準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展內涵要求

張紅宇

今年中央一號文件指出，今明兩年是全面建成小康社會的決勝期，“三農(nóng)”領域有不少必須完成的硬任務。在經(jīng)濟下行壓力加大、外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復雜形勢下，做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要性。必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，對標全面建成小康社會“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務，抓重點、補短板、強基礎，全面推進鄉(xiāng)村振興，確保順利完成到2020年承諾的農(nóng)村改革發(fā)展目標任務。

經(jīng)過四十年的改革開放，我國經(jīng)濟社會形勢已經(jīng)發(fā)生深刻變化，總體上已進入工業(yè)化的中后期發(fā)展階段。與此同時，城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間、經(jīng)濟社會之間發(fā)展不平衡、不充分、不可持續(xù)的矛盾也日益顯現(xiàn)。國內經(jīng)濟下行壓力加大，國際貿(mào)易形勢復雜多變，對內我們如何加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、實現(xiàn)四化同步發(fā)展，對外我們如何打造強勢農(nóng)業(yè)、提高中國農(nóng)業(yè)全球競爭力，至關重要。農(nóng)業(yè)是基礎，農(nóng)村是大頭，特別是考慮到今明兩年是全面建成小康社會的關鍵時期，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期，要切實穩(wěn)住“三農(nóng)”這個基本盤。因此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展尤為重要并極具必然性。

當前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎仍然薄弱。農(nóng)業(yè)大而不強，結構性矛盾突出，全球競爭力明顯薄弱；農(nóng)民收入增長后勁乏力，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小任務艱巨，脫貧任務艱巨；……