云南省華坪縣規模養殖場存在問題及改進措施

摘要：為提升規模養殖場的日常監管水平，增強養殖場負責人安全生產責任和自律意識，并將疫病從傳播的源頭進行有效遏制，保障畜禽產品質量安全。該文針對華坪縣目前的規模養殖場動物衛生現狀、存在的問題，提出了相應的措施。

關鍵詞：規模養殖;動物防疫;衛生監管

中圖分類號：S815

文獻標識碼：B

doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.05.033

0引言

華坪縣位于云南省西北部麗江市東南面，地處于滇川交界結合部。當前全縣畜牧業以生豬和禽類飼養為主。2017年全縣大小牲畜存欄25.51萬頭只，其中存欄生豬9.50萬頭、牛2.78萬頭、羊12.14萬只;出欄肉畜15.41萬頭（只），其中出欄肥豬9.03萬頭、肉牛0.98萬頭、肉羊5.05萬只;1竽籠家禽60.51萬羽，出籠家禽96.47萬羽;實現畜牧業產值38560萬元，同比增長6.52%。全縣中小規模養殖場、散養戶的情況為數眾多，至2017年全縣已獲《動物防疫條件合格證》的規模養殖場為34個，其中生豬養殖場19個、養羊場3個、養禽場（合作社）7個、養牛場5個。

1存在的問題

1.1動物防疫條件不達標

華坪縣早期修建的養殖場多數按照養殖者自身條件需求進行選址，有的建在房前屋后;有的建在公路邊、河流邊;有的建在村子里或水源區附近，造成養殖場選址不符合《云南省畜禽養殖場（養殖小區）養殖規模標準和備案規定》。由于沒有進行科學規劃選址，合理沒計建造，導致養殖場糞污處理困難，進而增加安全隱患。

1.2養殖從業者飼養管理水平低

近年隨著國家對養殖業特別是規模養殖的扶持力度加大，部分煤炭和運輸業老板、企業下崗失業者、外出打工回鄉者轉行從事養殖業，由于養殖者文化水平低，養殖技術掌握少，缺乏管理經驗，造成飼養成本增加，動物疫病多，導致養殖效益差。

1.3基礎設施不完善，布局不科學

部分養殖場由于自身實力低、投入資金有限或為套取國家補貼，修建的養殖場基礎沒施不完善，罔舍沒計、場區布局不科學、不合理。為節省成本養殖場區未修建圍墻，生產區與生活區未分開，畜禽廢棄物無害化處理沒施簡陋，不能有效進行處理。

1.4生產管理不規范

部分規模養殖場雖然制定了各種科學管理制度，卻沒有認真執行落到實處。如場門口雖有消毒池，但沒有發揮作用，消毒設施只是應付檢查、驗收。飼養人員、外來人員和車輛沒有經過嚴格消毒就隨意進出養殖場。未嚴格遵循相關的隔離觀察，也無法做到同批次、全進全出飼養。未建立健全完整的養殖檔案和各項記錄或敷衍應付，對生產、消毒、免疫、監測、飼料、獸藥使用、無害化處理、種畜禽的購進等無詳實記錄，缺乏有效的可追溯性和監管依據[1]。

1.5獸藥、飼料使用不規范

部分規模養殖場沒有專業獸醫人員，一旦畜禽發病多憑自己養殖經驗自我診斷用藥，隨意加大用藥劑量或不按療程用藥。或者根據飼料、獸藥廠家的指點長期大劑量使用抗菌素藥物，由于未嚴格執行休藥期規定，導致畜禽產品藥物殘留超標，產生耐藥性，嚴重影響產品的質量。

1.6不進行引種審批和申報檢疫

有的養殖場主引種時，引進的種用畜禽沒有經過當地畜牧獸醫部門專業技術人員親白檢疫出具檢疫合格證，就私自調回畜禽，也不主動向當地畜牧獸醫部門報檢、備案登記，也不采取隔離觀察措施，直接和其他畜禽混合飼養，加大疫病傳播的風險。

2改進措施

2.1加強宣傳與培訓

結合目前動物食品安全案例，利用電視、網絡等新聞媒體，通過舉辦培訓會、發放宣傳單等多種形式，對規模養殖場業主加強相關法律法規以及科學養殖技術和動物防疫知識的宣傳與培訓，增強其自覺守法意識，明確自身的責任和義務以及動物養殖衛生監管的重要性，提升畜禽產品的質量安全。

