刊首語

趙磊

在今年兩會上，國務委員兼外交部長王毅就“中國外交政策和對外關系”相關問題回答中外記者提問時指出，在各方的熱切期盼下，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇已經確定將于4月下旬在北京舉辦。這是今年中國最重要的主場外交，也將是又一次全球矚目的國際盛會。第二屆論壇有三個鮮明特點：一是規(guī)格更高，預定出席的外國國家元首和政府首腦人數(shù)將明顯超過首屆論壇。二是規(guī)模更大，屆時將會有來自100多個國家的數(shù)千名各界代表與會。三是活動更豐富，將舉辦12場推動務實合作的分論壇，還將首次舉辦企業(yè)家大會，為工商界對接合作搭建平臺。

本屆高峰論壇的主題是“共建‘一帶一路’，開創(chuàng)美好未來”，核心是推動“一帶一路”合作實現(xiàn)高質量發(fā)展。中國將與各國進一步對接發(fā)展戰(zhàn)略，打造新一批重點合作項目，推動落實聯(lián)合囝2030可持續(xù)發(fā)展議程，在深化合作過程中更加重視民生的改善。

2019年政府工作報告多次提及“一帶一路”，這一偉大倡議更具層次性、系統(tǒng)性。自由貿易港、粵港澳大灣區(qū)、國際進口博覽會等重大事業(yè)的落地與推動，使“—帶一路”有了更具體、更強有力的支撐體系，實現(xiàn)了陸海聯(lián)動、內外聯(lián)動、政企聯(lián)動。

報告指出，共建“一帶一路”引領效應持續(xù)釋放，同沿線國家的合作機制不斷健全，經貿合作和人文交流加快推進。由于合作國家數(shù)量的增多，所以今天我們提出“絲路共建同家”，取代過去“64+1”模式以及后來的“絲路沿線國家+絲路相關國家”模式。

就“一帶一路”貿易暢通而言，大家往往首先想到的是境外經濟貿易合作區(qū)，目前已經在全球建立了113個。但過去一年，跨境電商綜合試驗區(qū)紛紛成立，有助于“數(shù)字絲綢之路”建設。陸、海、空、冰、網等“一帶一路”建沒領域不斷拓展。

全面開放新格局，新在哪里？在宏觀層面，新在以“一帶一路”為重點，從推動商品和要素流動型開放，到更加注重規(guī)則等制度型開放。在中觀層面，要處理好政府與市場的關系，依靠改革開放激發(fā)市場主體活力。只要市場主體有活力，就能增強內生發(fā)展動力、頂住經濟下行壓力。在微觀層面，要靠企業(yè)，不僅靠中國企業(yè)，也要推動國際優(yōu)秀企業(yè)的參與，加強第三方市場合作。 “一帶一路”建設不僅有助于打造法治化、便利化的營商環(huán)境，更有助于補足中國企業(yè)合規(guī)發(fā)展與國際布局的短板。

在實踐中，這一倡議必然涉及諸多內容，如重大項目建設、國際產能合作、投資環(huán)境、風險管控與安全保障等。本期將重點聚焦上述問題，請權威專家——論述，以期給讀者描繪一幅鮮活、客觀、完整的圖景。

“一帶一路”倡議源于中國，成果屬于世界。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇一定會成為共建“一帶一路”進程中一座新的里程碑。