郭敏

基層黨組織是國有企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是保持黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)。黨的十九大報告強調(diào)，加強黨的基層組織建設(shè)要以提升組織力為重點。這是黨中央對黨的基層組織建設(shè)提出的新任務(wù)、新要求，為全面加強基層黨組織建設(shè)指明了方向、提供了遵循。基層黨支部處在國有企業(yè)兵頭將尾的位置，在安全、生產(chǎn)、管理中占有舉足輕重的地位，如何發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動企業(yè)各項工作全面夯實、全面進(jìn)步、全面過硬？提升組織力是關(guān)鍵。

一、國有企業(yè)基層黨支部發(fā)展現(xiàn)狀

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次提出“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨”“激活基層黨組織，增強基層組織力”等科學(xué)論斷，黨面臨的形勢越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要重視組織的力量。現(xiàn)階段，國有企業(yè)不斷尋找黨建與業(yè)務(wù)工作的最佳契合點，逐漸構(gòu)建起黨建與業(yè)務(wù)工作相互融合、相互促進(jìn)的工作機(jī)制，黨支部建設(shè)取得了一定的成就，但也存在諸如黨員干事創(chuàng)業(yè)的“能動性”不夠、沒有擺脫黨建工作的“純粹性”、黨支部工作方法單一缺乏“創(chuàng)新性”等一系列問題。

二、問題的產(chǎn)生原因

（一）思想認(rèn)識“頑固不化”

部分兼職黨支部書記對黨建工作的重要性和作用缺乏足夠的思想認(rèn)識。在生產(chǎn)單位，區(qū)隊、車間部分黨員干部打心底里覺得黨建工作是空虛的，安全生產(chǎn)工作是實的，黨建工作開展多了會對安全生產(chǎn)工作造成影響。這種“干黨建工作費力不討好”的思想，造成了黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性不高、黨建制度執(zhí)行不力。

（二）政治素養(yǎng)“不夠過硬”

有些黨支部書記過去是業(yè)務(wù)骨干，他們由生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)質(zhì)量等副職行政干部轉(zhuǎn)崗位而來，黨務(wù)工作能力較弱，政治理論水平不高，抓起黨建工作來感覺無從下手，面對新形勢新任務(wù)，應(yīng)變能力不強。這種政治素養(yǎng)不高還表現(xiàn)在創(chuàng)新能力上，個別支部書記對新形勢下提高黨務(wù)工作質(zhì)量的途徑、方法研究探索不夠，影響了黨務(wù)工作的開展效果，造成黨務(wù)工作與安全生產(chǎn)不協(xié)調(diào)。

（三）形式主義、官僚主義的癥結(jié)“未能根治”

這兩種病癥主要表現(xiàn)在黨員干部傾聽基層意見不夠、深入一線調(diào)研不全面、關(guān)心員工不夠等問題。在生產(chǎn)單位，區(qū)隊、車間管轄范圍大，人員分散，要求黨員干部要俯下身子、勤下現(xiàn)場。這種情況下，依然存在走過場、走馬觀花的情況。群眾與個別黨員干部觀點出現(xiàn)偏差時，這些所謂的“黨員干部”雖沒有故意刁難群眾等不良行為，但離全心全意為人民服務(wù)的宗旨仍有一定差距。

三、解決途徑

（一）淬煉書記隊伍“純度”

國有企業(yè)在選拔任用干部時，要摒棄“支部書記就是安置崗”的觀念，建立并運用好“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的機(jī)制，將選精配強黨支部書記作為提升黨支部組織力的首要環(huán)節(jié)。選配既懂經(jīng)營、又會管理，既能化解矛盾、又有協(xié)調(diào)能力的“復(fù)合型”人才充實到黨支部書記崗位上，逐步推進(jìn)黨支部書記由“兼職”向“專職”的轉(zhuǎn)變。積極搭建“黨支部書記培訓(xùn)班”“黨支部建設(shè)研討會”等黨支部書記交流平臺，經(jīng)常組織黨支部書記探討新形勢下加強基層黨支部建設(shè)的新思路，全面提升思想政治素質(zhì)、引領(lǐng)發(fā)展能力、履職盡責(zé)本領(lǐng)和服務(wù)群眾水平，確保干事創(chuàng)業(yè)有本領(lǐng)。

