我國城市軌道沿線地區規劃建設存在的問題與對策

摘 ?要：隨著社會的不斷發展及經濟水平的日益提高，城市交通體系正在逐漸發展完善。本文結合城市軌道交通建設的相關內容，從城市軌道對沿線地區的規劃發展等方面入手，分析了城市軌道交通建設對沿邊地區的影響及沿邊地區利用城市軌道交通建設進行發展的對策。

關鍵詞：軌道交通;工程規劃;地區規劃;發展路徑

中圖分類號：TU984? 文獻標識碼：A ?文章編號：2096-6903（2019）04-0000-00

1 我國城市軌道建設過程中對沿線地區的影響

城市軌道交通建設工程是城市發展的必經階段，因此會對城市發展產生很大的影響。本節主要分析城市軌道交通建設對其沿線地區的影響。

1.1 積極影響

首先，城市軌道交通建設作為更進一步的城市交通體系能夠給城市提供更多的發展機會，“要想富，先修路”的道理不是沒有意義的。經濟要發展，道路要先行，只有完善的交通體系才能夠最大程度上奠定城市發展的基石。其次，城市軌道交通建設也能夠極大的便利居民的工作生活，提高居民的幸福感與歸屬感，加快精神文明城市的建設步伐。最后，完善的城市軌道交通還能夠在一定程度上提高城市的知名度，而且沿線地區也能夠利用完善的城市軌道交通作為發展優勢，更加明確功能劃分，承擔相應的城市發展責任，各司其職，彼此融合發展，促進城市更快更強的發展。

1.2 消極影響

城市軌道交通建設對城市發展具有積極影響，自然也就會有消極影響，主要體現在軌道交通與沿線地區規劃不相符，導致沿線地區無法進入正常的發展軌道以及發展速度，甚至影響沿邊地區的發展進程，進而影響城市居民的日常生活，打亂城市發展步調，致使城市發展一團糟。

2 我國城市軌道沿線地區規劃建設面臨的問題

2.1 軌道建設與沿線地區發展不匹配

隨著我國社會經濟水平的不斷提高，現有城市交通體系已經不能滿足城市發展速度。各個城市依據經濟的發展去加強城市軌道建設，但是城市軌道交通建設與沿線地區的關聯度是非常大的，很多城市的軌道建設與沿線地區的發展情況并不相配。城市中的地域因素具有一定功能性，比如文化中心、經濟發展中心、商業區等，是具有不同分工的，但是軌道交通的建設并沒有充分考慮沿線地區的功能分區，因此在軌道交通體系建設完成后就很有可能會出現沿線地區功能發展停滯甚至倒退的現象，比如在商業區的軌道建設，商業區的人流量大，交通需求相對其他地區來說相對較大，但是軌道交通的建設并沒有考慮該問題。因此在竣工后，存在站點設置與人流量情況完全不相匹配的情況，這樣不僅不會帶動沿線地區的經濟繁榮發展，還會產生一些消極影響。

2.2 軌道建設不考慮地區建設的實際情況

城市軌道建設依托于城市經濟發展水平，城市選擇軌道交通建設的一部分原因是普通的交通體系不能滿足城市當前的發展腳步。但是一些城市的軌道交通建設并不考慮地區經濟的實際發展情況，只是想當然的去進行城市軌道交通建設，這種現象產生的部分原因是受盲目追風的影響，認為別的城市都有了自己的軌道交通體系，我們也應該去擁有。這種建設想法已經背離軌道交通建設的初衷，因此是不值得提倡的。不考慮經濟持續發展情況的城市軌道交通建設，在建設過程中還會出現各種問題如阻礙正常的交通體系，建設施工阻礙道路，普通道路設置障礙會嚴重影響人們的日常生活;交通路線無法正常行駛，打亂城市發展節奏;建設完整的軌道交通空有其表，實際發揮的作用微乎其微，形如雞肋。所以說城市軌道交通建設必須考慮地區發展的經濟情況與實際情況。

2.3 城市軌道建設“豆腐渣”工程帶來的問題

“豆腐渣”工程在我們的工作生活中很常見，這種建設工程不僅極大地消耗了人力、物力、財力，還阻礙了城市的正常發展，甚至還可能造成生命危險。城市軌道交通建設不乏“豆腐渣”工程。這造成耗費大量人力物力財力完成的城市軌道交通建設的運行功能與其消耗量極不匹配。假設完成的城市軌道交通建設與沿線地區互相磨合，經過一段時間的適應期之后，沿線地區可以利用軌道交通去實現自己的功能，但是這個時候城市軌道交通卻出現各種各樣的質量問題，沿線地區在這種情況下只能暫停城市軌道交通的使用，這嚴重影響沿線地區的發展步伐。

