以高校學生工作的內涵式發展支撐一流大學和一流學科建設

劉念

“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。”黨的十九大報告，對青年一代提出了殷切的期望。作為青年中最富有激情的大學生群體肩負著時代使命和歷史責任。習近平總書記在黨的十九大報告中還提到：“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展。”要加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展，首先就要以高校學生為主要工作對象的學生工作實現內涵式發展，以高校學生工作的內涵式發展支撐一流大學和一流學科建設。

一、高校學生工作的科學內涵

根據相關學生工作的學術研究資料綜述歸納，高校學生工作的內涵隨著時代的發展而發展。從2O世紀50年代至70年代末的“學生思想政治教育”，發展到80年代至9O年代早期的“學生日常管理”，再發展到9O年代中期的“學生工作”，進入21世紀以來，職業規劃和就業輔導的分量逐漸加大，這一過程體現了由教育到管理再到服務、發展的演化方向。從發展進程來看，學生事務管理、學生個性服務、學生職業發展己逐漸成長為與思想政治教育并列的子系統，據此，我們可以將高校學生工作定義為：高校學生工作是高校對學生在校內外的學習和活動進行計劃、組織、協調、控制的總稱。它是高校學生工作者組織指導學生，按照教育方針所規定的教育標準，有目的、有計劃、有組織地對學生進行各種教育、管理和服務，使學生在德、智、體、美各方面都得到發展，成為合格人才的過程。

二、高校學生工作存在的主要問題

長期以來，傳統的政治觀念一直滲透在學生工作的各個領域，導致學生是被動的受教育者和被管理者，在學生工作中處于被動地位，沒有體現學生的主體地位。無論是思想教育、事務管理、個性服務、職業發展都一定程度上存在管控、僵化、滯后的色彩，高校管理者在學生管理過程中，較多強調了學校的規范性、等級性和權威性，過分強調了標準化和統一化，從而忽視了學生能力、需求、個性、情感等相關因素對其影響，在一定程度上對學生的創新實踐能力形成了限制性的作用。

總體來說，我國高校學生工作出現定位“刻板化”、學生主體地位“表面化”、工作方式“形式化”、服務工作“表層化”、職業發展和就業輔導“套路化”，形成了以“維穩”為目標，以“問題管理”為重點的工作模式。這些問題的解決，有賴于高校學生工作走內涵式發展道路，需要通過內部改革創新工作模式，激發工作活力，增強工作能力，提高工作質量，實現學生工作實質性的跨越式發展。

三、高校學生工作內涵式發展的路徑選擇

黨的十九大提出的新思想、社會環境的新變化、教育事業的新發展、學生群體的新特征對高校學生工作提出了新挑戰、新任務、新要求，高校學生工作只有實現內涵發展，才能完成自身的神圣使命。學生工作應從社會本位轉向人本位，從單純強調培養合格接班人逐漸轉向促進學生全面發展，從單純強調政治教育轉向教育、管理、服務四者并重，將教育、管理、服務、發展融為一體。

第一，思想政治教育要上接天線、下接地氣。當前，大學生主體性意識不斷增強，社會化程度日益提高，互聯網信息時代讓各種信息更加快捷，中央大政方針、政策方略，國家宏觀政策、社會輿論等都時刻影響著大學生。思想政治要圍繞黨的基本路線方針政策，旗幟鮮明講政治，讓習近平新時代社會主義思想在大學生中落地生根，要通過十九大精神宣講、知識競賽、青年志愿者活動等課外活動加強學生思想政治工作。另一方面，思想政治教育只有接地氣，才能有浸潤人心的感染力。高校思想政治工作從本質上說是釋疑解惑的過程，要想達到得人心、暖人心、穩人心的效果就必須及時回應學生的學習、生活、社會實踐，乃至社會輿論熱點中所遇到的真實困惑。在對大學生進行思想引領的時候要注意結合00后大學生的思維特點和行為習慣，以大歷史角度把握時代，以青年角度來看新時代，以服務青年為中心，通過個性化的載體教育青年，才能收到更好的效果。同時，在面對西方媒體報道時，需要切實幫助青年學生進一步提升辨別能力，澄清謬誤，明辨是非。

第二，學生事務管理要以人為本、自我完善。高校學生事務管理不是一般意義上的行政管理工作，也不是一般意義上的服務工作，而是一種教育活動，它以學生的接受度為前提。在當前教師權威及管理強制力的弱化、師生關系講究民主平等和互動的新形勢下，學生事務管理的“柔性化”是大勢所趨。這就要求學生工作者必須突破“以管理者和管理制度為中心”的傳統管理模式，摒棄傳統“保姆式”、“警察式”的管理方法，確立以人為本的管理理念，在研究大學生的心理和行為規律的基礎上，依靠激發學生的興趣、感情和精神等，通過一系列的方法在大學生心中產生一種潛在的說服力，把各種組織意識和被動的服從意識轉化為學生自覺服從行為。要通過發揮情感的凝聚功能，關心、愛護、尊重大學生，使他們從一個被動的接受者轉變為主動的選擇者。要放手管理，給予學生盡可能多的自由，逐步讓學生真正學會自我管理、自我教育、自我服務。

第三，學生個性服務要轉變觀念、改進服務。服務是學生工作的本質特性，強化服務功能將成為我國高校學生工作發展的突破口與重點。宏觀層面上，學生工作要強化服務意識，完善管理制度，減少和規范學生管理工作的流程，通過學生管理部門權利的法制化和民主化建設，努力為學生創造健康、寬松、進取的學習環境，營造創新人才成長的良好氛圍：中觀層面上，要在思想政治教育、日常生活指導、學生發展研究、心理健康教育、學生資助服務、學生事務受理、素質拓展訓練、就業指導服務等方面，通過完善的服務體系、規范的服務管理、專業的服務隊伍、高效的服務方式、優質的服務水平，特別是要與教務部門合作，加強對學生的學習輔導，從而將學術事務和學生事務結合起來;微觀層面上，必須體現“以學生為本”、“為學生發展服務”的要求，將“思想教育”與“日常管理”發展成為“以服務促發展”，根據學生個體之間的差異性與內心需要的層次性開展個體服務，引導、滿足個性化的發展需求，培養身心健康、全面發展、個性鮮明并富有創新精神和創造能力的優秀人才。