吳清濤 閆同
摘要:針對目前輸電線路外力破壞的現(xiàn)狀及成因進(jìn)行分析總結(jié),提出一些有效的預(yù)防及解決措施。
關(guān)鍵詞:輸電線路;外力破壞;防控措施
引言
近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)也緊跟著不斷的發(fā)展與完善,架空輸電線路的建設(shè)得到了長足發(fā)展。但是,由于輸電線路所處地理位置和環(huán)境條件的特殊性,輸電線路桿塔點(diǎn)多、面廣、線長,終年暴露在野外,除了要遭受大風(fēng)、雷擊、暴雨、冰雪等自然災(zāi)害的侵襲外,人為因素、外力破壞引起的線路短路、倒桿、倒塔被迫停電事故的概率呈上升趨勢,不能不引起我們輸電單位的極大重視。
1、強(qiáng)化電力設(shè)施保護(hù)內(nèi)外聯(lián)動
一是加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)內(nèi)部管理。修訂完善電力設(shè)施保護(hù)工作相關(guān)規(guī)章制度,堅(jiān)持定期召開電力設(shè)施保護(hù)工作分析會議,著重加強(qiáng)電力設(shè)施內(nèi)部聯(lián)動機(jī)制的完善和存在問題的解決。二是暢通電力設(shè)施保護(hù)政企聯(lián)動工作機(jī)制。在政府電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,加強(qiáng)與地方經(jīng)信委、安監(jiān)局、公安局、林業(yè)局、綜治辦等政府職能部門溝通協(xié)調(diào),建立了輸電線路防植樹督查、電力設(shè)施保護(hù)納入社會綜治考核、電力安全隱患納入安委會掛牌督辦等系列政企聯(lián)動長效工作機(jī)制;通過電力設(shè)施保護(hù)一系列的內(nèi)外聯(lián)動長效機(jī)制的健全完善,形成合力,為進(jìn)一步做好電力設(shè)施保護(hù)工作提供了有力保障。
2、強(qiáng)化外破危險(xiǎn)源預(yù)控制度
建立健全危險(xiǎn)源管理體系,建立危險(xiǎn)源管理臺帳和圖像資料,正確進(jìn)行危險(xiǎn)分類定級,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。一是提高各級人員對危險(xiǎn)源辨識能力,加強(qiáng)對危險(xiǎn)源復(fù)雜性、多樣性和反復(fù)性的認(rèn)識,加強(qiáng)對危險(xiǎn)源案例的總結(jié),通過建立事件典型庫,加強(qiáng)學(xué)習(xí)分析,從自身和他人的教訓(xùn)中不斷增加見識。做到“危險(xiǎn)源預(yù)見與辨識到位”,發(fā)現(xiàn)場地平整就應(yīng)預(yù)見工礦企業(yè)、房屋建筑;發(fā)現(xiàn)土方開挖就應(yīng)預(yù)見基礎(chǔ)澆制,就可能有吊車、混凝土泵車等機(jī)械作業(yè);發(fā)現(xiàn)道路施工就應(yīng)預(yù)見有管道、路燈、園林綠化施工。預(yù)見后就應(yīng)列入危險(xiǎn)源管理。二是對施工危險(xiǎn)源,做到“八個到位”,即許可手續(xù)到位、宣傳培訓(xùn)到位、危險(xiǎn)源辨識到位、安全措施到位、信息溝通到位、人員監(jiān)督到位、電力執(zhí)法到位、應(yīng)急響應(yīng)到位。三是對列入危險(xiǎn)源管理的危險(xiǎn)源,班長、專職到現(xiàn)場確認(rèn),單位定期組織對線路通道內(nèi)危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查和隱患排查。重點(diǎn)檢查線路通道內(nèi)施工作業(yè)是否履行行政許可手續(xù)、開展現(xiàn)場安全教育、設(shè)立警示標(biāo)志、簽訂安全協(xié)議、落實(shí)防范措施等。四是加強(qiáng)巡視,嚴(yán)密盯守。在安排周期巡視的同時,堅(jiān)持安排對危險(xiǎn)源點(diǎn)特巡。第一責(zé)任人在上午進(jìn)行周期巡視后,下午根據(jù)危險(xiǎn)源等級,由班組統(tǒng)一安排按預(yù)定的周期分組對危險(xiǎn)源點(diǎn)巡查。特殊時期、特殊地段存在吊車、泵車施工可能時,要每天巡視、反復(fù)巡查甚至派員駐守或在當(dāng)?shù)毓蛦T看守。