2.2嚴格動物防疫條件的審查

在規模養殖場選址、設計、建沒中，監督指導養殖場主必須嚴格按照相關條例的規定，開展建場工作，確保防疫條件達標。對不符合動物防疫條件的，限期進行整改，仍達不到要求的不予辦證。

2.3指導養殖戶制定合理的免疫程序

以貫徹“預防為主、養防結合、防重于治”方針的綜合性防疫措施為主，監督畜禽規模養殖場，做好重大動物疫病強制免疫工作，指導場內獸醫人員根據各種疫苗的免疫特性和本場實際情況，合理制訂預防接種的次數和間隔時間，確保不漏一畜一禽和免疫標識佩戴率達到100%，并如實、詳細做好動物免疫檔案的填寫。

2.4加強對養殖場投入品的監管

嚴格要求規模養殖場獸醫在治療患病畜禽、畜禽保健、生產中，不得使用國家明令禁止的獸藥，不準濫用、盲目使用獸藥，必須嚴格按使用劑量、休藥期規定規范使用，嚴禁濫用、超劑量用藥造成獸藥殘留和抗生素超標。建立完整、真實、準確的用藥記錄。縣動物衛生監督所不定期地對規模養殖場用藥情況進行督查、抽樣檢測，并對一系列違規的行為要嚴厲處罰，確保動物食品的安全[2]。

2.5指導做好消毒滅源和畜禽糞污處理

監督指導規模養殖場完善消毒制度和消毒沒施，科學、合理使用消毒藥品，做到定期消毒和臨時消毒相結合，嚴格按照消毒規程進行消毒。同時指導養殖場制定外來人員、運輸車輛、工具消毒制度及飼養管理人員進出場消毒制度等，并科學合理地進行無害化處理，減少對環境的污染。結合華坪氣候優勢，大力推廣“畜一沼一果（草、蔬）”相結合的畜禽養殖廢棄物綜合利用技術，實現生產與生態的良性循環。

2.6嚴把種畜禽引進關，杜絕外來病原入場

在引種上需嚴格要求規模養殖場做到引種前必須向縣動物衛生監督所登記備案，跨省調入乳用、種用畜禽，同時報省動物衛生監督所審批同意后方可實施啟動調運程序。對引進種畜禽在輸出地認真做好流行病學調杏，加強檢疫、做好免疫抗體檢測，加強免疫，嚴格執行審批手續調運。在引入地做好落地報告、查證驗物和隔離觀察工作，防止疫病傳人和擴散[3]。

2.7強化規模養殖場免疫抗體及病原監測

根據檢測結果建立科學合理的個性化免疫程序，結合其他獸醫防疫措施，減少和杜絕免疫失敗的發生。強化疫情監測報告，做到早發現、早報告、快反應、嚴處置。并依法對不遵循的集體與個人追究相關法律責任。

2.8加強對病死畜禽無害化處理的監管

病死畜禽的處理事關畜牧業安全、食品安全和公共衛生安全。要監督指導規模養殖場配備相應病死畜禽無害化處理沒施沒備，建立病死畜禽無害化處理制度，健全無害化處理檔案制度、報送制度和疫病可追溯制度。對病死畜禽及時處理，防止隨意拋棄病死畜禽，杜絕動物疫病的傳播。

3結束語

為有效防范重特大動物疫病的傳播，避免一些不合格畜禽制品在市場中流通，需要不斷加強宣傳培訓，提升養殖者的觀念意識;嚴格審查流入市場的畜禽產品;合理免疫，并對常見的獸藥進行進一步監管;做好消毒滅源和畜禽糞污處理;嚴把種畜禽引進關，強化病原檢測，并科學實施無害化處理，確保動物衛生監督執法工作質量與工作效率。

參考文獻

[1]張賢平，韓芙蓉.規模養殖場動物衛生監管存在的問題及對策[J].中國畜牧獸醫文摘，2014，30（10）：41.

[2]趙厚剛，唐書輝.淺析齋禽規模養殖場動物衛生監管措施[J].中國畜禽種業，2014，1O（6）：21-22.

[3]李桂平，孫景娥，余海軍.淺談規模養殖場動物衛生監管[J].中國畜牧獸醫文摘，2012，28（5）：5，154.

作者簡介：王健（1974-），男，云南華坪人，大專，獸醫師，研究方向：畜牧獸醫科技推廣和動物衛生監督執法。