新常態新職能新擔當

陳少靜

摘 要：經濟發展新常態對企業財務管理提出新要求，企業財務管理會計要適應新的職能要求，更新理念，找準定位，既要履行好基本職責，更要擔當起新時代賦予的新角色。

關鍵詞：新常態;企業財務管理;會計核算;價值管理

經濟發展新常態對企業財務管理提出了新要求，賦予了新職能。企業財務管理會計要更新管理理念，明確自身定位，積極轉變角色，提升自身素質，為新時代企業發展作出新擔當。

一、經濟發展新常態對企業財務管理提出新挑戰

自2014年起，我國經濟發展進入新常態，改革不斷深化、全球化日趨深入，經濟結構和經濟增長動力發生了重要轉變，傳統要素資源優勢逐漸消失，靠大規模投入推動經濟發展的沖動受到抑制，產業結構優化升級，創新驅動成為導向，市場競爭注重品牌特色，經濟增長由高速度向高質量轉變。新常態下，企業經營管理面臨新挑戰：一是成本價格持續上升。企業經營成本全面上升，企業利潤逐步減少，發展速度放緩，為企業減輕負擔、降低成本成為全社會的共識。二是市場競爭壓力持續加大。負面清單制度推行，市場準入門檻不斷降低，市場競爭從主要依靠數量擴張和價格競爭逐步轉向以質量型、差異化為主的競爭，競爭主體多元化，競爭程度白熱化。三是企業盈利能力持續下降。傳統產業面臨產品價格下降與市場份額減少的雙重夾擊，尤其是傳統制造企業，市場盈利空間狹窄，市場競爭日漸失去優勢。

如何主動適應新常態新挑戰，轉變增長模式，通過轉型升級提升企業產品核心競爭力，提高企業價值創造能力、資源利用效率和管理效能，是企業發展面臨的新課題。經濟新常態下，企業既要準確把握自身的運行狀況，又要密切關注市場變化的新趨勢、新動向，這是促進企業健康發展、規避風險的根本措施，對此，財務管理有著獨特的優勢。企業財務管理部門憑借財務信息指標，能詳細準確地了解企業運營狀況、生產成本、資金現狀、盈利能力等方面的情況，還能了解市場變化的新趨勢、新動向和市場需求狀況，為企業籌資決策、成本決策、盈利分配決策、銷售決策等提供指導。因此，要充分認識財務管理在企業發展中的緊迫性和重要性，促進企業財務管理職能轉變，找準財務管理的新定位，提高財務管理水平，積極服務于企業的轉型和升級，在發揮財務會計以核算、記賬為主的基本職能基礎上，充分發揮預測、決策、預算、分析和考核等深層次功能，為企業提供戰略管理、市場營銷、客戶價值等多領域支撐服務，為企業轉型升級、新興業務發展提供全方位的決策信息。

二、新常態下企業財務管理的新職能

（一）價值管理是核心。經濟發展新常態對企業財務管理的新要求，決定了新時代企業財務管理的目標是滿足相關者利益最大化，使企業資本可持續有效增值，既滿足企業利潤最大化要求，又滿足員工待遇、債權方及投資方利益、國家稅收、環境保護、社會慈善等諸多方面的要求，簡單地說，價值管理成為企業財務管理的核心內容。傳統財務管理的財務預測、決策、預算、核算、控制、分析、分配、審計和財務協調等工作已不能滿足企業財務管理現時需求。利用有關信息參與決策、規劃未來、控制和評價經濟活動，成為新時代企業財務管理的主要目標，是企業提高價值創造能力和管理效能的利器。傳統意義上的會計的核算和監督職能已被超越，財務工作由事后的反映、監督轉向事前計劃、過程控制、事后監督、分析評價的全方位管理模式。

（二）參與決策是關鍵。新常態下，企業財務管理的重點由貨幣記錄向決策參謀轉變，會計職能從重核算向重管理決策轉變。會計的監督和核算職能從原來主要通過對原始憑證的審核來實現轉向通過內控手段、制度建設及各種內外部審計來完成。隨著財務信息化水平的提高，財務管理的貨幣記錄功能逐漸弱化，財務人員憑借掌握本單位和外界綜合信息的優勢，通過橫縱向、內外部的財務分析，從降低耗能，用好資金，提高效益的角度，對各種決策方案進行分析、研究和評價，為企業未來發展和投資方向提出必要的財務意見，給企業提供決策建議，指導經營管理。

