基層動物檢疫現狀及對策

胡廣軍

摘要：畜牧業是我國一項重要的國民產業。要想切實促進我國畜牧業大力發展，不僅需要改良養殖品種及養殖方式，而且要不斷完善檢疫工作，從而更好地為人民群眾提供優質的畜牧產品。基于此，以下對基層動物檢疫現狀及對策進行了探討以供參考。

關鍵詞：基層動物;檢疫現狀;對策

引言

在畜牧獸醫動物檢疫工作中，主要是按照國家相關規定來檢測各種動物的疫病情況和產品安全性。檢測工作一旦發現可能存在或已經存在的動物疫病情況，就要及時做出相應處理，對患病動物及時隔離避免擴散，確保其他動物的健康生長以及動物產品的安全性。

1基層動物檢疫現狀

1.1不能有效處理動物檢疫違法案件

由于在利益的驅使下，一些不良商販對在養殖過程中或者運輸過程中病死的牲畜運送到黑市進行交易，這樣就會引發很多的違法案件，若是有關的部門不能夠及時發現并且制止這些沒有經過檢疫的動物銷售，就會對人們的健康造成嚴重的影響。相關的監管部門不能很好地對養殖戶和商販進行監督。

1.2缺乏改好的檢疫工作監督機制

在當前畜牧業動物檢疫工作中，獸醫動物檢疫工作監督機制沒有予以有效建立和完善是主要的問題，在工作中難以對動物檢疫人員的行為予以約束，檢疫工作質量也就得不到有效保障。首先，在各地區畜牧業工作中，缺乏完善的動物檢疫規章制度以及健全的檢疫監督工作機制，動物檢疫監督機制的作用難以充分發揮，建議工作中沒有充分發揮畜牧業各部門的監督作用，管理水平也較低。其次，確保健全具體的獸醫指導標準，沒有及時修訂相關標準并且在修訂中沒有充分考慮地區實際情況，動物檢疫工作實效性不足。其三，畜牧獸醫動物檢疫工作開展范圍大，但又缺乏較強的執法檢查力度，相關執法檢查部門主要開展抽查的監督檢查方式，監督水平不足并且時常出現漏檢、誤檢等問題。

1.3經費投入不足，部門協作不力

動物及其產品檢疫工作的正常開展，需要投入相對穩定的人力和物力，故必須保證持續投入資金經費。但大多鄉鎮多年來根本未投入相關的工作經費，雖然有的鄉鎮也有投入，但由于投入的經費太少，也無法保證工作的正常開展。在部分鄉鎮針對防疫工作進行的調查和詢問，一些逃避檢疫、抗拒檢疫等不良現象仍然存在，雖然在突擊工作時，有公安、工商等部門參與，但真正對“釘子”戶開展工作時，除畜牧部門外，其他部門大多是出人不出力，或因不熟悉工作，存在互相推諉現象，因此，導致檢疫工作無法全面落實。

1.4沒有完善設備的養殖技術

就當前國外畜牧業養殖技術而言，隨著養殖技術的發展已經逐步實現了自動化的喂養、飲水、清糞、溫控等養殖手段，我國也逐步引進了國外的先進自動化設備。但就我國當前養殖場情況來看，仍然主要依賴人工養殖方式，極大的消耗著時間和精力。另外，我國各養殖場的養殖規模也不同，所使用養殖技術也不夠集中，從而造成動物出欄時間不統一，檢疫工程成本和效率難以有效控制，在檢疫工作中也難以對動物質量要求予以滿足。可以看出動物養殖技術和檢疫質量的不足是當前畜牧獸醫動物檢疫工作的主要問題之一。

2加強動物檢疫的對策

2.1增強養殖戶的檢疫意識

建立完善的屠宰程序，并且使養殖戶認清問題所在，轉變其態度。當地政府可根據自己的情況適當地對養殖戶進行疾病補助，從而減輕養殖戶的經濟壓力，有力控制疾病的傳播。患病畜禽、病死畜禽及攜帶者不能進行屠宰，必須嚴格按照規定程序進行處理，避免不符合要求的肉食品流入市場造成疾病的傳播，切斷傳染源。對于惡意逃避檢疫的人員及行為嚴懲不貸，對于不負責任的檢疫人員實行追責處罰，對于造成重大事故的依法追究刑事責任，從而提高人們和養殖戶的意識。

