信息化建設(shè)在油田企業(yè)黨務(wù)管理中的作用

馬博

摘要：科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，信息化應(yīng)用于油田企業(yè)黨務(wù)工作，其最直接、最核心的作用是實現(xiàn)黨務(wù)工作信息資源的共享，提高黨務(wù)工作的效能，節(jié)約黨務(wù)工作的成本，促進黨務(wù)工作效果的最大化。油田企業(yè)黨務(wù)工作信息化已然成為了黨務(wù)工作發(fā)展的突破點和增長點。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè);黨務(wù)信息化;管理作用

一、油田企業(yè)黨務(wù)信息化管理特點

近年來，油田企業(yè)黨務(wù)信息化建設(shè)穩(wěn)中有進，其在推進油田企業(yè)全面建設(shè)發(fā)展中作用日益明顯。信息化既是對傳統(tǒng)媒體的一種繼承，又有其自身的許多新特點，它與油田企業(yè)黨務(wù)工作的融合銜接，表現(xiàn)出了許多優(yōu)勢特點：

（1）無限容量性。油田企業(yè)黨務(wù)工作傳統(tǒng)的信息容量是有限的，信息化改變了這一狀況，它使信息資源無限擴大。進入信息網(wǎng)絡(luò)的人所擁有的資源在理論上是無限的，范圍涉及面很廣，干部職工們理論上可以在任何時候選擇查看或調(diào)閱任何已經(jīng)進入信息網(wǎng)絡(luò)的黨務(wù)信息，從而為他們提供了一個更為廣闊便捷的學習、交流和共享平臺。

（2）雙向傳播性。信息網(wǎng)絡(luò)改變了傳統(tǒng)的傳播方式，使人們由被動傳播轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向傳播，從而徹底改變了信息的傳播者和接受者的關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播不僅是面向大眾的“大眾傳播”，又是“個性傳播”。作為油田企業(yè)干部職工，在黨務(wù)教育等方面不再僅僅是傳統(tǒng)意義上的被動接收者，而是各種教育信息的消費者，同時也可以馬上成為黨務(wù)信息的制造者和傳播者，這種情況從根本上改變了以往單一灌輸式教育模式，能從一定程度上激發(fā)油田企業(yè)干部職工參與黨務(wù)的熱情。

（3）高效便捷性。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，信息化應(yīng)用于油田企業(yè)黨務(wù)工作，其最直接、最核心的作用是實現(xiàn)黨務(wù)工作信息資源的共享，提高黨務(wù)工作的效能，節(jié)約黨務(wù)工作的成本，促進黨務(wù)工作效果的最大化。油田企業(yè)黨務(wù)工作信息化已然成為了黨務(wù)工作發(fā)展的突破點和增長點。

二、油田企業(yè)黨務(wù)信息化管理存在的問題

油田企業(yè)黨務(wù)工作信息化建設(shè)取得了很大的進展，為油田企業(yè)黨務(wù)建設(shè)打下了一定的基礎(chǔ)，但在其管理過程中也存在諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是思想認識不夠。部分油田企業(yè)黨務(wù)工作者對黨務(wù)信息化的“基礎(chǔ)性”和“戰(zhàn)略性”地位缺乏充分認識和深入思考，在實際工作中，信息化管理工作的側(cè)重點主要放在油氣開采、勘探開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營信息化建設(shè)上面，黨務(wù)信息化工作整體上處于起步晚、時間短、基礎(chǔ)薄弱、資源短缺的狀態(tài)。油田企業(yè)黨組織日常黨務(wù)管理工作中涉及到的信息，還沒有最大限度地利用上級開發(fā)的黨務(wù)信息管理系統(tǒng)進行管理，如對一體化組織模塊中的常規(guī)性工作——黨員審批、黨組織及黨員信息錄入、黨團費繳納等功能不了解、不重視、不維護;同時，現(xiàn)成的可供參考學習的經(jīng)驗借鑒有限，導致部分負責人對應(yīng)用信息化手段開展黨務(wù)管理缺乏足夠的熱情，習慣于傳統(tǒng)工作模式，最后只能敷衍了事。這直接制約了基層油田企業(yè)想要進一步以信息化管理黨務(wù)工作的氛圍的形成。

二是人才隊伍短缺。經(jīng)過油田企業(yè)近年來的教育培訓，干部職工應(yīng)用計算機和網(wǎng)絡(luò)的水平總體上大有提升，但由于受學歷、年齡、專業(yè)等因素影響，整體上這方面的人才還相當匱乏。另外，負責黨務(wù)信息管理工作的人手少，且精力外移。當前，油田企業(yè)正在應(yīng)用和維護的軟件系統(tǒng)達數(shù)10種，工作任務(wù)相當繁重。在油田企業(yè)基層單位精通信息化和黨務(wù)的專業(yè)人才更是鳳毛麟角，這種狀況導致部分干部職工對黨務(wù)信息化一知半解，甚至一竅不通，很難短時間完全熟練掌握上級下發(fā)的相關(guān)配套軟件，造成了工作的被動應(yīng)付。從整體來說，對信息化系統(tǒng)和各類軟件的應(yīng)用能夠得心應(yīng)手、游刃有余的人又存在黨務(wù)工作不熟的情況，他們只懂技術(shù)不懂業(yè)務(wù)，同樣也制約了黨務(wù)工作信息化的發(fā)展。

