基于專利成果分析的高校技術(shù)創(chuàng)新評價研究

王秀翠

摘 要：實現(xiàn)基于專利成果分析的高校技術(shù)創(chuàng)新評價研究。以南京郵電大學為研究對象，借助Patsanp專利分系統(tǒng)統(tǒng)計其歷年來的專利，從專利申請量變化趨勢、專利授權(quán)比例、有效專利維持率、活躍專利發(fā)明人、專利技術(shù)領(lǐng)域分布情況和重要核心專利等不同維度。量化分析了南京郵電大學的專利發(fā)展情況，并在重要的創(chuàng)新技術(shù)領(lǐng)域進行了創(chuàng)新能力與發(fā)展趨勢的比較研究，對南京郵電大學技術(shù)創(chuàng)新的活躍程度及優(yōu)勢領(lǐng)域分布進行了深入解析。結(jié)果表明：近年來，南京郵電大學技術(shù)創(chuàng)新能力逐年提高，同時指出了專利質(zhì)量和核心專利培育方面的問題。從專利成果分析的視角在提升專利質(zhì)量和增強高校內(nèi)涵建設方面提供了一個直觀的操作性強的有效途徑，希望為高校科研人員持續(xù)松綁，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力和能力，正確引導一流學科群的發(fā)展方向提供借鑒意義。關(guān)鍵詞：Patsnap;專利;技術(shù)創(chuàng)新;高校;南京郵電大學中圖分類號：G 526.3/G 644

文獻標識碼：A 文章編號：1672-7312（2019）05-0546-09

Abstract：In order to evaluate the technological innovation in Colleges and Universities based on the analysis of patent results，this paper，taking Nanjing University of Posts and Telecommunications as the research object，uses Patsanp patent subsystem to count its patents over the years from different dimensions such as the change trend of patent application volume，patent authorization ratio，effective patent maintenance rate，active patent inventor，distribution of patent technology field and important core patents，etc.，quantitatively analyses the patent development of Nanjing University of Posts and Telecommunications，and conducts a comparative study on the innovation ability and development trend in the important innovation technology fields，and makes a thorough analysis on the active degree of technological innovation and the distribution of the dominant areas of technological innovation in Nanjing University of Posts and Telecommunications.The results show that in recent years，the technological innovation ability of Nanjing University of Posts and Telecommunications has been improved year by year.At the same time，problems in patent quality and cultivation of core patents have been pointed out.From the perspective of patent achievements analysis，the paper provides an effective and intuitive way to improve the quality of patents and enhance the connotation construction of universities.It is hoped that it can provide reference for universities to continuously untie scientific researchers，stimulate their innovation vitality and ability，and correctly guide the development of first-class discipline groups.

Key words：patsnap;patent;technological innovation;colleges and universities;Nanjing university of post and telecommunications

0 引 言近年來，國家一直大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進與高校提升創(chuàng)新能力息息相關(guān)[1]。目前教育部實施了高校“雙一流”建設，各個省份也相繼推出了高水平學大學和優(yōu)勢學科群的建設規(guī)劃。在當今知識經(jīng)濟時代，社會的發(fā)展，國際競爭力的提高，企業(yè)的轉(zhuǎn)型，高校的內(nèi)涵建設都離不開知識產(chǎn)權(quán)，離不開專利[2]。高校是我國原始創(chuàng)新和改進創(chuàng)新的重要基地，高校技術(shù)創(chuàng)新水平不僅代表了國家科技創(chuàng)新能力，也是提高國際競爭力和綜合國力的重要保障[3]。高校科技創(chuàng)新內(nèi)涵的提升對我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型具有重要的推動作用，同時專利已成為高校院所評價科技創(chuàng)新能力的重要指標之一[4]。通過專利成果分析研究高校的技術(shù)創(chuàng)新能力，也是學者們一直比較關(guān)注的問題[5]。當前一般認為專利申請的現(xiàn)狀和未來趨勢[6]，反映了當前高校科技創(chuàng)新的熱點、重點和實力。國內(nèi)學者許恩平[7]從專利申請情況研究了廣東高校創(chuàng)新能力的提升，陳雅雪[8]從專利申請角度研究了云南農(nóng)業(yè)大學技術(shù)創(chuàng)新能力，但隨著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的大力推進，高校的專利申請量逐年大幅增長，已經(jīng)不能簡單通過專利的申請和授權(quán)數(shù)量評價高校的技術(shù)創(chuàng)新能力。從文中利用智慧芽公司的patsnap專利分析系統(tǒng)作為專利情報分析工具，研究了學校歷年來的專利，從專利的總體情況和具體情況，多維度對評價研究南京郵電大學的技術(shù)創(chuàng)新水平，尤其是通過活躍發(fā)明人、IPC小類技術(shù)領(lǐng)域分布、重點技術(shù)領(lǐng)域分析、高強度價值專利分析等方面的分析結(jié)果，重點指出了當前學校發(fā)展的重點領(lǐng)域和亟需增強的領(lǐng)域。研究結(jié)果有助于科研管理人員更加深入了解高校專利成果現(xiàn)狀和自身創(chuàng)新能力，為高校制定專利發(fā)展規(guī)劃提供科學依據(jù)[9]，為高校引進人才提供參考，為高校學科建設和調(diào)整提供戰(zhàn)略咨詢[10]，為提升學校科研內(nèi)涵提供了發(fā)展方向，同時從專利成果分析的視角在提升專利質(zhì)量和增強高校內(nèi)涵建設方面提供了一個直觀可操作性強的有效對策。