3、發(fā)揮技防作用,強(qiáng)化視頻監(jiān)控
輸電線路在線視頻監(jiān)控作為技防重要手段之一,在線路防外破方面發(fā)揮了巨大作用。增加在線視頻監(jiān)控布點(diǎn),嚴(yán)格視頻監(jiān)控巡視值班制度,對重要外破隱患點(diǎn),進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,并利用設(shè)備自帶的喊話功能,及時制止線路保護(hù)區(qū)內(nèi)不安全施工行為。隱患徹底消除后,視頻監(jiān)控設(shè)備還可以分解拆卸,安裝至下一隱患點(diǎn),實(shí)現(xiàn)設(shè)備的循環(huán)使用。
4、充分發(fā)揮輸電線路屬地護(hù)線的補(bǔ)位作用
為發(fā)揮屬地護(hù)線在樹障清除協(xié)調(diào)、防山火、防焚燒秸稈、防施工作業(yè)、防植樹、防違章建筑等工作中的補(bǔ)位作用,進(jìn)一步提升了屬地護(hù)線工作質(zhì)量和效率。一是完善就地護(hù)線考核評價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持護(hù)線工作定期檢查與通報(bào)制度,督促各單位及時整改,同時對屬地護(hù)線工作中好的經(jīng)驗(yàn),予以通報(bào)表揚(yáng)和獎勵,促進(jìn)了護(hù)線工作質(zhì)量的提高。二是落實(shí)特殊區(qū)段防護(hù)措施。每月向?qū)俚刈o(hù)線單位發(fā)布輸電線路特殊區(qū)段及其管控措施要求,下達(dá)特殊區(qū)段就地護(hù)線巡視任務(wù)單,使護(hù)線單位對轄區(qū)內(nèi)輸電線路的防護(hù)重點(diǎn)一目了然,也使護(hù)線工作的開展更具針對性。三是開展屬地護(hù)線管理互查和調(diào)研。分別由屬地護(hù)線單位帶隊(duì),開展屬地護(hù)線工作檢查,調(diào)研護(hù)線工作存在問題和需改進(jìn)方面,并召開總結(jié)會,落實(shí)了相關(guān)問題的整改。
5、加強(qiáng)宣傳教育,提高宣傳的針對性和覆蓋面
根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn),加大電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作,擴(kuò)大宣傳覆蓋面和知曉率。并組織開展專項(xiàng)督查活動,防范在輸電線路保護(hù)區(qū)內(nèi)植樹造林;針對垂釣季節(jié),在電視臺欄目播放電力設(shè)施保護(hù)公益宣傳片,提醒群眾垂釣遠(yuǎn)離高壓線;針對施工建筑高峰期,深入施工現(xiàn)場向大型施工機(jī)械操作人員送達(dá)《涉電施工作業(yè)安全注意事項(xiàng)》,增強(qiáng)操作人員自我保護(hù)意識和電力設(shè)施安全。利用各個鄉(xiāng)場鎮(zhèn)及村隊(duì)周一升國旗儀式時當(dāng)面對基層群眾開展電力設(shè)施保護(hù)宣貫,并與村委會、鄉(xiāng)政府簽訂防外破工作協(xié)議、安全施工協(xié)議。同時印制電力設(shè)施保護(hù)宣傳品,主動上門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,召開座談會,宣貫電力設(shè)施保護(hù)工作的法律法規(guī),增強(qiáng)基層政府相關(guān)部門法律意識。
6、結(jié)束語
輸電線路的反外力破壞工作是一項(xiàng)長期的繁重工作,必須建立有序的組織結(jié)構(gòu),積極有效的開展工作,做到事前控制,輸電線路防外破工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),我們只要做到超前防控,積極應(yīng)對,輸電線路防外破工作就能做到能控、在控、可控。
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(作者單位:國網(wǎng)新疆電力有限公司奎屯供電公司)