三是系統(tǒng)整合欠佳。黨務(wù)信息化在建設(shè)和應(yīng)用上存在不整合、不協(xié)調(diào)的問題。在干部管理方面，相配套的就有干部休假管理系統(tǒng)、干部管理系統(tǒng)、政工干部教育培訓平臺等多個信息軟件平臺。在政工臺賬管理方面，有黨支部會議記錄軟件、基層基礎(chǔ)臺賬管理信息系統(tǒng)等，而這些系統(tǒng)中的部分功能模塊相同或相似，由于沒有有效整合，造成基層單位對同樣的信息資源需要重復采集、重新錄入，有時甚至一項信息需要到多個應(yīng)用系統(tǒng)里進行查詢、比對，信息化工作不但沒有減輕基層干部職工的負擔，反而增加了工作量，日積月累使干部職工產(chǎn)生厭煩情緒。

三、解決油田企業(yè)黨務(wù)信息化管理問題的對策

當前，以互聯(lián)網(wǎng)為標志的網(wǎng)絡(luò)化浪潮對黨務(wù)管理工作產(chǎn)生了深遠的影響。只有充分運用先進信息平臺和信息網(wǎng)絡(luò)等手段實現(xiàn)黨務(wù)工作電子化，大力推動黨務(wù)部門的辦公自動化、流程信息化、管理網(wǎng)絡(luò)化的步伐，才能使黨務(wù)工作主動融入知識化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時代潮流，有效地整合各類黨建信息資源，進一步拓寬黨務(wù)部門與社會同頻共振的渠道，從而實現(xiàn)“以電子黨務(wù)推動信息化建設(shè)、以信息化建設(shè)推進黨務(wù)工作公開”的良性互動。

（1）圍繞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)抓好基礎(chǔ)。油田企業(yè)黨務(wù)信息化建設(shè)的關(guān)鍵是信息資源的整合。黨務(wù)信息資源系統(tǒng)的建設(shè)水平和發(fā)展程度，直接決定著黨務(wù)信息化的整體水平。

一要實現(xiàn)條塊結(jié)合。要根據(jù)黨務(wù)工作實際需要，分期分批建好門類齊全、內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)準確、更新及時的黨務(wù)工作數(shù)據(jù)庫。信息庫建設(shè)要根據(jù)干部、人才、黨員特點，分批分次進行。庫內(nèi)信息要全面統(tǒng)一。如領(lǐng)導干部信息庫中，既要含有干部的基本信息，還要把年度考核、教育培訓、日常監(jiān)督等有關(guān)動態(tài)信息整合其中，確保信息真實、全面、可信。

二要實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。依照統(tǒng)一的、唯一的黨務(wù)信息資源體系標準，加強與集團公司、油田、油田二級單位、基層等單位的動態(tài)數(shù)據(jù)交換，以便及時、全面、準確地掌握干部、人才和黨員變化情況。對黨務(wù)信息資源要進行標準編目，生成可統(tǒng)一管理和可面向干部職工服務(wù)的黨務(wù)信息資源庫，實現(xiàn)組織系統(tǒng)間信息資源共享和面向各級單位黨員的信息服務(wù)。

（2）圍繞中心工作抓好應(yīng)用。油田企業(yè)黨務(wù)信息化建設(shè)，重點應(yīng)落實在應(yīng)用上。尤其是組織部門要重點抓好應(yīng)用，充分發(fā)揮好窗口、教育、交流“三個功能”，推動應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通，不斷提高全油田企業(yè)組織系統(tǒng)效率。

一要充分發(fā)揮好窗口功能。注重加大“網(wǎng)上黨務(wù)公開”力度，向干部職工公布部門工作職能、辦事程序、政策法規(guī)等，發(fā)布干部任免動態(tài)，開展發(fā)展黨員、提拔干部、評優(yōu)表彰網(wǎng)上公示等，進一步疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，豐富黨內(nèi)民主程序，使各級黨組織和廣大黨員能夠及時了解、掌握黨內(nèi)事務(wù)，平等地表達自己的愿望，發(fā)表意見，以主人翁的姿態(tài)積極參與黨內(nèi)事務(wù)。注重加大網(wǎng)上信息資源的整合或重組力度，鏈接兄弟單位的優(yōu)秀黨務(wù)工作網(wǎng)站，實現(xiàn)大范圍、廣領(lǐng)域的黨建資源交流和共享，確保各地的好經(jīng)驗、好成果和有價值的信息互聯(lián)互通。

二要充分發(fā)揮好教育功能。緊跟黨務(wù)工作的重大部署，開展網(wǎng)上黨建理論研究、黨建論壇、網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上黨課等活動，宣傳主流意識形態(tài)，及時發(fā)布黨建理論研究最新成果，引導干部群眾關(guān)注理論熱點。同時，開展“網(wǎng)上調(diào)查”、“網(wǎng)上信訪”、“網(wǎng)上熱點討論”等活動。整合“干部網(wǎng)絡(luò)大學堂”資源，對油田企業(yè)黨員領(lǐng)導干部實施網(wǎng)上遠程教育。

三要充分發(fā)揮好交流功能。要注重“上”“下”互動。認真抓好主要領(lǐng)導信箱、信訪咨詢、問題舉報等信息服務(wù)和交流，推動黨建工作從單向交流向互動交流轉(zhuǎn)變。

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（作者信息：中國石化中原油田分公司信息管理中心）