1 研究方法和思路 近年，專利有關(guān)的文獻從宏觀的專利檢索向具體的行業(yè)產(chǎn)業(yè)深度挖掘逐漸轉(zhuǎn)變，專利分析和可視化愈發(fā)重要。patsnap是智慧芽提供專利檢索、分析等信息服務的專利系統(tǒng)，其數(shù)據(jù)庫包含100+個國家累計1.2億+專利數(shù)據(jù)，該系統(tǒng)具有專業(yè)的分析功能，可實現(xiàn)引用分析，追溯技術(shù)演變?nèi)^程，尋找新的研發(fā)創(chuàng)新機會點;同族專利，了解競爭對手技術(shù)布局;競爭對手分析，防侵權(quán)檢索;專利價值判斷以及專利查詢等功能[11]。文中利用patsnap智慧芽專利分析系統(tǒng)對南京郵電大學歷年來的專利進行分析，從申請量變化趨勢，專利授權(quán)比例、有效專利維持率、活躍專利發(fā)明人、專利技術(shù)領(lǐng)域分布情況和重要核心專利[12-13]等幾個方面，對南京郵電大學的技術(shù)創(chuàng)新活動和能力進行了詳細分析。通過輸入檢索式，原始專利申請人：南京郵電大學or南京郵電學院，獲取所有的專利數(shù)據(jù)。得到截止到2018年12月6日，南京郵電大學當前專利申請總量5 858件;授權(quán)專利2 225件，其中授權(quán)發(fā)明1 794件，實用新型430件，外觀設計1件;有效專利1 867件，其中有效授權(quán)發(fā)明1 560件，實用新型307件。有效專利比例約83.9%，有效授權(quán)發(fā)明比例達87.0%.

2 南京郵電大學專利成果分析

2.1 專利申請Patsanp專利分析系統(tǒng)采集了南京郵電大學1993—2018年的專利申請數(shù)，得到南京郵電大學25年來的專利申請趨勢圖（如圖1），學校的專利申請量呈增長趨勢[14]，尤其是2008年，專利申請開始取得量的突破，2008年的申請總量約為1993—2007年的申請量之和，突破了兩位數(shù)，達到114件。在此之后，學校的專利申請量進入了穩(wěn)定快速增長期，年平均增長率達29.6%，到2017年申請量突破三位數(shù)，達到1 136件（2017專利數(shù)據(jù)還有少量未公開，可以作為參考分析，2018年的專利還有大量未公開，2018年數(shù)據(jù)不作為參考分析）。

