安徽省潁州區非洲豬瘟防控工作分析

摘要：該文從2018年安徽潁州地區畜牧業的基本情況入手，分析了非洲豬瘟重大疫病的防控情況，以保證潁州地區畜牧業的健康發展。

關鍵詞：非洲豬瘟;疫病;防控

中圖分類號：S858.28

文獻標識碼：B

doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.05.014

0引言

2018年8月3日沈陽發生中國第一例非洲豬瘟以來，安徽也相繼發生了9起非洲豬瘟疫情。黨中央、國務院高度重視動物疫病防控工作，要求毫不放松抓好非洲豬瘟防控工作，嚴格落實責任，堅決阻斷疫情傳播和蔓延，盡快撲滅疫情。農業農村部部長韓長賦強調，非洲豬瘟防控是關系民生的一件大事，堅決貫徹落實好中央領導同志重要批示精神，進一步增強做好防控工作的責任感和使命感，堅持一手抓非洲豬瘟防控，一手抓生豬生產和市場保障，確保打好打贏非洲豬瘟防控攻堅戰，努力保證生豬產業持續健康發展[1]。

12018年潁州區畜牧業情況

1.1畜牧業生產形勢總體平穩

潁州區隸屬于安徽省阜陽市，位于安徽省西北部，淮河以北，國土總面積616.3km2，下轄5街道辦事處、8鎮、1鄉，戶籍總人口75.4萬人，防疫員102人。2018年期末生豬存欄15.49萬頭、其中能繁母豬0.74萬頭;肉牛0.56萬頭，肉羊3.9萬頭，家禽137.59萬只，其中蛋雞64.92萬只，豬肉產量2.57萬t、同比增長-0.16%，牛肉產量0.064萬t、同比增長-0.46%，羊肉產量0.12萬t、同比增長-6.36%，禽肉產量0.59萬t、同比增長0.74%，禽蛋產量0.84萬t、同比增長0.88%;牛、羊行情持續看好，生豬生產由于受非洲豬瘟疫情影響，年前低谷時生豬8.4元/kg，節后恢復到12.8元/kg，蛋雞生產受市場價格的影響呈持續上升態勢，同比增長3%。山羊生產持續發展，同比增長6%。全區無重大動物疫情發生，無畜產品安全事故發生。

1.2強制免疫工作開展情況

2018年潁州區共免疫豬口蹄疫26萬頭，占應免數的100%;牛口蹄疫1.04萬頭，占應免數的100%;羊口蹄疫11.8萬頭，占應免數的100%;高致病性禽流感：雞226萬羽，占應免數的100%。小反芻獸疫10.4萬只，占應免數的100%。

2018年抗體檢測共采樣：家禽血樣1490份，抗體平均合格率98%;雞新城疫1490份，抗體平均合格率100%;豬瘟血樣255份，抗體平均合格率74.6%;豬口蹄疫血樣255份，抗體平均合格率83.2%?？贵w合格率超過農業部規定的標準。

1.3畜禽糞污資源化利用率提高

根據《潁州區畜禽廢棄物資源化利用方案》的要求，一是提升改造。禁養區以外的舊養殖場，結合《動物防疫條件合格證》年度報告，嚴格按照“一場一策”方案要求，逐一進行改造。通過改造仍不能達到治污要求的，通過鄉鎮政府予以取締。新建的養殖場，達不到動物防疫要求的，不核發《動物防疫條件合格證》;整改仍達不到治污要求的，通過鄉鎮政府予以取締。二是監管鞏固。全面掌握轄區內畜禽養殖污染治理工作動態，并登記存檔，實時更新。對保留的規模養殖場確保不發生偷排、漏排、污染事件，對反彈場及時予以關停。組織人員對轄區畜禽養殖場污染治理開展排杏，重點排查畜禽養殖場廢棄物處理設備設施，包括雨污分離設施、干濕分離沒施等。三是落實養殖場“一場一策”專項治理方案。對全區92家規模養殖場污染治理沒施進行全面排摸，明確改造雨污分離設施、擴建儲液池、設立警示標志等污染治理項目的計劃安排，提出相關工作要求。四是落實屬地管理。落實鄉鎮政府屬地管理責任，強化農業部門鄉鎮政府的聯合監督配合。五是落實規模養殖場備案制度，建立污染直聯直報信息系統，構建統一管理、分級使用、共享直聯的監管平臺，加強對直報信息系統的在線監管、實時監控，實施畜禽規模養殖場分類管理。六是落實企業主體責任。畜禽規模養殖場是養殖廢棄物防治的主體，根據養殖規模和污染防治要求，建立畜禽糞污治理檔案，按照“一場一策一方案”要求，建設與之相應的糞污收集、貯存、處理設施并保證其正常運行。鼓勵建沒干濕分離、雨水明溝排放、污水暗溝輸送的雨污分流收集設施和糞便輸運系統。通過直聯直排系統上報糞污治理沒施建沒、廢棄物產生、排放和綜合利用等情況。到2018年底，畜禽糞污資源利用總體達到環保要求，糞污資源化利用率78%，設施設備裝備配套率87%[2]。

