成為了中國內陸地區與國際經濟、文化交流的重要窗口，創造了“鄭州模式”“中國模式”。

一直以來，河南保稅集團先后承擔國家跨境貿易電子商務服務試點、鄭州綜合試驗區、自貿區核心區、經開綜保區、EWTO核心功能集聚區等國家、省級重大創新任務，并秉承“創新是引領發展的第一動力”的理念，創新出1210監管模式、“秒通關”信息化系統、多式聯運一區集成服務模式等，成為引領行業發展風向標，受到習近平總書記、李克強總理等黨和國家領導人的一致贊譽，受到WTO、WCO等國際組織高度認可，推動中國成為新型國際貿易標準的制定者和引領者，以勢不可擋的姿態投入了國際大循環戰略的探索，在中國貿易之路上寫下了濃墨重彩的一筆。

河南保稅物流中心打造鄭州試點：簡化通關流程、提高通關效率，在海關、國檢的支持下，創新性地將“三個一”關檢合作從口岸延伸到特殊監管區，河南保稅集團實現了“一次申報、一次查驗、一次放行”，使得由鄭州入關的貨物，在全國分撥的過程中，配送效率更高，物流成本更低。并在信息平臺建設、交易規模提升、監管方式探索、行政審批改革、商業模式創新、配套設施建設、參試企業聚集、擴大就業規模、拉動經濟增長等方面均取得了重大成果，在全國試點工作中一直處于領先地位，產生了較大的經濟社會影響，也獲得了廣泛的社會贊譽。

經過近年來不斷的創新發展，河南保稅集團已成為“網上絲綢之路”的重要建設主體，下一步將繼續秉承“創新是引領發展的第一動力”理念，持續創新，建成綜合型服務示范園區，打造EWTO核心功能集聚區，為國際貿易便利化和國際新型貿易規則創新做出“中國方案”，為共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體貢獻河南力量。

徐平，漢族，1970年8月11日生?，F任河南省進口物資公共保稅中心集團有限公司總裁，中國女企業家協會副會長。獲得全國三八紅旗手標兵、全國三八紅旗手、中國優秀企業家、杰出創業女性、中國物流十大創新人物、中國中部崛起突出貢獻人物、中國經濟優秀人物、中國物流十大年度人物等榮譽稱號。