2.2 專利授權(quán)與有效專利 根據(jù)統(tǒng)計，2005年及之前授權(quán)的專利已全部失效，此處不做統(tǒng)計，另外，該數(shù)據(jù)統(tǒng)計的是南京郵電大學作為原始專利申請人的專利情況，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計和處理得出 2006年及以后的授權(quán)專利和有效專利情況見表1。通過表1可知，目前該校維護超過14年的專利為零，2006年授權(quán)維護13年的專利還有1件，但權(quán)利已發(fā)生轉(zhuǎn)移。當前維護最久的專利是2007年授權(quán)的專利，已經(jīng)維護12年，發(fā)明專利維持率為25%.根據(jù)南京郵電大學的現(xiàn)行專利政策，對于授權(quán)專利，該校負責繳納年費3次，之后的專利年費由發(fā)明人承擔，在專利政策的引導下，由學校出資維護專利的前3年是相對穩(wěn)定的，維護率100%;隨著專利維護年限的增加，專利的維持率會逐漸下降，尤其是實用新型專利的維護時間會變得更短，實用新型專利維護7年以上的數(shù)量為零。也同時體現(xiàn)了發(fā)明專利價值高于實用新型專利的價值。

根據(jù)表1還可以得出，隨著南京郵電大學每年授權(quán)專利的增加，有效發(fā)明專利持續(xù)穩(wěn)定增長，但南京郵電大學的有效發(fā)明專利維持率還是相對較高的。按照目前學校的現(xiàn)有政策，2015年及之前的授權(quán)發(fā)明專利基本都需要老師自己出資維護了，共計781件，而目前維持有效550件，有效率達70%.這也說明南郵的老師比較重視專利保護。

2.3 專利授權(quán)率統(tǒng)計發(fā)明專利授權(quán)率是衡量高校專利質(zhì)量的指標之一[15]。發(fā)明專利授權(quán)率=“當年發(fā)明專利”授權(quán)量/“當年發(fā)明專利”申請量。以2010年專利為例，“當年專利”授權(quán)量指2010年已申請專利審查結(jié)果顯示授權(quán)的數(shù)量;“當年專利”申請量指2010年已申請專利數(shù)量。由于發(fā)明專利從申請到有審查結(jié)果，一般都要經(jīng)過2～3年的時間，有的甚至要4年。經(jīng)過查詢2015年的專利還有約三分之一的專利還處于實質(zhì)審查階段，所以2015年及以后的專利無法統(tǒng)計其專利授權(quán)率，故文中對2010—2014年進行專利授權(quán)率統(tǒng)計見表2.

由表2可知，近年來，該校專利授權(quán)率都在50%～64%之間，2010—2014年的年平均授權(quán)率為60.4%，高于國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的發(fā)明專利授權(quán)率40%～50%之間，由此可見，學校專利的創(chuàng)新性還是比較高的。

2.4 南京郵電大學專利發(fā)明人分析通過Patsnap智慧芽專利分析系統(tǒng)對南京郵電大學的發(fā)明人進行統(tǒng)計分析，可以了解該校比較突出和活躍的發(fā)明人。對截止到2018-12-06南京郵電大學的公開的

5 858件專利進行統(tǒng)計，南京郵電大學專利申請最活躍的20位發(fā)明人（如圖2），可見該校比較活躍和突出的發(fā)明人主要分布在材料科學與工程學院、計算機學院、通信與信息工程學院以及先進技術(shù)研究院。其中專利申請量較為突出的發(fā)明人有黃院士團隊、王教授團隊、朱教授和岳教授等。說明這幾個學科團隊是南京郵電大學的領(lǐng)軍團隊。根據(jù)統(tǒng)計，本校排名前10的發(fā)明人申請專利的數(shù)量1 813件，占本校專利31%;南京郵電大學的人均專利量為2.4件（人均專利量=專利數(shù)量/在職人員數(shù)量）。

另外，通過分析近年來南京郵電大學專利申請最活躍的10位發(fā)明人的申請趨勢見表3，可知，黃院士近年來專利申請呈穩(wěn)定增長的趨勢，黃院士2次以南郵為第一單位獲得國家自然科學二等獎，國獎的獲得離不開黃院士多年來在專利領(lǐng)域的深耕布局;王教授和朱教授的專利申請呈基本穩(wěn)定趨勢，王教授和朱教授雖然還活躍在科研第一線，但已經(jīng)開始逐漸步入退修的年齡，科研成果產(chǎn)出逐漸下降，岳教授、陳教授、徐教授近年來比較重視專利申請的保護，專利申請基本呈穩(wěn)定增長態(tài)勢，但其專利數(shù)量表現(xiàn)一般;暫還未發(fā)現(xiàn)其他發(fā)明人專利有較大的發(fā)展，也說明南京郵電大學的后續(xù)發(fā)明人后勁不足，尚需努力。