2.2提升檢疫檢驗工作執行效果，實現科學管理

動物檢疫檢驗工作是一項細致化綜合化的工作，在具體工作實施過程中，需要由專業的檢疫人員應用專業知識開展操作。為了確保檢疫檢驗工作能夠按照相關程序嚴格執行，規范檢疫人員的工作行為，就需要拓展檢疫檢驗隊伍和提高專業技能。對整個檢疫隊伍管理，專業化程度教育，紀律要求等方面實行高標準嚴要求。針對現階段基層地區檢疫檢驗工作隊伍專業素質較差，工作能力不足的問題，應該強化宣傳教育，定期進行培訓教育，革新專業知識，提高工作技能。另外在教育培訓過程中，還應該重點加強法律法規，職業道德等方面的教育，保證檢疫檢驗在工作過程中能夠依法規范自己的行為，避免關系案件，人情案件影響到動物檢疫檢驗結果的準確性和權威性。作為動物檢疫檢驗工作人員，應該充分認識到該項工作的復雜性，在日常工作過程中不僅要注重專業操作，還應該將核心問題處理好，嚴把紀律關。

2.3政府重視動物檢疫工作，各級部門加強監督

產地檢疫是防控動物疫病和保障肉類產品食用安全的基礎，是確保肉類安全流入市場的主要環節，所以必須嚴格、高效、科學地開展產地檢疫工作。負有領導責任的各級政府要加強對動物檢疫工作的組織、監督與實施，做到追責到底、責任到人，做到有人管、有人問、有人負責。同時，加強對責任人的培養，使其認清問題的嚴重性并實行考核制度。各級部門制訂相應的動物檢疫工作計劃，每周、每月要落實檢疫計劃，按照當地的實際情況將動物防疫監督機構納入地方財政全額預算管理范圍，從而為產地檢疫工作提供必要的資金保障。

2.4構建完善的監督機制，增強檢疫工作的透明度

基層地區動物檢疫檢驗工作范圍廣，工作量大，工作任務重，工作時間短，在這樣的工作模式之下，整個檢疫檢驗工作很容易出現紕漏。為了進一步提高檢疫檢驗工作質量和工作效率，就需要構建完善的監督機制，發揮各個監督部門應有的職能作用，以此來對整個動物檢疫檢驗的環節進行規范，保證整個操作過程在陽光下進行。在監督管理過程中，針對檢疫檢驗存在的多種問題，要保證各個部門共同參與，齊抓共管，從細微處發現安全風險，保障檢疫檢驗工作的針對性和多樣性。監督機制的建立，就需要構建完善的監督制度。從檢疫檢驗人員考核工作入手，將動物檢驗檢驗工作構建成一個有機整體，確保整個工作有步驟，有目的，有準則，有秩序。

2.5逐步完善相關基礎設施建設

基礎設施是動物防疫工作有效開展的必要保障，離開這些基本的檢疫防疫設施，動物防疫工作將無法開展。例如，在養殖場中出現養殖動物大面積性死亡的現象，除了要分析記錄死亡動物的特征之外，還要對死亡動物的血清進行化驗，以便于找出動物的死亡原因以及采取相應的措施。而化驗血清、制備疫苗、選擇藥物等一系列后序工作都需要有基礎設施保障才能完成。

結束語

對于畜牧獸醫的動物檢疫是非常重要的，國家要對其進行足夠的重視，以保證人民的身體健康，國家要落實相應的法律法規，對那些不法商販進行嚴厲的懲罰，以促進畜牧業的發展。政府部門要大力支持檢疫部門，為其提供良好的檢疫條件，同時也要對動物檢疫進行有效的宣傳，讓廣大養殖戶都能夠清楚地認識到動物檢疫的重要性，以及違反動物檢疫應受到的處罰，讓養殖戶從心里認可動物檢疫。

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（作者單位：海倫市動物防疫檢疫中心）