論如何在石化企業HSE管理中推進職業健康管理

吳俊華

摘要：結合當前石油石化企業中的職業健康管理開展情況，從自身的HSE工作經驗出發，多角度論述了體系推進過程中職業健康管理存在的問題，并能據此提出有效的應對策略，希望對于今后石化企業HSE管理中的職業健康管理工作有所幫助。

關鍵詞：石化企業，HSE管理，職業健康管理，管理對策

HSE管理模式在西方發達國家的大型石油公司中發展較為成熟，也是石油石化企業發展過程中不可或缺的重要內容，也是大多數石油公司所共同認可的重要方面，其逐漸成為共同的行為準則內容。我國正在逐步推廣使用HSE管理體系建設，并初步獲得一些進步。從應用實踐過程中來看，推進體系發展的環節中，職業健康管理還存在很多不完善的內容，這就應該加強國外先進管理方法以及管理理念的學習，全面提升石化企業的HSE管理水平。

1 體系推進過程中職業健康管理存在的問題

1.1 職業健康管理運行中的問題

一是，在承包商管理方面，多關注于環保以及安全方面內容，而呈現出疏于在施工作業現場的職業健康方面的內容管理，沒有在實踐中嚴格恪守《職業病防治法》相關內容，存在著轉移有毒物品作業的問題;

二是，部分在可行性論證階段的建設項目，并沒有給予衛生行政部門來進行職業病危害預評價報告的提交，并沒有在工程項目預算中考慮到相應的職業病防護設施的費用問題等;建設項目涉及到職業病危害嚴重等內容，并沒有開展相關的防護設施設計內容;在進行竣工之前，并沒有開展有效的職業病危害控制效果評價活動。

三是，供應商管理存在著一定的問題，在進行產生職業病危害的設的采購中，并沒有要求其提供必要的警示說明以及警示標識等，相關的放射性同位素、放射性物質材料、存在職業病危害的化學品的采購中，往往并沒有相應的中文說明書;

四是，結合危害因素的特性來看，可能存在的急性職業（病）危害事故并沒有提供較為完善的應急救援預案，特別是在應急救援的設置方面存在著配置不足的問題，也沒有和應急救援條件的醫院簽訂相關的應急急救協議等。

1.2 職業健康管理改進機制不健全

一是，大部分企業沒有相應的工作場所的職業健康檢測能力，則應該委托具有資質單位進行定期化的檢測，在此過程中共，相關的采樣時段、采樣數目、對象確定以及檢測頻率都存在著不完善，不符合標準規范要求的問題;

二是，監督檢查過程中，特別是在安全、環保等方面的來說，都沒有及時有效地關注到職業健康等內容];

三是，考慮到企業內審員專業水平的影響，內審往往集中于環保、安全等內容，職業健康方面則是體現出個人防護品管理中，其他所涉及到內容非常至少;

四是，并沒有開展定期的管理評審工作，或者具體的管理評審中并沒有重視職業健康方面的內容。部分企業難以結合實際來進行內部的事故情況分析以及機構調整，沒有在領導會議日程中納入影響 HSE 管理體系中 職業健康問題等，這樣難以有利于推動企業的健康發展。

2 跨國石油公司職業健康管理經驗

這里結合國際石油巨頭公司殼牌公司及 BP 公司在我國的合資企業的相關情況，重點對于職業健康管理方面的經驗總結如下幾個方面的內容。

2.1 注重法律法規的符合性管理

結合國家相應的法律法規要求，應該結合實際情況從中選擇合適的內容，并開展相應的符合性審查工作，進行“適用”的法規的標注，結合相應的標準以及要求，開展每月最少一次的法規評審活動。

2.2 領導高度重視 HSE 工作

在HSE管理系統中，一定要貫徹落實好領導承諾的前提，并能從上到下進行執行，涉及到以下內容：一是，會議所有內容都應該重視工作存在的HSE問題;二是，結合實際來嚴格落實好HSE管理制度內容;三是，定期結合現場情況來開展HSE監督檢查活動，不斷提升HSE工作水平。

2.3 完善HSE 管理體系文件

針對HSE管理體系來說，不僅要求保證文件的完整性內容，還應重視其具有較強的活力。針對新項目的特點，可以進行相關的程序修改，從而加入相關特殊內容，保證實現作業程序的完整化，其中，主要涉及到本單元所涉及到的中毒情況、保護措施、處理方式、危險物質特性、HSE警告等方面。

2.4 加強工作場所的職業健康管理

對于HSE部門來說，應該積極從實際出發來構建工作場所職業病危害因素監測計劃，這樣能有效實現監測頻率、監測對象等內容，在現場，要求專業機構來實現較為詳細符合標準要求的調查以及測定現場噪聲，并繪制噪音圖譜。這樣對于聽力保護區域進行明顯的標識，提醒相應的佩戴聽力保護設備等措施。同時，可以在有條件的情況下，將聽力保護標記懸掛在較為醒目的位置。最后，單位還至少每年安排聽力保護培訓措施，聘請醫院的五官科專家開展專業化講座。

對于作業場所從事放射作業的承包商來說，則應該根據HSE的相關規定要求，提交必要的資質證明，經過審查合格后方可以備案登記。作業前，則應該進行《射線作業申請單》的提交工作，在此基礎上，應該將相應的探傷信息給相應人員進行通知處理。

2.5 注重職業健康監護

在實踐過程中，對于接觸職業病危害因素的員工應該安排全面的崗前、崗中、離崗檢查以及應急檢查等工作，要求健康檢查率覆蓋實現百分百。如果體檢指標存在異常情況，則應該邀請職業病專家進行講解以及提供必要的建議。在評估作業風險的基礎上，在進行特殊作業的情況下，應結合情況來配置相應的醫療人員以及救護車，以防出現意外情況。同時，應該電子信息化處理相應的體檢資料，便于今后進行對比分析。

2.6 開展高水平的HSE審核

對HSE審核人員來說，一方面應該包括相應的HSE管理人員，另一方面還能涉及到相應的技術專家方面，保證能結合實際來準確發現審核單位的問題，從而保證審核的有效性，從而有效保障HSE工作中存在的問題得到全方位關注并提出有效措施，全面實現HSE管理水平的提升。

3 結語

綜上所述，結合跨國石油公司職業健康管理經驗，以及我國我國石油石化企業在此方面的不足之處，我們應該充分重視HSE管理中推進職業健康管理的各項工作，積極在成功案例中尋找經驗，全方位有效提升我們的石化企業職業健康管理水平，將職業健康工作落實在每個細節。

參考文獻：

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