2.5 專利技術(shù)領(lǐng)域分布——南郵熱門領(lǐng)域

2.5.1 專利技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠夹g(shù)領(lǐng)域分布反映了該領(lǐng)域的研究前沿和原始創(chuàng)新技術(shù)所在。通過統(tǒng)計南京郵電大學申請專利的技術(shù)領(lǐng)域，可以分析該校在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的重點以及當前科研研究的熱點

[16]。利用patsnap智慧芽專利分析系統(tǒng)對該校的技術(shù)領(lǐng)域（IPC技術(shù)領(lǐng)域）進行分析。南京郵電大學目前專利申請覆蓋專利技術(shù)領(lǐng)域8個部，H部專利3 170件，占比54%;G部2 532件，占比43%，C部479件專利申請，B部300件專利，A部221件專利，F(xiàn)部57件專利，E部26件專利，D部20件專利，由此可見，南郵的專利主要集中在H部和G部，2類占比達到該校專利申請的97%，專利申請的技術(shù)領(lǐng)域高度集中，這2個部的專利競爭優(yōu)勢明顯，同時也反映了該校的研究重點領(lǐng)域在H部和G部，符合該校的行業(yè)特色。

2.5.2 IPC小類技術(shù)領(lǐng)域為了深入研究南郵專利的發(fā)展動態(tài)，對南郵現(xiàn)有5 858件專利的IPC小類進行分析，通過選取南郵專利申請前十的10個IPC小類，分析南郵專利申請主要涉及的領(lǐng)域及相關(guān)專利的分布情況，具體包括H04L（數(shù)字信息的傳輸）、H04W（無線通信網(wǎng)絡）、G06F（電數(shù)字數(shù)據(jù)處理）、G06K（數(shù)據(jù)識別;數(shù)據(jù)表示;記錄載體;記錄載體的處理）、H01L（半導體器件）、H04B（傳輸）、G06Q（專門適用于行政、商業(yè)、金融、管理、監(jiān)督或預測目的的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)或方法）、G06T（圖像數(shù)據(jù)處理或產(chǎn)生）、C09K（不包含在其他類目中的各種應用材料;不包含在其他類目中的材料的各種應用）、G01N（測量測試，除免疫測定法以外包括酶或微生物的測量或試驗入C12M，C12Q）。將這10個IPC 技術(shù)領(lǐng)域的專利數(shù)量分別與南京郵電大學專利申請總量中所占的百分比以及其占江蘇省高校的IPC領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)量比例見表4.

從表4可知，在南郵排名前10的IPC小類中，H04L（數(shù)字信息的傳輸）、H04W（無線通信網(wǎng)絡）、G06K（數(shù)據(jù)識別;數(shù)據(jù)表示;記錄載體;記錄載體的處理）、H04B（傳輸）、G06T（圖像數(shù)據(jù)處理或產(chǎn)生）5個領(lǐng)域的專利申請不僅在南郵較強，在江蘇高校的占比和申請排名都相對出色，H04L，H04W，G06K位列江蘇高校第1，H04B和G06Q位列江蘇高校第2和第3，表明南郵的這幾個領(lǐng)域的科研創(chuàng)新能力較強且在江蘇高校也是名列前茅。而G01N（測量測試，除免疫測定法以外包括酶或微生物的測量或試驗入C12M，C12Q）領(lǐng)域雖然在南郵專利申請的排名前十，累計申請210件專利，但南郵在這個領(lǐng)域占比較少，僅為1.7%，全省高校排名25，該領(lǐng)域河海大學第1，東南大學第2，表明南郵在這個領(lǐng)域的創(chuàng)新力度較低。