2.4 城市軌道交通建設中站點層面規劃設計問題

城市軌道交通建設與普通道路建設的相同點都是具有站點的規劃設計，比如我們使用的公共交通工具的公交站點，城市居民在普通道路中使用公共交通工具可以根據自己的需求，比如離工作地方近的站點、離居住場所近的站點、離消費場所距離近的站點等去選擇比較合適的乘坐路線，那么城市軌道交通建設的站點設計也需要從這些因素去考慮。但是有些軌道交通的站點設計并沒有從實際情況分析，只是從軌道交通建設方面去考慮，沒有將沿線城市的合理規劃納入到整體建設中。

3 促進城市軌道沿線地區規劃建設的發展路徑分析

3.1 軌道交通與城市發展齊頭并進

城市軌道交通的建設要從促進城市經濟發展角度考慮，所以我們要將城市軌道交通建設與沿線地區規劃結合起來，綜合考慮各種因素進行整體規劃，做到兩方面齊頭并進。避免將城市軌道交通建設與沿線地區城市規劃分開考慮的情況。簡單來說，城市軌道交通規劃能夠做到合理利用人力物力財力，沿線地區規劃也能夠很好的發揮自己功能，所以說城市軌道交通建設規劃與沿線地區規劃應該同時進行，并且雙方人員應該共同商討共同規劃，綜合考慮各種影響因素，做出最合理最優的規劃方案。

3.2 從以人為本角度出發去建設沿線地區

城市軌道交通建設不僅是為城市經濟發展服務的，也是為城市居民服務的，城市居民在軌道沿線地區工作生活情況與軌道交通建設是有非常大的關聯的，所以說城市軌道交通建設與沿線地區的規劃也應該從以人為本的角度出發，最大程度地為居民提供便利。比如，城市軌道交通站點布置要合理考慮居民步行的程度，例如在15分鐘內可以到達站點。軌道交通建設考慮城市功能分區的規劃，不同的功能區設置不同的站點以及運行路線。在建設前期要綜合調研不同功能區的人流量分布情況，根據實際數據進行建設。

3.3 特殊情況特殊分析

我國各個城市經濟發展情況不相同，發展速度也不一樣。所以，城市軌道交通建設不能一概而論，每個城市都應該根據自己的實際情況進行城市建設規劃，實事求是，做出適合自己的方案，這不僅要特殊情況特殊分析，還應該學會正確看待，不能想當然的去進行城市建設，隨意增添或減少城市工程。

3.4 確保城市軌道建設的高質量與集約高效

高質量的城市軌道交通建設對沿線地區的規劃有一定的積極影響，可以在一定程度上決定近期沿線地區的發展程度以及長期的發展方向。而且高質量的城市軌道交通建設能夠與沿線地區的規劃融合發展，成為地標性建設，從而帶動城市的各方面發展，在一定程度上提高知名度。再者來說，集約高效的城市軌道交通建設能夠最大程度的給沿線地區提供發展機會，能夠讓沿線地區依托軌道交通更上一步。所以，城市軌道交通建設不僅要與沿線地區聯合規劃，也應該注重工程的整體質量。

4 結語

綜上所述，城市軌道交通建設與城市的發展息息相關，尤其是沿線地區的規劃發展，在很大程度上取決于軌道交通的建設。所以，要注重沿線地區的規劃發展就必須與城市軌道交通建設相融合，兩者互幫互助，共同進步，進而成為一道靚麗的城市風景線。

參考文獻

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[2]楊永平，邊顏東，周曉勤，等.我國城市軌道交通存在的主要問題及發展對策[J].城市軌道交通研究2013（10）：6-11.

收稿日期：2019-07-06

作者簡介：唐升旭（1992—），男，湖南婁底人，本科，工程師，研究方向：城市規劃與建設。

Problems and Countermeasures in Planning and Construction of Areas Along Urban Rail Transit in China

TANG Shengxu

（Changsha Rail Transit Operation Co.， Ltd， Changsha Hunan 410000）

Abstract： With the continuous development of society and the improvement of economic level， the urban traffic system is gradually developing and improving. Based on the relevant contents of urban rail transit construction， this paper analyzes the impact of urban rail transit construction on the border areas and the Countermeasures for the development of urban rail transit construction in the border areas from the aspects of planning and development of urban rail transit along the line.

Key words： Rail transit; engineering planning; regional planning; development path