煤礦物資供應管理走向精細化

許紅午

【摘 要】本文通過對煤炭物資供應管理中的存在的問題進行闡述，淺談煤礦物資供應管理走向精細化的措施，提高員工的執(zhí)行力、實行物資需用計劃管理、推進信息化建設(shè)等，積極有效應對當前嚴峻經(jīng)濟形勢。為應對當前煤炭嚴峻形勢的變化，煤礦企業(yè)在物資采購供應方面有待進一步優(yōu)化，應對制度上進行梳理，完善當前煤炭形勢的變化，建立起一套對計劃管理、供應商入圍、物資采購管理制度進行科學性、合理性、可操作性的考核辦法，提升物資采購供應全面精細化管理，避免損失企業(yè)利益，達到企業(yè)利益最大化目的，促進企業(yè)經(jīng)濟效益和經(jīng)營穩(wěn)定運行。

一、煤礦物資供應管理存在的問題

煤礦企業(yè)在長期的生產(chǎn)中采用的三級供應體制產(chǎn)生了大量的管理問題，使得煤礦企業(yè)的競爭力受到牽制。這種傳統(tǒng)粗放落后的管理方式造成的一個直接而嚴重的后果就是生產(chǎn)所需要的供應量往往難以得到保證，同時煤礦企業(yè)內(nèi)部僵化封閉的關(guān)系往往難以溝通到社會，使煤礦資源供應的精細化難以真正意義上得到實現(xiàn)。

（一）儲備定額缺乏科學性

當前煤礦企業(yè)在制定物資的儲備定額上依然十分粗放，只是在計劃經(jīng)濟模式的基礎(chǔ)上進行了微不足道的降低、壓縮，而并非按照市場經(jīng)濟中的市場條件，科學合理地制定儲備定額。這一定程度上對資金考核與資金的目標管理形成了抑制作用，使之缺乏有效的激勵性。

（二）儲備不實

許多煤礦企業(yè)嚴重缺乏資金，物物交易頻繁發(fā)生，使得大量煤礦物資無法實現(xiàn)及時入庫驗收，已消耗了的一些物資在沒有按規(guī)定估價入賬的情況下使得煤礦企業(yè)財政出現(xiàn)赤字，煤礦企業(yè)陷入資金惡性循環(huán)，進一步加劇資金的虛降，造成儲備情況與實際記錄不相符。表明上煤礦企業(yè)收支平衡而實際上卻是嚴重的超儲。

（三）庫存結(jié)構(gòu)不合理

當前我國的煤礦產(chǎn)業(yè)整體上依然停留在粗放式的作業(yè)模式上，高投入、高消耗現(xiàn)象依然十分普遍。目前許多煤礦企業(yè)對其庫存結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，但是調(diào)整幅度不大，周期線長的物資庫存非常大，待報廢、積壓的物資所占比重很高，產(chǎn)生新積壓的庫存時舊的積壓依然存在，導致企業(yè)資金回籠速率低。

（四）內(nèi)部控制制度運行效率低

隨著市場經(jīng)濟的到來，煤礦物資市場由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，物資供應環(huán)境發(fā)生了深刻的變革。在煤礦企業(yè)內(nèi)部，制度陳舊，對企業(yè)職工的工作積極性幾乎沒有有效的激勵機制。內(nèi)部的控制制度無法適應新的市場情況，并缺乏對各環(huán)節(jié)的監(jiān)督機構(gòu)，使得煤礦企業(yè)內(nèi)部制度運行隨意、混亂。

二、煤礦物資供應管理走向精細化的措施

精細化管理是指通過提高職工綜合素質(zhì)，控制企業(yè)漏洞，克服惰性，協(xié)作管理，強化內(nèi)外部各因素的鏈接，以提高企業(yè)整體經(jīng)濟效益的管理方法。精細化管理的特征為精細的操作與管理，在這個基礎(chǔ)上，革除粗放式的管理工作方式，取而代之的是集約化的管理方式。同時在考核時，要做到及時考核，定量精準。精細化管理要求效率優(yōu)先，堅決杜絕浪費。在這個過程中，就是要對工作精益求精，以追求完美卓越和最低消耗為目標。

（一）提高員工的執(zhí)行力

煤礦企業(yè)供應管理實現(xiàn)精細化轉(zhuǎn)變是一個漸進的過程，不能希望精細化管理立即就能實現(xiàn)，要在原有的企業(yè)標準和管理制度的基礎(chǔ)上，有步驟地推進精細化管理。這種新的管理方式將會給員工增加新的工作量，剛開始員工往往難以理解與接受，所以就要通過打開員工思想上的抵制來使其能配合企業(yè)進行精細化改革。比如可以通過講座、培訓、宣傳公示等方式對員工進行思想上的啟發(fā)，使職工認識到精細化管理對企業(yè)整體帶來的益處，從而提高職工的工作積極性與工作效率，讓精細化管理意識深入職工的內(nèi)心。