（三）信息智能化管理是保障。從“三證合一、一照一碼”到稅務“金稅三期”、社保“金保二期”系統升級，數據集成化、一體化是未來發展趨勢。新常態下，財務管理正從傳統珠算向電算化，再向信息化變革，財務信息自動化將逐步取代重復性操作，最終實現財務信息“一體化”和財務信息智能化。需要強調的是，這里所說的財務信息智能化并不同傳統意義上的無紙化辦公，而是不限制地點、時間、終端（電腦、手機、平板、網頁）、分權限管控的財務數據交互處理中心。同時，財務核算數據從業務發起開始，按照企業管理流程逐步完成后自動形成會計分錄，各個部門、員工都可以參與公司大數據的生成或管理，實現財務、生產、技術、質量等管理系統互聯互通，數據共享，避免財務部門重復性、單一性工作，使財務管理手段更先進、科學和高效。

（四）風險防控是底線。風險防控事關企業的生死存亡。新常態下，市場在資源配置中其決定作用，企業發展外部競爭日益加劇，市場不確定性增加，諸多行業邊界日益模糊，內部管控復雜化，風險防控成為企業財務管理的重要內容。為應對經濟新常態，國家推行“三公經費”公開、集中核算、預算管理、收支兩條線等制度，修訂完善會計制度和財經制度，全面開展巡視、審計及專項監督檢查，積極應對經濟發展中的各項風險。企業財務管理要把堅持底線思維，防范化解重大風險，促進企業持續健康發展作為重要職責，積極采取各項措施，為企業發展保駕護航。

三、新常態下企業財務管理人員的新擔當

適應新常態，履行新職責，企業財務管理會計，尤其是財務負責人要改變以往“賬房先生”或“守財奴”形象，從核算型觀念向管理型觀念轉變，為全面提高企業經濟效益，敢于以首席財務官（CFO）的角色，除了財務會計等一般職能管理的角色以外，更要擔當起新時代賦予的新角色。

（一）價值創造的重要引領者。《中央企業負責人經營業績暫行考核辦法》引入了一個新的考核指標——經濟增加值（Economic Value Added，簡稱EVA），標志著企業價值管理新階段的到來。EVA是一套以經濟增加值理念為基礎的財務管理系統、決策機制及激勵報酬制度。企業財務管理會計尤其是CFO要持續掌握所有與EVA相關的數據和信息，對價值驅動因素及時分析和測算，通過績效考核、薪酬激勵和日常經營管理，推動各業務層面努力創造更多附加價值，成為企業價值創造的重要引領者。財務會計也不能再把記賬、算賬、報賬、編制會計報表等作為工作重點，要把投融資管理、資本治理、財務分析與預測、財務預警等增值型復合管理作為主業。

（二）戰略規劃的積極參與者。盈利是企業的主要目標，企業戰略規劃的關注點是各項業務規劃的經濟效益，能為企業創造多少價值，即所有的業務規劃最終都應當量化為財務數據。只有將業務戰略與財務規劃很好的融合起來，企業的戰略規劃才能推動企業持續健康發展。新常態下，企業財務管理會計尤其是CFO，要改變以往在企業戰略規劃中只提供數據、當配角的局面，積極主動地要求參與戰略規劃，成為企業戰略規劃部門可以信賴的合作伙伴，共同描繪企業的美好未來。

（三）資源優化配置的主導者。預算管理是資源有效配置的最重要方式，能促使企業制定計劃，確定可行目標，考慮各種情形，決定企業有限的資源投向，并協調組織各項活動，發揮資源的最大效益。新常態下，企業財務管理會計尤其是CFO要在預算編制中起主導作用，根據企業自身的資源狀況、所處的行業和內外部環境，與股東和其他管理者充分溝通，以企業利益最大化、價值創造或企業戰略發展為導向，建立能讓各級管理者理解和接受的必要標準，讓企業有限資源用到最有價值的地方，避免被浪費或低效配置。

（四）全面信息化的推動者。財務共享是財務管理的發展趨勢，能夠加強企業的財務管控、降低企業的財務管理成本，而推動企業信息管理系統（ERP）實施是企業推進財務共享的基礎。在信息化社會，單一的財務軟件已經不能滿足企業需要，集成式的ERP是企業信息化的方向，各種信息（尤其是業務信息）通過ERP實現集成后，能夠自動生成財務報表，推動業務規范化，提高財務分析、財務控制、決策支持的科學性。企業財務管理人員尤其是CFO應當全力推動企業實施ERP，為開展全面的財務共享奠定信息化基礎。