工程投融資建設模式回購風險與控制策略分析

王亞芬　譚軍剛　羅璐

摘要：進入21世紀以來，隨著社會經濟的快速發展，國家越來越重視市場的宏觀調控和工程的投融資體制深入改革，在逐漸增多的工程項目建設模式上更多的采用工程投融資建設模式，在基建項目和公共建設項目尤其突出。但由于中國逐漸進行現代化改革，經濟增速過快以及政府與之配套的融資手段落后、渠道過窄和回購能力有限等問題存在，工程的回購形式一直存在風險。本文從預防工程投融資建設模式回購風險方面研究相應的控制對策和具體做法，以達到降低回購的風險。

關鍵詞：工程投融資;回購風險;控制策略;

引言：自改革開放以來，我國工程建設領域逐步增強開放的廣度和深度，國家在不斷更新和完善工程領域運行模式建設，逐漸形成多樣化的投融資模式，出現BOO模式-建設，擁有，運營、BT模式-建設，移交等已經具有規范性和廣泛前景的模式。本文所研究的模式就是其中的一種BT模式，而回購行為是這種模式下產生的必要行為，是政府為獲得最終所有權而簽署回購協議必須要履行的職責，因此回購風險也隨之應運而生。對此，研究相應的控制對策和具體做法，以達到降低回購的風險的目的。

一、工程投融資建設模式的特點

1、主體固定性

此模式下，投資方具有多樣選擇的可能，但發起者只能是政府，回購主體是特定的某個政府機構。政府在整個環節中都處于主導地位，圍繞發起、監管、指導、建成、移交全過程，因此具有統馭全局的作用、具有固定性。……