2.5.3 重點技術(shù)領(lǐng)域南郵IPC大組排名前10位的技術(shù)領(lǐng)域分布（如圖3）包含H04L29（H04L 1/00至H04L 27/00單個組中不包含的裝置、設備、電路和系統(tǒng)）、G06K9（用于閱讀或識別印刷或書寫字符或用于識別圖形）、G06F17（特定功能的數(shù)字計算設備或數(shù)據(jù)處理設備或數(shù)據(jù)處理方法）、H04L12（數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡）、H04W84（網(wǎng)絡拓撲）、H01L51（使用有機材料作有源部分或使用有機材料與其他材料的組合作有源部分的固態(tài)器件）、C09K11（發(fā)光材料）、H04W4（專門適用于無線通信網(wǎng)絡的業(yè)務）、G06Q10（用于行政、管理的數(shù)據(jù)處理）、H04W40（通信路由或通信路徑查找）。通過氣泡圖可知，H04L29領(lǐng)域的專利數(shù)量穩(wěn)定增長，總量排名第1，一直是該校的研究重點和熱點;G06K9和G06F17近年來專利提升很快，近2年的專利申請數(shù)量排名第2，是該校的研究熱點領(lǐng)域;H04L12和H04W84專利申請數(shù)量保持基本穩(wěn)定狀態(tài)，說明這2個領(lǐng)域?qū)儆谖倚５膫鹘y(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域，并在近些年，保持一定的研究熱度;H01L51，C09K11，H04W4和G06Q10這4個領(lǐng)域的專利申請量保持穩(wěn)定的增長趨勢，說明這4個領(lǐng)域正在逐漸受到本校科研人員重視，屬于未來的研究熱點，H04W40這個領(lǐng)域的專利數(shù)量較少而且數(shù)量不穩(wěn)定，說明這個領(lǐng)域不屬于本校科研人員的重點領(lǐng)域。綜上，圖3的前9個領(lǐng)域?qū)儆谠撔＠暾埖闹攸c領(lǐng)域和熱點領(lǐng)域，和該校近年來大力發(fā)展 “雙一流”學科的主體相符。

2.6 高強度價值專利分析Patsnap可以對專利的價值進行初步判斷，從市場吸引力、市場覆蓋、技術(shù)質(zhì)量、申請人得分、法律得分5個維度對專利進行強度價值判斷。①市場吸引力著重從商業(yè)角度考量有多少活躍的競爭對手，以及公司在不同技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新的多樣性。涉及的技術(shù)領(lǐng)域越多樣，市場吸引力越大;②市場覆蓋著重研究專利的市場規(guī)模，包括專利覆蓋的市場大小，受專利保護的國家/地區(qū)。它反映了受法律保護的發(fā)明技術(shù)以及FTO（Freedom to Operate）的市場規(guī)模;③技術(shù)質(zhì)量著重研究技術(shù)挖掘的難易度，設計能力，專利功能對于產(chǎn)品/服務的重要性，用于考量公司專利的創(chuàng)新程度;④根據(jù)申請人的得分，考量公司整體研發(fā)人員的技術(shù)實力。大公司在研發(fā)階段會投入較高的研發(fā)經(jīng)費，并且這些公司對現(xiàn)有市場和潛在市場的影響力較大，可能成為日后行業(yè)的標桿。從專利經(jīng)歷的法律事件來評估專利的法律效力;⑤法律得分研究的是優(yōu)先權(quán)期限，權(quán)利要求的廣度和深度，權(quán)利要求的質(zhì)量及其穩(wěn)定性。截止到2018年12月6日，南郵累計公開5 858條專利，利用軟件對這些專利進行強度價值判斷，可以快速從大量的專利中篩選出核心專利，幫助我們判斷申請人的高價值專利和核心研究領(lǐng)域。南京郵電大學專利強度價值判斷見表5，經(jīng)分析，價值低于USD 10 000的基本為發(fā)明公開申請，大于10 000的基本為授權(quán)發(fā)明，這也充分說明授權(quán)專利價值大于實用新型價值也大于發(fā)明公開申請的價值。文中將大于USD 100 000美元的專利作為該校高價值專利，共計655件，占比111%.把專利價值大于USD 500 000的專利作為核心專利，共有26件，占比0.4%，專利價值大于USD 1 000 000的專利數(shù)量為零，該校26件核心專利中均為發(fā)明授權(quán)專利，25件目前有效，1件因為未繳年費失效。表6為26件高強度價值核心專利一覽表。

對南京郵電大學的核心專利按照授權(quán)年和專利數(shù)量分析，發(fā)現(xiàn)該校的高強度價值專利主要分布在2015（5件）年、2016（6件）年和2017（10件）年，這3年授權(quán)的專利21件，占26件核心專利的80%，2018（2件）年的高強度價值專利較少。其中排名第1價值最高的核心專利已經(jīng)失效，該件專利是2008年的一件中國發(fā)明專利。 此外專利價值大于USD 600 000的，還有3件有效發(fā)明專利，發(fā)明人分別是汪教授、陳教授和孫教授。對該校26件高強度價值專利進行技術(shù)領(lǐng)域分析，主要分布在電通信技術(shù)、數(shù)據(jù)處理、化學物理方法、納米材料技術(shù)等領(lǐng)域，其中H04L（數(shù)字信息的傳輸）、H04W（無線通信網(wǎng)絡）、G06F（電數(shù)字數(shù)據(jù)處理）3個領(lǐng)域，其專利占比77%，和該校IPC小類技術(shù)領(lǐng)域排名高度一致。

