白麗莎
【摘要】農村水利工程作為我國農村和農業發展的基礎性設施,在農業經濟發展過程中起著重要的作用,本文就主要針對農村水利工程建設的不足之處提出幾點建議。
【關鍵詞】農村水利;工程建設;經濟;可持續發展
引言
近年來,我國水利工程建設取得了巨大的進步,在促進經濟發展、提高國民生產總值方面也起到了巨大的推動作用。農村水利工程的興建,促進了農業經濟和農村的發展,使得經濟快速發展與水資源緊缺的矛盾得到有效的緩解,不斷提高農民生活質量。然而,農村水利工程在建設過程中還存在著一些不足之處亟待解決。
1農村水利工程建設中存在的不足
1.1農村居民生活飲水工程落后,生活污水處理系統不完善,節約用水意識淡薄
近年來,隨著經濟的發展,人們的生活水平也在不斷的提高,尤其是城鎮的居民,其基本生活條件得到不斷的改善。但是在多數農村地區,由于受到水資源分布不均勻的影響,很多地區的經濟基礎十分薄弱,甚至有的農村居民還使用著通過鉆水井鉆取地下水或者是直接從河水中取水的方式。在一些偏遠的地區,由于水資源嚴重缺乏,職能依靠雨水來維持日常的使用。而人們飲用未經過處理的自然水,對人體健康會產生很大的危害。同時,由于農村對于生活污水缺乏合理的處理方法,因此農村無法建立污水的再利用系統,這種落后的方式使得人們的節約意識較為淡薄,水資源受到了極大的浪費。
1.2農田水利工程配套設施較為陳舊
農田水利工程是農村水利工程中重要的組成部分,其是否得到科學的建設對于農業經濟和農村的發展都有著重要的影響,甚至會影響到人們生活質量和社會的穩定。我國水資源分布十分不均勻,而農村的經濟水平又系那個對較為落后,所以我國農村的農田水利建設程度在國際上處于十分落后的地位。與此同時,我國在農村水利工程建設方面的資金投入力度有限,僅僅依靠地方財政無法建設先進的農田水利設施。由于國家財政力度不夠,使得很多農村在農田水利設施的建設方面,缺乏參與性和積極性,加之政府部門沒有正確的引導和監督,使得農村水利工程建設置于一個無人監督、無人過問、無人管理的境地。
1.3農村水利工程的建設技術較為落后
當前,我國也在極力的倡導科技型社會的建設,而在農村水利工程建設中卻無法應用先進的科學技術。在我國大多數農村地區,經濟都較為落后,對于先進的科學技術缺乏了解,更加無法應用,而新建的水利工程也大多沿用著傳統的水利設施,這種古老的興建方法不僅會使水利工程的興建成本增加,同時也會造成水資源的浪費。
1.4農村水利工程建設相關的法律和體制不夠完善
雖然我國已經頒布了一些關于保護農田水利設施的法律法規,但是卻缺乏一些具體的保護措施,在實踐過程中,對于破壞農田水利設施的人員也缺乏強制性的執行措施,無法對其進行處罰。同時,在水利管理部門中,相關的制度體系也不夠完善,受到體制、經費等因素的影響,無法有效的行使管理的職責。
2加強農村水利工程建設的對策
2.1加強對農村水利工程基礎設施的建設
第一,將傳統的農田灌溉方式進行改變,倡導節約型的灌溉方式,當前受到廣泛關注的節水灌溉技術在我國那個農村水利工程建設中得到了應用,并且通過運用現代化科學技術來提高農田灌溉效率,使得灌溉期間達到適時、適量,有效的避免了水資源的浪費,同時也能夠咋呢隔墻作物產量。第二,要根據不用的農作物對土壤和水的要求,因地制宜,選擇適應的農作物進行栽培,水資源缺乏的地區適合栽培抗旱的作物,能夠使水資源得到充分的利用。第三,對非傳統水資源進行充分的利用,比如雨水或者是對污水的回收再利用,能夠有效的減少對河流以及地下水的使用量。尤其是在水資源短缺的地區,可以興建水庫來儲藏雨水,對于人們生活用水采用科學技術進行回收和處理,用于農田灌溉,這些方式都能夠促進對農村水資源的合理利用。
2.2完善農村用水管理制度,明確水利工程的主體與產權
當前,我國農村水資源的利用率不高,除了缺乏先進的科學技術之外,當前水利管理體制不夠完善也是一個重要的原因。受到歷史原因的影響,當前很多農村地區的用水都是采用無償的方式,因此,想要促進水利工程的順利運轉,就需要對當前的管理體制進行不斷的完善。一方面,要制定關于水力資源與社會經濟發展相適應的相關的法律法規。同時,將市場經濟體制引入到水資源管理過程中,使人們充分認識到,水資源也是一種有償資源,水資源可以作為一種商品體現其價值,所以,要對水利工程的主體與產權進行明確,明確水利工程的主體責任,把水利工程的產權落實到具體,從而使水利工程能得到保護。堅持責、權、利相統一,實行“誰投資、誰所有、誰受益、誰負擔”,明晰工程所有權,落實工程建設和管護責任。
2.3加大國家資金和技術的投入力度
農村水利工程是一項龐大的工程,其需要大量的資金和科技,因此,在偏遠的農村,其經濟基礎薄弱,科技也較為落后,這就需要國家設立專門的水利工程扶助資金,促進農村水利工程的不斷發展。特別是各級政府,應當加大在農村水利設施建設方面的資金投入,水利工程是農業經濟發展的命脈,是保障農民生活的基本條件。與此同時,農民可以通過興建各種小型水利工程來支持農村水利工程的不斷發展。
總之,農村水利工程是農業經濟發展中重要的基礎設施,因此應當不斷加強農村水利工程的建設,從政策、制度等方面,為農村水利工程建設提供一個良好的基礎,不斷促進農村經濟的發展,提高農民生活水平,實現我國農業經濟的可持續發展。
參考文獻
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