（二）拉伸學(xué)習(xí)時間“維度”

細(xì)水長流，方得始終。學(xué)習(xí)是一個“細(xì)水長流”的長期過程，而非一蹴而就的短期工程。黨支部要把《新黨章》《黨的十九報告》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想》等重要內(nèi)容作為黨員教育的“必修課”，在這個基礎(chǔ)上，推行“菜單式”教育學(xué)習(xí)法，為黨員合理“點餐”，“加餐”不增負(fù)。將必須學(xué)的內(nèi)容列為“必修課”，定期考核黨員學(xué)習(xí)的掌握情況;把其它的內(nèi)容劃分為“選修課”，充分征詢黨員的學(xué)習(xí)需求。真正做到“缺什么補什么，用什么學(xué)什么”。

（三）提升黨群關(guān)系“溫度”

黨支部要始終堅持“為員工群眾服務(wù)”這一宗旨，不打壓群眾表達(dá)訴求，切實做到群眾訴求零障礙。黨支部在貼近群眾、解決基層問題的同時，也要將上級黨組織的主張、聲音和溫暖及時傳遞給廣大群眾，推動黨組織與群眾的深度融合。此外，黨支部要有效協(xié)調(diào)面向基層的多種服務(wù)，引導(dǎo)社會力量的參與，提供多層次、精準(zhǔn)化的服務(wù)，滿足群眾日益多元化、個性化的服務(wù)需求。

（四）延伸從嚴(yán)治黨“深度”

國有企業(yè)，尤其是生產(chǎn)單位，上級黨組織要加強對基層黨員干部的監(jiān)督工作，對基層黨支部的工作開展情況進(jìn)行突擊檢查。通過“國企干部20字標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范黨支部書記行為，通過培訓(xùn)、講座、倡議書等形式，大力開展反腐倡廉教育，促使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀，定期為黨員干部“潔面’，筑牢廉潔從業(yè)的思想道德防線。

（五）鍛造支部合金“硬度”

增強支部建設(shè)的“硬度”，是提升黨支部組織力的基礎(chǔ)。這里的“硬度”指的是健全組織、完備制度、規(guī)范運行、完善硬件設(shè)施等基層黨支部規(guī)范化建設(shè)。國有企業(yè)要制定嚴(yán)格的先進(jìn)黨支部、示范黨支部、標(biāo)桿黨支部升降級機(jī)制，劃定黨支部層級比例，按照“擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部”的思路，選樹“先進(jìn)支部”，向“標(biāo)桿”看齊，跟“示范”學(xué)習(xí)，推動基層黨建全面過硬、全面提升。

四、結(jié)論

黨支部擔(dān)負(fù)著管理、教育、監(jiān)督黨員的任務(wù)。矛盾無時不在，無處不有，黨支部的組織力正是在不斷地揭露矛盾、解決矛盾的過程中實現(xiàn)提升的。只要敢于正視矛盾，勇于揭露矛盾，善于解決矛盾，黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力就一定會得到增強。黨支部要努力擺脫其存在的“純粹性”，黨支部工作要注重與經(jīng)濟(jì)工作深度融合，努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”（即支部活動形式由“死板、單一”向“靈活、多樣”轉(zhuǎn)變，支部建設(shè)由“盲目開展”向“科學(xué)推進(jìn)”轉(zhuǎn)變，黨員行為由“被迫性”向“自覺性”轉(zhuǎn)變），把每個黨支部都打造成為企業(yè)需要、黨員歡迎、員工支持的服務(wù)型組織。