（二）實行物資需用計劃管理

煤礦企業(yè)往往會在每年年初對去年的銷售生產(chǎn)情況進行總結(jié)并對本年的生產(chǎn)進行總體規(guī)劃。因此，物資采購必須在得出的預算下科學、準確、及時地編制詳細具體的物資需用計劃，將物資類別落實到每一個負責人，實行物資需用計劃制度。在月份計劃的審批上一定要把好關(guān)，審批手續(xù)流產(chǎn)要做到規(guī)范、合理。同時，必須堅持按計劃嚴格實行精細化管理的流程，實現(xiàn)物資計劃、資金成本預算與月生產(chǎn)任務(wù)相一致。另外還要對物資需用采購的執(zhí)行情況進行總結(jié)，不斷發(fā)現(xiàn)問題并及時糾正問題，為將來更長遠的計劃作鋪墊。對計劃的申報也要進行詳盡的分析，將計劃內(nèi)容精確劃分到點上，嚴格控制盲目申報計劃與計劃超報現(xiàn)象。

（三）推進信息化建設(shè)

精細化管理的各個環(huán)節(jié)對信息化程度的要求都非常高，信息化必將是未來煤礦物資供應管理的選擇與目標。通過信息化技術(shù)的應用，對采購、存儲的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計錄入與整理，可以非常明了掌握相關(guān)情況；非常便捷地查看各物料及物資的價格，提升企業(yè)資金的透明度；對供應鏈中物資的儲存數(shù)量、存放地點與具體型號等情況都一目了然[3]。如此，就能非常便捷地調(diào)配生產(chǎn)管理，十分有效地解決企業(yè)異地管理艱難、空間跨度大與生產(chǎn)線長等問題。

三、供應商入圍與物資采購管理制度

（一）供應商入圍

供應商入圍實行自下而上，上下結(jié)合的原則，也就是由各使用區(qū)隊開始推薦，首先選用的企業(yè)技術(shù)裝備先進，履約能力較強，在同行業(yè)內(nèi)有一定知名度，售后服務(wù)及時，推薦到供應商管理部門或部室。

（1）供應商入圍應建立建全供應商信息庫。對擬入圍供應商堅持公平、公正、公開錄用的原則。對擬入圍供應商的資質(zhì)證件進行初審，應符合以下基本條件：①營業(yè)執(zhí)照、組織機代碼證是否進行了年檢。②注冊資金金額的多少。③資質(zhì)是否符合要求，要具有法人資格和獨立承擔民事責任的能力。④遵守國家法律法規(guī)。⑤財務(wù)狀況核算是否規(guī)范，是否具有良好的資金實力和財務(wù)狀況。⑥特殊行業(yè)和特種設(shè)備是否具有相關(guān)部門核發(fā)的資格證書。必要時對擬入圍供應商進行實地考察。

（2）推薦供應商應注重是否綜合實力相當，供應商入圍實行責任追究制度。然后對供應商進行評定、審批、擬入圍供應商，按照要求淘汰質(zhì)次的供應商，推薦合格的供應商，對擬入圍供應商分級管理和動態(tài)維護管理為主原則，并完善供應商入圍手續(xù)。成立供應商管理小組，明確界定各部門或部室進行職責劃分，另外對供應商信息庫實行動態(tài)管理，必要時供應商主管部門或部室將與庫內(nèi)供應商業(yè)務(wù)合作情況、對其考評情況等相關(guān)信息錄入信息庫，實行優(yōu)勝劣汰并對其考評反饋的信息進行備案管理。

（二）物資采購管理制度

加強物資采購管理制度，嚴格按照物資供應計劃管理辦法相關(guān)要求先利庫再采購的原則。匯總編制完善的物資采購計劃方可進行招標。成立物資采購專家評委庫，專家評委庫成員主要由機電技術(shù)部門負責進行把關(guān)，因為技術(shù)部門對物資的質(zhì)量最清楚。

（1）物資采購管理制度建立健全專家評委庫和供應商信息庫，并做好與合格供應商參加物資采購程序。招標部門物資采購請示要嚴格按照供應部門提供的招標申請物資明細報批，任何人均無權(quán)擅自增加和變更物資種類，特殊情況需臨時增加物資種類的，需由項目區(qū)隊提出申請，經(jīng)本單位物資采購領(lǐng)導小組簽字，方可執(zhí)行。

（2）物資采購前應做好招標審請，如：招標采購、竟爭性談判采購、商務(wù)談判性采購等應分類上報，并做好說明，由招標領(lǐng)導小組簽字認可。招標過程中要做好廉政建設(shè)工作，對采購過程中如發(fā)現(xiàn)不合理竟爭的供應商列入企業(yè)供應商黑名單，五年內(nèi)不能邀請企業(yè)黑名單的供應商參加投標。不得因各種原因違規(guī)采購，如出現(xiàn)違規(guī)采購的追究相關(guān)人員責任，情節(jié)嚴重的移交司法部門。

四、結(jié)論

煤礦物資供應管理是煤礦管理的重要組成部分。管理模式的不斷創(chuàng)新是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，是歷史發(fā)展的潮流，是煤礦今后努力的方向。隨著煤礦的不斷發(fā)展，在生產(chǎn)實踐中其物資管理領(lǐng)域也將積累更多的寶貴經(jīng)驗，在各重要環(huán)節(jié)的管理模式上就會有所創(chuàng)新，并有新的突破和進展。

參考文獻：

[1]]劉敏.提高煤礦物資供應管理的措施探討.管理錦囊.2010（08）：76―78.

（作者單位：陜西煤業(yè)化工集團孫家岔龍華礦業(yè)有限公司）