陳廣江
山西臨汾市堯都區一小學家長反映,學校應市農業農村局、教育局“鮮奶進校園”號召,“倡議”家長為孩子訂購當地一公司生產的鮮奶。臨汾市農業農村局相關負責人稱,為振興當地奶業,該局確實聯合教育局下發了相關文件,但此事出于自愿。12月5日,反映情況的家長表示,學校通知稱因有異議,目前暫停該活動,后續將向家長退款。
(12月5日 澎湃新聞)
振興奶業、助力扶貧的想法是好的,通過牛奶提高孩子體質的想法也沒錯,但要想把二者結合起來,則需講究方式方法。
? 盡管紅頭文件強調“特別尊重學生的意愿和選擇”,但實際操作中難免會走樣。恰如家長所言,說是不強制,可老師看著,誰敢不買?況且也沒有其他品牌可選,只能選文件里“號召”的產品。如此一來,自愿就成了“被自愿”。
? 在杜絕商業廣告、活動進校園已成共識的語境下,用紅頭文件的形式推動“鮮奶進校園”,涉嫌頂風作案。去年10月,國家教育部專門發文要求,未經批準,嚴禁任何形式的商業廣告、活動進入中小學校和幼兒園,并要求各地教育行政部門健全日常監管,切實減少與學校教書育人無關的各類活動,確保學校一方凈土。
? 有了兩部門的文件,臨汾“鮮奶進校園”活動可視為“經過批準”,但與學校教書育人關系不大,公益性不足,并給學生家長增加了額外負擔,這顯然違背教育部的禁令。該把關的沒把關,反而推波助瀾,作為聯合發文部門之一的當地教育局有失職之嫌。
? 事實上,這次“鮮奶進校園”活動該不該進校園、是否與教育部禁令存在沖突等問題,應由當地教育部門來負責解釋,而不是牽頭發文的農業農村部門。“在其位謀其政,任其職盡其責”,農業農村部門考慮振興奶業可以理解,但教育部門也要做到守土有責、負責、盡責。
? 振興奶業不能靠紅頭文件,更不能靠“進校園”。這次“鮮奶進校園”活動不僅涉嫌違背教育部的禁令,還涉嫌地方保護主義、不正當競爭。校園是一方凈土,容不下太多活動,更容不下夾帶“私貨”的活動。
? 當前,隨著監管日益趨緊,商業廣告、活動進校園越來越難了,這是公眾所樂見的。但是,也要警惕那些有身份、有背景的商業廣告、活動,借助行政力量合法地入侵校園。守土無責就要追責,否則類似現象難絕。