衛(wèi)生信息化建設(shè)與衛(wèi)生統(tǒng)計工作分析

摘?要：衛(wèi)生統(tǒng)計工作是醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)部門工作重點之一，通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)分析與總結(jié)，相關(guān)部門可以進行衛(wèi)生事業(yè)的政策確定、發(fā)展規(guī)劃以及衛(wèi)生工作的評價總結(jié)。同時還可以及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，起到監(jiān)督控制的作用。本文通過對衛(wèi)生信息化建設(shè)與衛(wèi)生統(tǒng)計工作的聯(lián)系，衛(wèi)生信息化與衛(wèi)生統(tǒng)計信息化區(qū)別的分析，闡述了推進衛(wèi)生信息化建設(shè)和衛(wèi)生統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而加強我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)對現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用水平，提高衛(wèi)生工作的廣泛性、有效性、準(zhǔn)確性、完整性。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生信息化;衛(wèi)生統(tǒng)計;建設(shè)

隨著我國深化改革不斷推進，醫(yī)療衛(wèi)生改革的不斷深入;要求醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)部門不斷提高衛(wèi)生信息化建設(shè)，通過現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛的覆蓋范圍、超強的時效性以及高度準(zhǔn)確性和完整性等方面的優(yōu)勢，加強改革效果，提高衛(wèi)生工作的效率。通過衛(wèi)生信息化建設(shè)，實現(xiàn)衛(wèi)生統(tǒng)計工作信息化，加強對衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)的研究整理，從而更好地為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)支持。加強衛(wèi)生信息化建設(shè)與衛(wèi)生統(tǒng)計工作的有效融合，增強衛(wèi)生信息化建設(shè)作用，提高醫(yī)療衛(wèi)生改革效果。

一、 衛(wèi)生信息化建設(shè)與衛(wèi)生統(tǒng)計工作的聯(lián)系

衛(wèi)生信息化的總體框架就是建立國家、省級、地市縣三級衛(wèi)生信息平臺，加強對公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和保障、基本藥物制度以及綜合管理等四大項業(yè)務(wù)的應(yīng)用，建設(shè)包括以電子病歷為核心的臨床信息共享系統(tǒng)、國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病的網(wǎng)絡(luò)報道系統(tǒng)、以基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為核心的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險管理信息系統(tǒng)、免疫及婦幼保健等各項醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)信息系統(tǒng)。衛(wèi)生統(tǒng)計工作是社會發(fā)展統(tǒng)計工作與國民經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計工作中的重要組成部分，主要是通過對我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展情況的數(shù)據(jù)進行分析總結(jié)，掌握我國人民健康水平等方面情況。

衛(wèi)生信息化建設(shè)主要是信息化平臺的建設(shè)，在衛(wèi)生信息化平臺中，能夠充分發(fā)揮信息技術(shù)的廣泛性、準(zhǔn)確性、時效性、完整性等方面的優(yōu)勢。而實現(xiàn)高效的衛(wèi)生統(tǒng)計，需要利用信息化平臺優(yōu)勢，實現(xiàn)衛(wèi)生統(tǒng)計信息化，通過統(tǒng)計信息化平臺，將不同部門、不同渠道的大量的、分散的信息數(shù)據(jù)進行有效的整合統(tǒng)計，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)重復(fù)，同時實現(xiàn)全國數(shù)據(jù)信息的有效整合。因此，衛(wèi)生信息化建設(shè)與衛(wèi)生統(tǒng)計工作具有密不可分的聯(lián)系，衛(wèi)生統(tǒng)計工作的信息化屬于衛(wèi)生信息化建設(shè)的一部分。

具體來說，一是衛(wèi)生統(tǒng)計信息化作為衛(wèi)生信息化建設(shè)的重要一部分，能夠通過信息平臺實現(xiàn)對全國衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，從而為掌握全國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的隱患給予重要的數(shù)據(jù)支持，同時進一步加強對我國社會衛(wèi)生事業(yè)工作進展的監(jiān)督和控制。二是實現(xiàn)衛(wèi)生統(tǒng)計信息化建設(shè)，能夠進一步提高衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提升數(shù)據(jù)統(tǒng)計的便捷性，進而為衛(wèi)生信息化建設(shè)提供重要的基礎(chǔ)性前提。三是衛(wèi)生信息化建設(shè)是實現(xiàn)衛(wèi)生統(tǒng)計信息化平臺與其他信息化平臺進行數(shù)據(jù)傳輸、信息共享的基礎(chǔ)，是解決統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)共享的重要前提。

