淺談如何提高農村公路管理養護質量水平

王軻

摘 要：隨著國家對農村建設重視度不斷提升，將新農村建設提上了國家重要的工作日程，新農村建設離不開公路基礎設施建設，當前農村公路已成為惠民工程，對促進農村全面協調方面，構建和諧社會發揮了重要作用。目前我國農村公路通暢水平不斷提高，要想使農村公路更好的發揮作用，必須加強養護管理工作，如何提高公路管理養護水平成為重要的課題。

關鍵詞：農村公路;養護管理

農村公路進行了大規模的建設，農村公路質量得到了較大的提升，促進了農村經濟的發展。由于我國農村面積較大，農村公路養護機制不完善，公路養護管理缺失，導致公路質量出現各種問題，影響了公路的使用效果與壽命，加強農村公路養護管理工作，建立完善的公路管理養護機制，提升公路養護管理質量水平，對新農村建設發展具有重要意義。

一、農村公路養護管理現狀

隨著經濟的快速發展，人們開始意識到公路建設對農村經濟社會發展的重要作用。我國農村建設規模不斷擴大，政府著力于大規模建設農村公路設施。農村公路建設的高速的發展有效促進農村經濟的發展，由于農村公路分散，公路養護管理難度大，公路養護管理中出現了系列問題。

農村公路是溝通城鄉連接村與村的交通紐帶。其主要任務是滿足農村客貨，物資流通，服務地方經濟建設。因此，農村公路設計一般是針對流量低，運輸工具載小，故設計標準低，一般設計四級甚至等外即可。由于農村公路建設標準低，投資小，制定建設項目隨意性大，這給工程管理帶來了一定難度。

由于受經濟條件的制約，農村公路建設養護管理存在很多問題，各地對公路養護意識不一致，管理人員對公路養護意識薄弱，一些地區對公路養護管理人員配置落后。由于行政部門重視公路建設投入，強調農村公路建設，但缺乏后續的養護資金投入，造成后續養護工作無法跟進。

我國有關法律對公路養護主體做出了明確指示，但農村公路養護主體不明，養護機制不健全的問題依然突出。許多農村地區沒有明確養護管理主體，未將公路養護作為政府日常行政管理工作，由于農村公路發展狀況不同，無法形成統一的養護管理機制，一些農村公路不能及時組織安排人員清掃路面。農村公路養護管理工作考核辦法不完善，管理工作考核往往流于形式。

二、農村公路養護管理對策

當前農村公路建設養護管理工作不能有效開展，公路管理工作中普遍存在管理主體不明確，管理機制體制不健全，養護管理制度無法有效落實等問題，亟待提高對農村公路養護管理的重視，提升養護管理工作質量水平，保證公路的使用性能。

提高農村公路養護管理水平首先要重點抓好養護人員的業務培訓，做到路面平整，整潔，無雜物積水，路基兩邊雜草及時清理，塌方及時修復，邊溝路肩排水通暢，避免雨水侵入地基造成路面損壞。安全設施管理中，護欄損壞及時修復，保證護欄標識無污染，發揮好村級巡查員的作用。

其次，加強養護管理隊伍建設，保護路產路權是提高公路使用質量的重要措施，隨著農村公路網建設發展，農村公路質量問題日益突出。要加大農村公路監管力度，必須加強養護管理隊伍建設，加強路政人員教育培訓，解決路政養護管理不到位的問題。

第三，完善農村公路養護管理機制。農村公路養護管理必須落實管理責任。明確界定政府部門，交通部門及村委會在公路養護中的職責，建立健全農村公路養護管理體制。縣政府要建立縣鄉村三級管理機構，將農村管理養護費納入財政預算。縣交通局負責公路管理養護指導監督，公路養護管理所負責組織養護工程投招標，檢查考核與路政執法管理，實行企業化運作。

當前我國農村公路管養方式多方參與成為突出特點，為最大限度提升現有農村公路養護效率，可以針對不同的道路采取多種管養方式，分段承包養護，突擊季節性養護，結合每條道路具體情況進行分類，保證區域之間存在過大差異，保證有限的資金得到合理利用，實現資金配置效率最大化。

結語

農村公路養護管理工作直接影響公路的使用質量，農村公路建設管理事關新農村建設發展，各級交通部門應意識到農村管理養護工作的重要性，將農村公路管理管理責任落實，加強農村公路養護管理隊伍建設，保證公路使用質量，促進農村經濟持續發展。

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