1.4順利完成全國第2次污染源普查

按照“統一領導、分級負責、突出重點、準確真實、查清底數、服務質量”的原則，潁州區農委組織人員摸清了全區養殖污染源為55家，根據實際情況，潁州區政辦于2018年4月印發了《潁州區第二次全國污染源普查工作實施方案》（阜州政辦秘[2018]28號）的通知。

成立污染普查工作領導小組，明確農業源普查的對象、范圍、內容、污染物產生量和排放量核算方法，指導農業源普查報表填報。農委污染源指導員開展多次培訓，落實了普查經費，在第三方的幫助下已順利完成全區55戶入戶普查工作。

2非洲豬瘟防控工作開展情況

2.1高度重視，齊抓共管，形成合力

2018年9月8日上午，潁州區委召開會議，安排部署非洲豬瘟防控工作要求普查人員嚴格普查落實到位，徹底執行文件。9月9日上午，區政府再次召開鄉鎮辦事處一把手、分管負責人、動物防疫辦公室主任和區直相關部門主要負責人會議，明確要求交通部門做好進入潁州區或途經潁州區生豬及產品的查驗登記工作，及時報告異常情況;要求市場監管部門抓好餐飲企業的泔水管理，排查餐飲企業泔水流向登記等，嚴防泔水流向養豬場。同時，對市政府督查組反饋的意見進行了通報，安排布置下部工作。

2.2宣傳排查到位

自2017年8月遼寧發生第一例非洲豬瘟以來，潁州舉全區之力，發動專業技術人員及鄉鎮檢疫員、防疫員開展了培訓400余人次、印發《非洲豬瘟防控明白紙》和《禁止泔水喂豬明白紙》10000份，與鄉鎮簽訂了《潁州區非洲豬瘟防控排查工作目標責任書》，與養殖場簽訂了《養殖場承諾書》，出臺了非洲豬瘟防控相關文件22份，成立了潁州區防控非洲豬瘟應急指揮部，指揮部下沒六組一室，指揮部2018年共開展督查21次，發督查通報12期。全區設立2個非洲豬瘟防控公路檢查點，24小時值班，5個流動檢查點。全區共排查場點23.79萬次，排杏生豬1267.9萬頭次。目前潁州區疫情平穩，沒有發生區域性重大動物疫情[3]。

2.3防疫員待遇提高

區政府在財力有限的情況下，大力提高防疫員待遇。2019年2月1日，區政府專題會議通過了提高防疫員勞務補貼的報告，將防疫員的勞務補貼南原來的300元/月提高到600元/月，從2019年1月1日開始執行，并且防疫員勞務補貼納入財政一卡通打卡系統，規范發放渠道;專題會議還通過非洲豬瘟排查補助經費，從2018年9月5日開始，每月按21d計算，每人每天100元，2月14日下撥了第3次的排查補助經費，已撥4個月的102名防疫員勞務補貼共計856800元，極大提升了防疫員的工作積極性和責任心。

3結束語

各地各部門既要堅定打贏非洲豬瘟防控攻堅戰的決心信心，又要充分認識防控工作的復雜性，進一步增強工作責任感。堅決阻斷非洲豬瘟的傳播流行，防止因疫情風險引發生豬產業系統性風險，切實降低疫情對經濟社會其他領域的影響，更好地服務潁州經濟社會發展。目前非洲豬瘟防控工作正處在爬坡過坎的攻堅階段，要堅持久久為功，繼續毫不松懈地抓好防控措施的落實落地，堅定打贏防控攻堅戰的決心信心。

參考文獻

[1]周偉偉，唐偉，顧蓓蓓，等.基于非洲豬瘟研究現狀下的風險防控研究[J].中國獸醫雜志，2017，53（5）：112-114，124.

[2]王得文，南金魚.非洲豬瘟傳人風險分析與防控措施的研究[J].國外畜牧學（豬與禽），2018，38（8）：26-28.

[3]采編部，張院萍，劉源.全力以赴做好非洲豬瘟疫情防控[J].中國畜牧業，2018（19）：18-19.

作者簡介：李瑾（1973-），女，漢族，安徽阜陽人，本科，畜牧師，主要從事動物產品檢疫、重大動物疫病防控等工作。