做好離崗“暖文章” 再建人才“儲備庫”

陳桂琴

【摘要】：員工離崗休息制度是中原油田合理安置富余勞動力、改善勞動關系的一項探索性人力資源管理措施，但在實際實施過程中仍存在監(jiān)管難、約束難等問題。結合中原油田原采油四廠三年來在實施離崗休息制度的實際情況，筆者總結出幾點的看法，為單位進一步規(guī)范員工離崗休息管理制度，建立有序人才儲備庫，提供些許借鑒。

【關鍵詞】：離崗休息 管理與激勵 改進與創(chuàng)新

2015年以來，石油石化行業(yè)籠罩在國際油價低迷的“寒冬”里。面對生產(chǎn)經(jīng)營的巨大壓力，中原油田致力于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級，從“人力資源優(yōu)化配置”上積極探索，獨辟蹊徑，大膽提出了“離崗”舉措。至今，離崗政策落地生根已三年。這三年來，離崗群體現(xiàn)狀如何，單位是如何管理把控，存在哪些問題，又將在哪些方面探索改進。現(xiàn)以原采油四廠為例，進行初步探討剖析。

一、減員增效，刻不容緩

（一）什么是員工離崗休息

員工離崗休息就是與中原石油勘探局、中原油田分公司簽訂勞動合同，因產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整實施關停并轉(zhuǎn)或因家庭困難、傷病殘等原因難以適應原工作崗位的人員，以及達到一定年齡階段和工齡長度的員工，自愿與單位簽訂離崗休息協(xié)議，離崗期間由所在單位按照員工離崗前基本薪酬計發(fā)基本生活費。協(xié)議期滿，可續(xù)簽或競聘上崗。

（二）為什么實施員工離崗

原中國石化集團公司董事長黨組書記王玉普在駐濮企業(yè)調(diào)研時也強調(diào)，深化改革的核心任務是解決好人的問題。在深化改革的探索實踐中，中原油田秉持“不養(yǎng)虧損單位，只養(yǎng)富余職工”的精神，堅守單位重組合并中不讓一名職工下崗的底線，創(chuàng)新人員分流安置辦法，優(yōu)化勞動用工結構，鼓勵符合條件人員通過提前退休、內(nèi)部退養(yǎng)、離崗休息等途徑退出崗位，逐步實現(xiàn)“瘦身健體”。

（三）原離崗人群現(xiàn)狀

自2015年5月首批離崗休息政策的落地實施，至2018年6月30日，原采油四廠共計145人離崗。

1.離崗人員狀況：

（1）年齡狀況：年齡35歲以下7人，年齡35歲-45歲84人，年齡45歲以上54人;

（2）學歷狀況：中專以下100人，大專29人，本科及以上16人。

（3）政治面貌：黨員47人，群眾98人。

（4）崗位性質(zhì)：技能操作崗118人、專業(yè)技術干部25人、科級干部2人。

（5）身體健康狀況：健康130人，身體傷殘、精神類或其它疾病患者15人。

2.人員流動情況：

三年間，20人競聘再上崗;7人轉(zhuǎn)內(nèi)部退養(yǎng); 1人非工死亡;2人違法亂紀;1人失聯(lián);1人轉(zhuǎn)交其它單位。

（四）對企業(yè)產(chǎn)生的效益

1.減少人工成本。離崗人員較之正常在崗人員，企業(yè)減少支出項目有：月度獎金、績效工資、勞保費用、單位承擔的社會保險費用等，人均折合節(jié)約人工成本6萬元。三年來，累計減少人工成本約合870萬元。

2.改善人員結構。離崗人員中，年齡偏大、學歷偏低人員占較大比例。這部分人群多半長期工作在生產(chǎn)一線的艱苦崗位或關鍵要害崗位，離開原崗位后，年紀相對較輕人員予以調(diào)整補充，實現(xiàn)了優(yōu)化人員結構、提高了勞動生產(chǎn)率的改革目標。

3.提高安全指數(shù)。離崗人員中，患精神疾病、其它大病或身體傷殘人員占一定比例。這部分人群在崗工作安全風險較大。正確引導離崗后，減少了安全隱患。

二、潛在問題，不容忽視

1.人才流失。離崗休息政策出臺時，為防止業(yè)務骨干人才流失，對全日制本科及以上學歷人員、具有高級及以上專業(yè)技術任職資格、技師及以上職業(yè)技能等級的人員，原則上不納入離崗休息人員范圍。

2.溝通不力。離崗休息人員分布在外，點多人散，管理難度較大。在三年的管理過程中，存在聯(lián)系方式變更因不及時向單位報備，造成重要通知或事宜聯(lián)系不到本人、常住地遠福利待遇無法及時送達、生活狀況或家庭困境無法及時了解、不按協(xié)議要求及時履行續(xù)簽手續(xù)等現(xiàn)象。

3.管理隱患。單位無法正常了解離崗休息人員動向，在外學習、生活、從業(yè)期間，存在眾多安全隱患和不穩(wěn)定因素。三年來，原采油四廠離崗休息人員中有2人出現(xiàn)違法違紀行為，其中1人被暫時停止履行勞動合同，1人解除勞動合同。還有1人因離崗后更換了所有聯(lián)系方式，導致管理部門無法聯(lián)系到該離崗人員，長期處于失聯(lián)狀態(tài)。

三、親情管理，與時俱進

企業(yè)應帶著情感上路，不斷探索讓離崗休息員工滿意、企業(yè)降本增效的最佳途徑。

1.集約化管理，讓離崗人員有家可歸。為了便于集約化管理，將單位所有離崗人員統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至專門的人才儲備項目部。系統(tǒng)登記離崗休息人員聯(lián)系方式、家庭住址、社會關系等信息，做好員工離崗休息期間相關人事、組織、工團、計生等關系管理，建立離崗休息人員微信群，通過群內(nèi)互動交流，掌握離崗休息人員生活狀況，及時發(fā)布最新政策，做好信息傳達，讓離崗人員政策有人講、生活有人問，困難有人幫，訴求有人聽，增強離崗休息人員的單位歸屬感。

2.動態(tài)式協(xié)議，讓離崗人員進出自由。采用便捷的離崗、續(xù)簽辦理程序，符合條件職工只需提交一份書面離崗休息申請書，每季度可辦理一次離崗手續(xù);協(xié)議到期30日內(nèi)，結合本人意愿由本人提交書面續(xù)簽申請或上崗申請，經(jīng)審批研究后，確定續(xù)簽或終止離崗休息協(xié)議人員名單。

3.均等化福利，共享企業(yè)發(fā)展成果。保障離崗休息人員享有與在職職工一樣的福利待遇。三年來，原采油四廠共為離崗休息人員發(fā)放療養(yǎng)補助290.4萬元，發(fā)放獨生子女獎勵費3.8萬元，5人報名棚戶房改造房安置，參加天橋花園、林海花園等城中小區(qū)福利住房選購。

4.激勵式引導，為離崗人員鋪設夢的階梯。完善制度約束、引導、勸誡機能，切實讓不便于繼續(xù)在崗的人員自愿離崗，讓身懷技能人員自愿上崗。三年來，離崗休息人員在解決完生活難題后先后有25人實現(xiàn)了重新競聘上崗。其中，1人因工作出色于次年被提拔為科級干部;1人參加高技能人才培訓取得技師技術等級; 3人榮獲廠優(yōu)秀員工、黨員先鋒等榮譽稱號;6人赴新疆、普光等外部項目。