通過統(tǒng)計分析南京郵電大學1993—2018年整整25年的專利完整數(shù)據(jù)，可以客觀地評估高校科技創(chuàng)新能力。同時通過大數(shù)據(jù)多維度分析該校的專利成果，對科研管理人員的深入了解高校專利成果現(xiàn)狀提供參考[17]，為高校制定提高科技創(chuàng)新能力發(fā)展規(guī)劃指明方向，為高校引進人才的學科布局以及考核培養(yǎng)機制提供科學依據(jù)[18]。基于patsnap智慧芽的專利成果分析，對南京郵電大學的科技創(chuàng)新能力進行了研究。

1）1993—2018年間，25年間，南京郵電大學的專利申請態(tài)勢發(fā)生了很大變化。在1993—2003年，整整十一年，南郵的總體申請量不足10件，其中有7個年度的專利申請量為零。隨著國家、省、市、區(qū)等各級政府對專利的扶持[19]，南京郵電大學逐漸重視技術(shù)創(chuàng)新成果的保護，該校的專利申請量自2004年發(fā)生了量變，2004年申請量達到了14件，呈穩(wěn)定增長趨勢;2008年的專利申請首次突破100，且其申請量達到了1993—2007年累計值，自此，該校的專利申請量進入快速增長期，在2014年突破了500件，在2017年突破了1 000件。隨著該校每年人才引進的數(shù)量擴大和科研人員對專利保護的重視，專利申請量保持穩(wěn)定增長，值此全省高校院所“科技改革30條”的契機，學校應該以建設雙一流學科和高水平大學為抓手，不斷推進機制體制改革，激發(fā)科研人員的科技創(chuàng)新活力，進一步提升高校科技創(chuàng)新能力。

2）南京郵電大學的專利申請量從2008年至今一直呈現(xiàn)大幅增長的趨勢。南京郵電大學專利政策一直是學校承擔專利申請的前期費用、代理費和授權(quán)后3年年費，這為科研人員申請專利保護解決了專利費用的后顧之憂，從專利數(shù)量的增長率可以看出，該校科研人員并沒有因為政策的優(yōu)惠而濫申請，而是根據(jù)科研成果保護需要才去申請專利。但自2017年專利數(shù)量突破千件之后，該校專利申請繼續(xù)快速增長，但相應的專利授權(quán)量卻沒有呈現(xiàn)大幅增長。以2017和2018年為例，該校2017年專利授權(quán)438件，其中發(fā)明授權(quán)373件;2018年發(fā)明專利授權(quán)506件，其中發(fā)明授權(quán)386件。由此可見，專利授權(quán)增長率和發(fā)明專利授權(quán)的增長率遠不及近2年專利申請的增長率，表明該校專利授權(quán)率有待進一步提高。影響授權(quán)率[20]的可能因素有：①近年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局一直在把專利質(zhì)量提升工程作為核心工作，隨著中國專利審查業(yè)務指導體系和審查質(zhì)量保障體系的日益完善，審查員審查能力和檢索水平的逐漸提高，導致整體專利授權(quán)量的下降;②學校專利申請政策為科研人員解決了專利申請的后顧之憂，不管專利申請是否授權(quán)，科研人員不用承擔任何費用風險，科研人員對專利的質(zhì)量把關(guān)環(huán)節(jié)減弱，導致專利質(zhì)量不高，高質(zhì)量專利申請數(shù)量少，造成授權(quán)量不能同比增加;③專利代理所及專利代理人的業(yè)務水平影響，除了專利技術(shù)本身對專利申請質(zhì)量的影響，撰寫的技術(shù)水平直接影響著專利的質(zhì)量，專利屬于法律文本，代理人的對專利技術(shù)的整體把控和撰寫水平直接影響著專利案件的質(zhì)量。由于江蘇高校專利代理的價格相比北京和國外的水平，相對廉價，代理人也是社會人，也面臨生活和生存的壓力，所以有時候會為了代理量而忽視了代理的質(zhì)量，這也導致了授權(quán)比例下降。針對上述情況，南京郵電大學應該從專利信息、科研人員和代理機構(gòu)3個方面開展工作：第一，推動專利信息咨詢服務體系建設，指導科研人員專利檢索分析，分析未來的創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展路徑，深入挖掘創(chuàng)新成果，針對核心技術(shù)加強專利布局，對創(chuàng)新成果進行系統(tǒng)保護。第二，對科研人員加大專利基礎知識宣傳和培育，提升科研人員對專利創(chuàng)新點的把關(guān)和撰寫的技巧;第三，進一步規(guī)范代理機構(gòu)，通過績效評價和考核代理機構(gòu)，加強對代理人的約束，促進代理人提高專利文件撰寫水平。高校也應建立知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，將專利申請質(zhì)量的管理作為其重要內(nèi)容;引導提升專利申請質(zhì)量內(nèi)部管理能力，進而能實現(xiàn)專利授權(quán)比例與專利申請量的同步提升。

