基于小學道德與法治課與法治教育融合的思考

任萬永

摘要：培養學生良好品德是小學道德與法治教學的一項重要任務，引導兒童主動參與各類活動來進行教學是小學道德與法治課程最重要、最常用的教學形式，只有立足教學實際，以新課標為導向，以學生為根本，以方法為途徑，以實踐為依托，創新思路，勇于探究。

關鍵詞：小學道德與法治;法治教育;融合策略

引言

道德與法治課程根據新時代發展需要和兒童身心發展特點而設置，旨在以正確的價值觀引導兒童更好地適應學校生活，形成良好的品德和行為習慣，在充滿探究與創造樂趣的童年生活中，為學會生活、學會做人打下基礎。

1、法治教育內涵

第一，普及法律法規。法律實體是法治教育活動得以發生的根本，法律宣傳是任何階段，任何形式的法治教育都不可避免的核心內容。從各類法治教育內容構成來看，普及法律法規首先是法律知識的普及。這類法律內容多以確定的法律條文形式呈現，并與民眾日常生活息息相關，貫穿于百姓的各種行為活動當中，如憲法、刑法、行政法等。目的在于使社會大眾了解基本的法律規則、個人權利與義務以及社會組織構成體制，也就是了解國家基本的運轉機制和規范。其次是其他配套規范的普及。社會組織機構的順利運行，需要法律和其他社會規范協調配合，才能達到平衡有序的狀態。因此在使民眾知法的基礎上還應進一步了解其他相關規范，如各類條例及地方法規。先知法進而守法，了解違法后果的嚴重性和法律權威性，實現法律的管理功能。最后是指導社會成員了解如何使用法律。法律存在的意義在于維護應有權益，實施應有懲戒，使大部分個體權益達到某種制衡狀態，一定程度上形成社會平衡。

第二，形成法治信仰。普及法律知識是大眾了解法律的基本形態和內容的主要方式，但卻不是法治教育的關鍵目的。法治教育應當是針對全民介紹的法治價值理念教育，使大眾理解為何應該遵守法律，法律為什么值得遵守，建立起民眾與法律之間的情感聯系，形成法治價值觀。也就是說，法治教育實質上是以法為信仰的價值觀培養。從這一角度來講，形成法治信仰首先需要形成法治習慣。縱觀上下幾千年世界文明史，重要法律的出臺常成為人類社會文明蛻變的關鍵轉折點，當客觀公正的法律規則代替野蠻暴力成為解決沖突的主要訪式，人類的勞動文明和意識形態便得到飛躍式的發展。因此，如何培養社會成員的法治習慣，以法治思維解決問題是法治教育的目的之一，也是法治信仰產生的第一步。

其次，需要產生法治文化。法治的外在表現通常可以有三種方式，“占統治地位的政治統治理念”，“具體的法律制度”或者“一種社會交往的特定方式”，這種交往方式是經過歷史沉積，社會成員約定俗成的。法律工具主義也好，目的主義也罷，都不可否認法治是能夠被傳承的一種行為規范、思維方式和價值觀念，是人類交流行為中能夠被普遍認可，帶有一定文化特征的社會現象。與民主、自由、正義、人權等價值理念一樣，法治需要成為被社會成員共同認可并自覺遵守的社會文化，進而成為人的內化信念。當法治與其他文化共同成為構筑社會文明的重要組成，法治才會獲得社會成員自發自覺地真誠維護。

最后，需要成為內在素養。從自然法到實證法，法律內容和法治方式一直在發生變化，但法的權威性及其至高無上的地位從未動搖。“法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。”法律保障人民權益，人民維護法律權威，這是法治發展的規律。法治信仰，是發自內心的遵守、信賴和捍衛法律。這就需要全民法治素養的提升，將法治深深印刻在社會運轉的動脈當中，從根本上滲透法治。“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心里”，內化為素養，使法治在人民心中生根發芽才能使法治精神外化于行，并成為構筑法治社會的根基。“法律所以能見成效，全靠民眾的服從”，民服于法而非權力，而非階級。民信仰法，才愿服法，才可成就法治社會。因此，法治教育應當是法治信仰和法治價值的教育。

