田野里“長”出系統思維

徐鵬

在實施鄉村振興戰略過程中，不可避免地會遇到這樣那樣的改革難題、發展瓶頸。如何清“淤點”、通“堵點”、解“難點”，是擺在農村基層干部面前的重要任務。前不久在基層調研時發現，一些改革發展難題得到及時有效解決，引人思考，給人啟迪。

針對城鄉規劃、鎮村規劃和土地規劃之間沖突的問題，有的地方實施城鄉規劃、產業規劃、生態規劃和土地規劃等“多規合一”措施，避免了規劃資源浪費和建設“翻燒餅”，有效解決了各類規劃重疊交叉甚至“打架”問題。有的干部說，破解規劃沖突難題，關鍵是要用好系統思維，使多個規劃深度耦合，充分融合，互相促進。對于扶貧產業缺乏針對性、項目論證缺乏科學性、政策措施缺乏可持續性等精準扶貧的突出問題，有的地方推廣“農戶+網絡+公司”的模式，走扶貧新路。一些干部表示，破解精準扶貧難題，也需要用好系統思維，集成有效創新舉措，由點及面，將一地電商扶貧的“盆景”變成全域的“風景”。

在集中搬遷過程中，有的地方堅持搬遷尊重民意、建設保留鄉愁、配套保障民生的原則，得到了群眾擁護。有干部總結，把握了系統思維的關聯性，分清主次、辨明輕重，就避免了急于求成、盲目跟風等顧此失彼、事與愿違現象的發生。針對生產基礎較弱、產業鏈條較短等難以適應農業現代化要求等突出問題，有的地方探索構建新型農業生產經營體系。縣農業公司為鎮農業公司提供融資、營銷和科技支持；鎮農業公司為村集體股份合作社提供市場營銷、科技服務支持；……