3）南京郵電大學的專利技術(shù)主要集中在電學和物理兩大領(lǐng)域，這個領(lǐng)域的專利數(shù)量占絕對優(yōu)勢。其中數(shù)字信息傳輸、無線通信網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)識別三大研究領(lǐng)域?qū)儆谌「咝＠康膬?yōu)勢領(lǐng)域，位列第一，該領(lǐng)域?qū)儆诠こ填I(lǐng)域，具有很強的應用前景，該校應高度重視，加大人才引進力度，繼續(xù)保持領(lǐng)跑優(yōu)勢。但同時值得一提的是，通信作為該校的傳統(tǒng)優(yōu)勢學科，在5G的布局方面專利卻不多，還應進一步思考原因。另外該校化學學科、材料科學學科向ESI國際學科排名全國0.4%進發(fā)，這個領(lǐng)域的專利雖然也在快速增長，但增長速度和學科的發(fā)展不相符;“電子信息科學與工程”作為該校的雙一流建設學科群，聚合物聯(lián)網(wǎng)與無線通信、光電子學與量子信息技術(shù)，射頻器件與集成電路、智能系統(tǒng)與復雜網(wǎng)絡、有機電子學、生物電子學等7個學科方向。目前該校除了在物聯(lián)網(wǎng)和無線通信領(lǐng)域有大量的專利外，其他學科方向的專利量還需進一步加大。

4）南京郵電大學專利申請相對突出和活躍的發(fā)明人所在二級單位主要在材料、計算機和通信等學院，主要發(fā)明人有黃院士、王教授團隊（含孫教授、黃教授、沙教授、肖教授）、朱洪教授、岳教授等。反映了南京郵電大學已經(jīng)引進和培養(yǎng)了一批科研能力突出的專家學者和學術(shù)帶頭人，尤其是在材料、計算機、無線通信、智能系統(tǒng)等學科領(lǐng)域，已經(jīng)在江蘇高校形成了相對穩(wěn)定的優(yōu)勢。為南京郵電大學科技創(chuàng)新能力提供可持續(xù)發(fā)展的活力和動力，該校應該繼續(xù)實施人才引進政策和科研激勵政策，挖掘具有科研能力和潛力的青年人才，進一步提升科技創(chuàng)新競爭力。

5）南京郵電大學的專利隨著近些年的追趕，發(fā)明有效專利數(shù)量在全國高校排名約60位左右，但其高強度價值專利數(shù)量不多，而且主要集中在2016和2017年，也從側(cè)面說明該校以前的專利質(zhì)量不高。隨著國家對專利質(zhì)量提升工程的實施，高校知識產(chǎn)權(quán)管理部門應把提升專利質(zhì)量作為重要工作，制定行之有效的激勵政策促進高質(zhì)量專利的產(chǎn)生。可以通過調(diào)整專利獎勵和考核政策，只把授權(quán)專利作為獎勵和考核指標的客體;同時將專利授權(quán)和專利質(zhì)量納入到績效評定機制中，改變以往重數(shù)量輕質(zhì)量的局面。