二、 衛(wèi)生信息化建設(shè)與衛(wèi)生統(tǒng)計信息化的區(qū)別

（一）目標(biāo)不同

衛(wèi)生信息化建設(shè)的主要目標(biāo)是通過對我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，包括對電子病歷為核心的臨床信息共享系統(tǒng)、國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病的網(wǎng)絡(luò)報道系統(tǒng)、以基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為核心的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險管理信息系統(tǒng)、免疫及婦幼保健等各項醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)信息系統(tǒng)的建設(shè)，最終實現(xiàn)我國建立起全民電子健康檔案的目標(biāo)。衛(wèi)生統(tǒng)計信息化的目標(biāo)主要是建立起能夠?qū)崿F(xiàn)準(zhǔn)確高效的衛(wèi)生數(shù)據(jù)信息收集、充分實現(xiàn)衛(wèi)生數(shù)據(jù)共享、結(jié)構(gòu)合理的信息資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程，從而實現(xiàn)統(tǒng)計指標(biāo)的總體性、規(guī)范性，進而建立起整體性、全面性的醫(yī)療衛(wèi)生信息化統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)、共享。

（二）現(xiàn)階段工作任務(wù)重點和面臨的問題不同

現(xiàn)階段，衛(wèi)生信息化建設(shè)的重點是加快建設(shè)全國各級衛(wèi)生信息平臺，實現(xiàn)全國衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、全面共享。就目前而言，我國還有一些地區(qū)處于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和建設(shè)的“信息孤島”，其地區(qū)衛(wèi)生信息化建設(shè)水平不高，難以與全國衛(wèi)生信息系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，導(dǎo)致衛(wèi)生信息阻塞，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得不到快速的發(fā)展。衛(wèi)生統(tǒng)計信息化平臺建設(shè)的工作重點主要是實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，避免出現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)重復(fù)、數(shù)據(jù)采集范圍過窄或遺漏等問題，從在充分保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性和及時性。

（三）內(nèi)涵不同

衛(wèi)生信息化建設(shè)主要是為實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)處理和決策的系統(tǒng)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化以及科學(xué)化發(fā)展，從而推動社會醫(yī)療衛(wèi)生信息互聯(lián)互通、全面共享，更好地服務(wù)于人民群眾。衛(wèi)生統(tǒng)計信息化屬于衛(wèi)生信息化建設(shè)中的重要組成部分，是通過對統(tǒng)計信息化平臺的建立以及對統(tǒng)計分析軟件的開發(fā)來提高統(tǒng)計信息的加工程度，進而提高對統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)的利用與開發(fā)，實現(xiàn)對我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的情況以及全國人民健康水平的掌握。

三、 推進衛(wèi)生信息化建設(shè)與衛(wèi)生統(tǒng)計信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展

衛(wèi)生信息化建設(shè)水平與衛(wèi)生統(tǒng)計信息化發(fā)展息息相關(guān)，在重視衛(wèi)生信息化建設(shè)過程中，需要將衛(wèi)生統(tǒng)計信息化作為其發(fā)展的重要內(nèi)容，從而保證衛(wèi)生信息化的快速健康發(fā)展。同時，實現(xiàn)衛(wèi)生信息化建設(shè)水平的不斷提高，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到其是符合當(dāng)前我國社會醫(yī)療衛(wèi)生深化改革的發(fā)展要求，從而能夠給予衛(wèi)生信息化建設(shè)發(fā)展充分的政策和財政支持，加大對其發(fā)展中的各項資源的投入力度以及醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)部門的重視度，進而解決在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，更好地解決當(dāng)前我國社會中存在的明顯的醫(yī)療改革難題。同時，通過衛(wèi)生信息化建設(shè)促進衛(wèi)生統(tǒng)計信息化發(fā)展，實現(xiàn)各級衛(wèi)生統(tǒng)計信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、全面共享。基于此，推進衛(wèi)生信息化建設(shè)與衛(wèi)生統(tǒng)計信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展，是促進我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要宗旨。

（一）為衛(wèi)生信息化發(fā)展提供全面支持，提高發(fā)展水平

信息化建設(shè)中，必不可少的是資金、技術(shù)以及人才的投入。為衛(wèi)生信息化建設(shè)提供全方位的支持，也離不開資金、技術(shù)以及人才的相應(yīng)投入。在建設(shè)過程中，應(yīng)不斷引導(dǎo)開發(fā)符合我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)用要求的信息技術(shù)，加大資金投入，加強對信息技術(shù)人才的培養(yǎng)，將先進的信息技術(shù)引入我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)當(dāng)中，并且能夠根據(jù)我國醫(yī)療衛(wèi)生改革未來發(fā)展要求，對衛(wèi)生信息化建設(shè)和衛(wèi)生統(tǒng)計信息化發(fā)展工作提供方向。