2、小學道德與法治課與法治教育的融合策略

2.1增加校內實踐活動的類型

課堂教學因其對空間、時間、資源等條件的要求低成為各年級法治教育的首選方式，但是講課式的教學方式傾向使課堂教學途徑沒有帶來與付出成正比的結果。實際上我們完全可以使課堂成為性價比最高的法治教育途徑，比如模擬法庭、課題設計活動等，此類型活動可以在教室范圍內實施，其他條件要求不高，方便教師和學校控制局面，幾乎沒有學生參與人數、年級的限制，并且可以全面鍛煉學生的邏輯、組織、信息搜集、闡述、思辨等多種綜合能力。英國公民基金會自1989年發起一項名為“青年公民”公民教育項目，其中為中學舉辦模擬法庭競賽活動提供服務是項目主要內容之一，該項目為學生準備正式法庭所需道具，創造逼真的庭審環境，并且將模擬法庭活動細分為三類;針對不同年齡段的不同學校。分別是治安模擬法庭適用公立學校12-14歲青少年;刑事模擬法庭，適用公立學校15-18歲青少年;私立學校模擬法庭，適用私立學校15-18歲青少年。以我國現有的法治教育資源和實際國情或許尚無法實現專業化的中小學模擬法庭運作，不過我們可以簡化部分環節使學生體驗庭審過程中的關鍵點，理解判決結果產生的基本程序、依據，以及法是如何貫穿始終發揮作用的。俄羅斯各地區設立了專門的公民教育中心，全權負責公民教育事務，2000年-2001年俄羅斯教育部、公民教育地區聯合會、薩馬拉州公民教育中心共同組織了“我——俄羅斯公民”全國課題設計活動，參加活動的學生要在方案中闡述主題思想、問題所在及解決方法，學生在設計過程中全方面了解了公民意識的實踐范式。我們可以借鑒俄羅斯公民教育課題活動模式，在日常教學中將部分能夠與生活實際相關聯的內容該為學生能夠參與的設計課題，使他們全程感受法治是如何在日常生活中被應用的。

2.2充分利用社會資源，重視社區力量

以主體為切入點的教育類型通常可以劃分為三類，分別是學校教育、家庭教育和社會教育，其中社會教育參與主體類型最多，涵蓋范圍最廣。就法治屬性而言，法治天然具有社會性。學校教育受教主體限于在校學生，施教場所和資源多以學校力所能及為中心，是向青少年展開法治意識的主渠道。相對于社會教育，學校可用資源極其有限，可實施的法治教育方式往往受制于客觀條件比較單一，如果能將豐富的社會資源以學校可以承擔接受的形式利用起來，中小學法治教育現狀便可得到顯著改善。美國律師協會每年會為青年教育委員會提供特別贊助，開設法治教育研討會，免費向中小學提供社區共享LRE （ Law-Related Education）模范課程，幫助建立法治教育網絡。我們的中小學校可以定期邀請當地司法機關工作人員、律師不定期參與學校法治教育活動，比如作為點評人參加模擬法庭活動等，加強與律所、律協等專業法律機構的合作。

結語

總之，教師在道德與法治教學過程中應始終堅持以學生為主，全方位、多渠道為學生創造條件，營造氛圍，充分調動學生的積極性、主動性，激發學生的想象力、創造力，發展學生的思維能力，教育學生從小樹立遠大志向，堅定理想信念，逐步形成良好的公民道德素質和勇于探究的創新精神與實踐能力，努力使課堂充滿活力，切實提高課堂教學有效性。

參考文獻：

[1] 中華人民共和國教育部.義務教育道德與法治課程標準（2011年版）[S].北京.北京師范大學出版社，2012.

[2] 朱艷蘭.小學生道德教育的內容與途徑田‘教學與管理，2017（24）.

（作者單位：平原縣坊子鄉中心小學）