4 結(jié) 語專利作為評價高校科技創(chuàng)新能力的重要指標之一。通過Patsanp平臺的專利成果分析，專利申請的數(shù)量和授權(quán)數(shù)量不能全面衡量高校的真實創(chuàng)新水平，還要注重其高價值專利和核心專利的培育，文中從專利成果分析的視角為評價高校科技創(chuàng)能力提供了一個直觀可操作性強的途徑。隨著國家雙一流學科和各省份高水平大學的建設，很多高校已經(jīng)全面開啟了研究型大學建設的新征程，其科研創(chuàng)新和技術(shù)能力持續(xù)發(fā)力，但新技術(shù)的增長、交叉學科的創(chuàng)新還不夠，學校有關(guān)部門應積極應對，針對國家和省高校科技體制改革政策，采取相應措施，給科研人員持續(xù)松綁，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力和能力，正確引導一流學科群的發(fā)展方向，加速激發(fā)新技術(shù)的增長，以科技創(chuàng)新促進學科建設，提升學校科研內(nèi)涵。

參考文獻：

[1] 王重遠 高校專利戰(zhàn)略現(xiàn)狀與對策分析[J].技術(shù)與創(chuàng)新管理，2012，33（06）：620-622.

[2]孫海榮.專利視角下的陜西科技創(chuàng)新能力分析[J].科技管理研究，2014（19）：6-10.

[3]姜 琳.我國高校科技創(chuàng)新地區(qū)平均實力綜合評價[J].技術(shù)與創(chuàng)新管理，2016，37（05）：482-490.

[4]劉家樹.基于創(chuàng)新鏈集成的科技成果轉(zhuǎn)化研究[D].南京：南京航空航天大學，2013.

[5]張俊婷.基于熵權(quán)_DEMATEL的江蘇高校科技創(chuàng)新能力評價研究[J].科技管理研究，2018（09）：47-54.

[6]石 亮，張善杰，陳偉炯.從專利角度看上海高校科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀及提升對策[J].研究與發(fā)展管理，2014，26（03）：115-121.

[7]許恩平，梁劍瑩.從國內(nèi)專利申請情況看廣東高校創(chuàng)新能力的提升[J].技術(shù)與創(chuàng)新管理，2014，35（01）：10-12

[8]陳雅雪，歐碧.基于國內(nèi)專利的云南農(nóng)業(yè)大學技術(shù)創(chuàng)新能力研究[J].技術(shù)與創(chuàng)新管理，2014，35（03）：182-185.

[9]侯金志.創(chuàng)新型省份建設背景下江蘇省專利質(zhì)量問題研究[D].北京：中國礦業(yè)大學，2015.

[10]梁 翼.陜西省高校內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)的管理組織模式探討[J].技術(shù)與創(chuàng)新管理，2014，35（02）：116-118.

[11]張華寶，龍雪梅，胡俊榮.華南理工大學國內(nèi)專利公開與授權(quán)情況的文獻計量學分析[J].情報探索，2010，36（12）：37-39.

[12]李建婷.基于Innography的高校專利成果分析及科技創(chuàng)新能力研究——以北京工業(yè)大學為例[J].現(xiàn)代情報，2014，34（07）：104-110.

[13]陳建紅.基于Innography平臺的高校專利情報分析研究[J].圖書情報工作，2013，35（12）：201-203.

[14 ]毛 莉.從德溫特世界專利研究東華大學的技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展[J].東華大學學報，2012，38（06）：771-776.

[15]丁海德，綦曉卿，周曉梅.青島高校科技創(chuàng)新能力分析[J].科技管理研究，2012（21）：103-107.

[16]李 紅，朱玉奴，繆家鼎.基于專利情報分析和對比的高校技術(shù)創(chuàng)新評價研究——以浙江大學為例[J].情報理論與實踐，2015，38（05）：100-104.

[17]楊 倩，孫立冰，盧立明，等.從專利角度分析我國藥學類高等校院的技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀——以中國藥科大學為例[J].中國藥科大學學報，2013，44（02）：188-192.

[18]霍京華.對高校專利實施現(xiàn)狀的若干思考[J].中國高校科技，2016（12）：28-30.

[19]鄭 玲，趙小東.政府資助研發(fā)成果知識產(chǎn)權(quán)管理制度探析[J].知識產(chǎn)權(quán)，2006（05）：43-45.

[20]衡付廣.高校專利工作的現(xiàn)狀與對策研究[D].鄭州：鄭州大學，2015.

（責任編輯：王 強）