（二）合理規(guī)劃衛(wèi)生統(tǒng)計信息化工作

在衛(wèi)生統(tǒng)計信息化建設(shè)中，需要醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)部門對其進行合理的規(guī)劃，應(yīng)在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面對衛(wèi)生統(tǒng)計信息化工作進行統(tǒng)一;同時，在衛(wèi)生統(tǒng)計信息化建設(shè)工作中，需要在總體建設(shè)中將衛(wèi)生統(tǒng)計信息化平臺的建設(shè)要求考慮進去，從而實現(xiàn)高效的衛(wèi)生統(tǒng)計工作，提高衛(wèi)生統(tǒng)計信息化平臺的覆蓋范圍，將邊遠地區(qū)等信息化發(fā)展不高的地區(qū)納入信息統(tǒng)計系統(tǒng)中，避免出現(xiàn)“信息孤島”現(xiàn)象。

（三）建立符合我國衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)

在衛(wèi)生統(tǒng)計信息化建設(shè)中，需制定符合我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)。通過吸收借鑒我國當(dāng)前優(yōu)秀的信息標(biāo)準(zhǔn)以及國外優(yōu)秀的醫(yī)療衛(wèi)生制度，制定出符合當(dāng)前我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn);同時，充分發(fā)揮信息標(biāo)準(zhǔn)的推動作用，為我國衛(wèi)生統(tǒng)計信息化建設(shè)提供重要基礎(chǔ)，加強衛(wèi)生統(tǒng)計信息化建設(shè)水平，提高衛(wèi)生統(tǒng)計信息化的全面性、及時性、準(zhǔn)確性及廣泛性。

（四）建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集上報制度，提高衛(wèi)生統(tǒng)計信息化平臺的工作效率

建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集上報制度，及時、準(zhǔn)確地將基層衛(wèi)生數(shù)據(jù)信息逐級上報，加強我國衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性，提高信息化平臺的工作效率。在對采集的數(shù)據(jù)信息逐級上報的過程中，應(yīng)當(dāng)充分保證目標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實時性，同時在逐級上報的過程中，充分保證信息數(shù)據(jù)的全面性，從而有效避免出現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)重復(fù)、遺漏等現(xiàn)象。除此之外，統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)在衛(wèi)生信息化平臺傳遞過程中，需要明確在各級的傳遞路徑，與之相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生部門和機構(gòu)同樣也需要明確對統(tǒng)計數(shù)據(jù)合理的上報節(jié)點，進而提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報制度的規(guī)范性，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，使衛(wèi)生系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)能夠有效提高。

（五）提高衛(wèi)生信息技術(shù)人員的待遇

作為提高衛(wèi)生信息化建設(shè)水平與推動衛(wèi)生統(tǒng)計信息化工作發(fā)展的主要推動力，信息技術(shù)人才占據(jù)重要地位，因此，提高衛(wèi)生信息化建設(shè)水平，就需要提升信息技術(shù)人員的待遇，尤其是在基層衛(wèi)生信息技術(shù)人員的待遇應(yīng)有相應(yīng)的提高。現(xiàn)階段，我國醫(yī)療衛(wèi)生改革中面臨的一個困境就是信息技術(shù)人才的短缺，尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生部門缺乏充足的信息技術(shù)人員，極大地阻礙了我國醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)水平。提高福利待遇是留住人才的一種有效方式，待遇的提升有利于我國醫(yī)療衛(wèi)生部門建立高素質(zhì)的信息技術(shù)人才隊伍，同時，加強相關(guān)信息技術(shù)人員對我國有關(guān)醫(yī)療改革信息化建設(shè)的理解，以此來加強信息化建設(shè)水平。

四、 總結(jié)

衛(wèi)生信息化建設(shè)要求實現(xiàn)衛(wèi)生統(tǒng)計工作的信息化，而衛(wèi)生統(tǒng)計信息化能夠通過衛(wèi)生信息化建設(shè)覆蓋范圍廣泛、時效性強、準(zhǔn)確度高以及完整性高等方面的優(yōu)勢，極大地提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性、時效性和全面性，有效避免信息重復(fù)錄入、“信息孤島”等現(xiàn)象的發(fā)生，從而通過高效的衛(wèi)生統(tǒng)計工作，實現(xiàn)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和監(jiān)督控制等工作，提高我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平，從而更好地服務(wù)于人民群眾。

參考文獻：

[1]秦亮.推進基層衛(wèi)生信息化建設(shè)進程[J].管理觀察，2018（35）：184-185.

[2]楊永傳.大數(shù)據(jù)時代做好衛(wèi)生計生統(tǒng)計工作芻議[J].統(tǒng)計科學(xué)與實踐，2017（09）：61-62.

[3]陳艷麗.我國衛(wèi)生統(tǒng)計的深化與改革探討[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2017，14（24）：186-188.

[4]陳艷麗.探討數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在衛(wèi)生統(tǒng)計信息工作中的應(yīng)用[J].統(tǒng)計與管理，2017（08）：127-128.

[5]張愛麗.衛(wèi)生信息化建設(shè)與衛(wèi)生統(tǒng)計工作[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2016，13（23）：109-111.

作者簡介：閆彥彥，深州市衛(wèi)生健康局，河北衡水。