夯基礎 謀發展 實現以球育人的教育愿景

自2015年，青海省西寧市城中區被教育部認定為全國青少年校園足球試點縣（區）以來，區委、區政府高度重視，大力支持區屬各學校開展校園足球運動。區教育局不僅成立了校園足球工作領導小組，還制訂了《城中區校園足球發展三年規劃》《城中區校園足球活動實施方案》《城中區校園足球聯賽制度》等相關規劃、制度，切實保證了校園足球活動在區內順利有序開展。

1.城中區政府高度重視校園足球工作，逐年加大校園足球專項資金投入力度，促使區內校園足球工作良性發展。自2015年以來，國家、省、市、區各級政府共投入資金772.8萬元，對西寧市城中區西關街小學、西寧市城中區勞動路小學等6所小學足球場進行了改造和維修，基本解決了區屬各學校校園足球活動場地有限、不安全等問題，滿足了學生們在規范、舒適、安全的草坪上開展足球活動的需求，也為校園足球的教學和訓練提供了有力的基礎保障。

2.為進一步調動學生參加足球活動的積極性，并為足球活動提供基本的醫療保障，消除家長、教師的后顧之憂，自2018年起，區政府為參加區級足球聯賽的所有學生購買了保險，讓學生們更加開心、自如、幸福地奔跑在綠茵場上。

3.為保證城中區校園足球工作的順利開展，由區政府牽頭多方聯系、落實，聘請足球專業教練員到區內各所學校指導校園足球工作，不僅進一步提升了城中區的足球教育教學質量，同時，還為全國青少年校園足球活動的開展提供了堅實的保障。

1.根據《教育部等6部門關于加快發展青少年校園足球的實施意見》（教體藝〔2015〕6號）精神，在城中區校園足球工作領導小組的指導下，2017年3月，城中區教育局成立了城中區校園足球協會。協會不僅會定期召開校園足球工作推進專項會議，還會結合校園足球工作推進情況適時制訂《校園足球發展規劃》，有計劃地指導校園足球工作科學、有效地開展。

2.2017年，城中區教育局為區屬各所學校訂購了足球課教材，在認真貫徹落實《義務教育體育與健康課程標準》開齊開足體育與健康課程的基礎上，鼓勵有條件的學校每班每周開設1節足球課，讓足球進課堂、進校園、進生活。同時，區教研室相繼開展了豐富多樣的足球教學、足球訓練觀摩研討活動，讓足球教師們交流經驗、取長補短，在交流中升華意識、碰撞思想，總結、提煉更加科學、高效的教學及訓練方法。

校園足球教育教學工作需要有專業的足球指導教師作為基本保障。城中區足球專業的體育教師比較少，這對區內的校園足球教育教學工作提出了嚴峻的考驗。為了讓區屬各所學校都能有1名合格的足球教師勝任日常的校園足球教學、訓練工作，區教育局以培促研，詳細制訂了足球教師年度培訓計劃。一方面通過多渠道組織體育教師參加培訓活動，掌握先進的教學理念及教學方法，另一方面加強區域教研，以專業足球教師、有經驗的體育教師為中心，輻射帶動更多的體育教師掌握校園足球教育教學的基本規律與方法。

2016年，區教育局和“動吧體育”合作，對城中區50余名體育教師進行了基礎的足球教學培訓。2017年，區教育局依托青海師范大學足球專業專家資源，對城中區50名體育教師進行了培訓。3年來，共計培訓300余人次，培訓經費30余萬元。如今，區屬各所學校均有合格的足球教師，體育教師們不僅掌握了校園足球教學的基本規律及方法，還能在結合本校特色及學情的基礎上，開拓創新出更加有效的教學和訓練做法及形式。

城中區教育局始終不斷完善區內校園足球聯賽機制，采取雙循環主客場制，每周進行2場比賽，真正做到邊練邊賽，邊賽邊選。

1.班級聯賽：各學校以班級為單位，根據不同年段，采取不同的競賽方式，開展以班級為單位的足球競賽活動。班級聯賽不僅擴大了學生的參與面，同時也達到了普及校園足球的目的。

2.校級聯賽：城中區教育局根據《城中區校園足球活動實施方案》《學校體育工作條例要求》以及各校的《校級足球聯賽制度》，以10所區級青少年校園足球特色學校為基礎，每學期定期開展校際足球聯賽。聯賽中，各學校代表隊相互切磋，為各學校足球隊交流經驗提供了良好的平臺。

3.區級聯賽：區級聯賽主要由男子、女子U13兩個組別構成。按每次比賽報名隊伍數量定為單循環或雙循環主客場制，每周一賽或兩賽，比賽貫穿上下兩個學期，周周有比賽。

聯賽機制的改革，不僅擴大了學生的參與面，同時也遴選出了更多的優秀足球隊員。

根據《城中區校園足球聯賽制度》，城中區會對在每年區級聯賽中成績優異的前6名隊伍的隊員進行獎勵，并獲得代表城中區參加更高級別的校園足球比賽及校園足球夏令營活動的機會。帶隊教練員可獲得優秀教練員證書，并在各級評選職稱晉級的過程中，同等分數的情況下優先考慮。城中區還會根據各學校在區級聯賽中的成績及學校開展校級聯賽、班級聯賽的情況，在對學校年終目標考核時加入相應分數。

評價與激勵機制的完善不僅進一步激發了城中區各所學校開展校園足球教學的積極性，同時，也讓校園足球工作邁入良性發展的軌道，取得了可喜的榮譽。2016-2017年，西寧市城中區北大街小學、西寧市城中區紅星小學、西寧市城中區西關街小學就分別被教育部命名為全國青少年校園足球特色學校。

今后，根據國家發展改革委、國務院足球改革發展部際聯席會議辦公室（中國足球協會）、體育總局、教育部共同編制的《中國足球中長期發展規劃（2016—2050年）》的要求，城中區要在區域內進一步加快足球場地基礎設施配套建設，積極努力引進、培養足球專業教師，不斷增加區域內中小學生參加足球運動人數，完善各級足球比賽機制，夯實足球發展基礎，實現以校園足球為抓手，全面提升學生身心健康水平，大力深入普及校園足球，為實現以球育人的教育愿景而不懈努力。