捷克、奧地利警察教育的特色

高山

中歐國家的警察教育培訓各有特色，有的以學歷教育為主、在職培訓為輔;有的以在職培訓為主、兼具服務實戰功能;有的對擁有不同學歷層次的人員開展警察教育培訓授予資格等。捷克警察大學和奧地利安全學院開展兩類不同的警察教育培訓模式，具有很強的典型性和代表性。本文試圖通過對兩所警察院校的教育培訓概況特色進行分析，總結出對我們的一些啟示，以促進我國警察教育培訓的改革和發展。

一、兩國警察院校的功能定位

捷克共和國地處歐洲中心，國土面積23萬平方公里，全國人口1050萬。捷克1918年成立警察部隊，其后進行多次警務制度改革，1991年形成現行運作格局。警察屬于政府內務部管理，在內務部內設立警察總局，在全國14個行政州都有警察局，各地方市、縣設有警察分局。全國現有四萬多名警察，另有9200名政府雇員。內務部設有兩所警察專門院校，開設安全與法律、刑事程序、交通安全等三個專業及其他短期課程。捷克警察大學屬于國家級大學，內設安全與法律學院和安全管理學院，并提供其他短期培訓課程。捷克警察大學與專科院校隸屬于內務部，是捷克警察來源的主渠道，其中捷克警察大學層次最高、規模最大、影響力最強。

奧地利共和國位于歐洲中部，國土面積8.4萬平方公里，全國人口900萬。與警察有關的決定權均屬于國家內政部，內政部安全部長主管警察工作，另有一名分管國內犯罪的部長、一名分管國際犯罪的部長和一名分管處理州上報問題的部長。……