關于前鋒區蘆溪河流域污染防治的分析

杜俊杰 杜鵬

摘 要：前鋒區于2013年經國務院批準、四川省政府批復設立。建區之初，確立了“生態立區”理念，始終堅持以改善環境質量為核心，狠抓污染防治和生態修復，堅定走生態優先綠色發展之路，生態環境質量明顯改善。但是，隨著城市建設發展，前鋒作為工業重鎮，城鄉污水治理基礎差、底子薄、欠賬多現象日漸凸顯，境內蘆溪河流域污染防治刻不容緩。

一、蘆溪河基本情況

（一）地理自然條件

蘆溪河屬渠江一級支流，發源于廣安市前鋒區桂興鎮界牌村草壩場的大窩塘一帶，流域面積212km2，位于四川盆地盆中丘陵區東部，川東平行嶺谷區的華鎣山中段西側。境內地貌多為淺丘，部分為中、深丘和低山區，有少量淺丘帶壩區。東部為華鎣低山區，地勢高聳，山巒重疊，沖溝切割深，并有槽區呈現，海拔高程一般為500～1000 m。西北部為深丘窄谷區，溝壑縱橫，山坡較陡峻，海拔高程一般為450～750 m。中部為淺、中丘陵區，地形波浪起伏，連綿不斷，在起伏的丘巒中間有平壩，海拔高程一般為300～450m。前鋒區境內集水面積176.97 km2，主河道全長49 km，坡降14.9‰。在區內主要流經桂興鎮界牌村、旭豐村、龍塘辦事處龍塘社區、大佛寺辦事處城區、新橋鄉永興村、井灣村、天橋村、觀塘鎮驢燕村、老井村、蓮花村、涌壩村等。

（二）污染源情況

經初步評估，蘆溪河流域部分河段污染超過環境容量，水體喪失自凈能力。主要污染源有工業污染源、城鄉生活污染源、畜禽養殖污染源、農村面源污染源、其他污染形式如酸雨、大氣污染物隨雨水進入水體等。

二、蘆溪河水質現狀

前鋒設區以來，綜合實施了蘆溪河流域河道整治、治污控污、園林景觀、明責驅動四大工程，蘆溪河流域水質已顯著改善，部分監測斷面已穩定達到三類地表水水質標準，只有少數監測斷面總磷超標，但總體情況可控。

三、污染原因分析

隨著經濟建設快速推進，生活廢水、工業廢水、畜禽養殖廢水等不達標排放，導致區域污染不斷加重。就其具體原因主要有以下幾個方面。

（一）城區居民生活廢水收集不徹底。蘆溪河流域沿途涉及三區市，多個鄉鎮和村社，廢水處理收集基礎設施建設、執行標準參差不齊。經開區新橋鄉、觀塘三臺辦事處等沿線村莊聚集點基本無廢水收集處理設施，大量生活廢水通過溝渠直排河流。

（二）工業企業生產生活廢水收集處理不徹底。屠宰場、豆腐加工房、堆煤場等企業生產生活廢水處理排放標準較低，進入蘆溪河后，對水質影響很大。據工業園區污水處理廠相關數據分析，污水處理廠進水化學需氧量約25毫克每升、氨氮約3毫克每升、總磷約0.4毫克每升，均低于排放標準，可知城區雨污管網混亂，雨污分流不徹底，特別是下雨天氣，大量污水通過少數溢流井直排蘆溪河，大量雨水進入污水處理廠，影響污水處理效率。

（三）沿途部分鄉鎮污水處理廠不達標排放。蘆溪河流域沿線城鄉污水，雖然大部份進行了集中收集處理，但鄉鎮、新農村污水處理廠出水不穩定，特別是新農村污水處理廠，每季度均有40%以上超標排放。加之污水處理廠排放標準低于地表水標準（污水處理廠即使達標準排放，也相當于地表水的劣五類）、流域生態水量少，導致流域監測斷面水質波動。

（四）沿途農業面源污染。蘆溪河流域沿途涉及有觀塘農業園（包括代市農業園共3萬畝）、華鎣綠市黃花梨基地（包括綠市海棠基地共5萬畝）等大型農業園區，年使用化肥約6000噸。按照80%的吸收率計算，一年大約向外環境排放1200噸化肥。

（五）河道內源污染。蘆溪河流域受以前城區工業企業廢水、生活廢水、畜禽養殖廢水、水產養殖廢水等影響，大量污染物通過沉淀或顆粒物吸附而蓄存在底泥中，在一定溫度條件下重新釋放，成為二次污染源。

（六）生態水流量小。蘆溪河城區段以下各大支流均屬季節性河流，枯水期均處于斷流狀態，無生態水注入。春、夏季節，受農業生產、降雨量大增等影響，導致大量化肥在未吸收的情況下，排入河流。

四、治理措施及對策

（一）加強工業企業污染治理。從嚴項目管理，按照污染物排放總量控制要求嚴格審批。嚴格落實企業排放污染物申報登記制度、排污收費制度和排污許可證制度。采取聯合執法、專項執法等方式，督促企業完善污水處理設施，督促排污重點企業安裝污水自動在線監控裝置，規范排污口建設，實現實時監控、遠程控制等，從源頭控制污染排放。

（二）加強城鄉生活污染治理。完善城區雨污分流管網，建設鄉鎮污水處理設施及配套管網，重點解決城區老舊小區、背街小巷及觀塘鎮、代市鎮、桂興鎮等蘆溪河流域場鎮、聚集點雨污分流和集中收集處理，實現“全覆蓋、全分流、零直排”目標。完善城鄉污水處理廠（站）及管網運行管理機制，加強已建成污水處理站監督管理和日常維護，確保正常運行和穩定達標排放。

（三）加強支流水環境治理。全面推行河長制，尤其注重落實鄉級、村級河長責任，強化環境保護網格化監管，加大廖家河等蘆溪河流域重要支流巡察，及時發現和解決支流水環境問題。督促支流水電站按照“一站一策”實施整改，保障最小下泄生態流量，定期實施支流清淤疏浚，及時清理水電站附近堆積底泥，實現河流暢通。

（四）加強農業面源污染治理。按照“一控、兩減、三基本”農業污染防控要求，實施農業面源污染全過程控制。出臺農藥化肥嚴格管控實施意見，建立農藥化肥管理體系。全面推進病蟲害專業化統防統治綠色防控。實施測土配方施肥，加大生物秸稈和有機肥應用，減少農業面源污染。全面落實規模化畜禽養殖禁養區、限養區規定，促進流域污染綜合整治取得實效。

（五）加強宣傳引導。大力開展環保法律法規“進機關、進企業、進學校、進社區”活動，利用區電視臺、手機報、宣傳展板等多種形式宣傳蘆溪河流域水環境保護工作，曝光反面典型，營造全社會關注治理、支持治理、參與治理的良好氛圍。

參考文獻：

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[2]史宏雷.引灤入唐流域污染防治對策研究[J].資源節約與環保，2019（03）：64.