卷首語

春節剛過，民營企業迎來第一個“大禮包”。中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于加強金融服務民營企業的若干意見》，意見要求銀行、證券、保險等金融領域全面加強支持民營企業力度。從中央到地方，一系列行之有效的措施正在助推民營企業健康發展。

受經濟轉型升級、經濟增速放緩、結構性去杠桿、環保壓力及國際貿易摩擦等多重因素的影響，民營企業面臨了一系列的困難和問題。2018年，以習近平同志為核心的黨中央積極回應社會關切，提出支持民營經濟發展壯大的6個方面政策舉措，表明黨中央毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的堅定決心和鮮明態度，為民營經濟健康發展注入強大信心和動力，給廣大民營企業家吃下了定心丸。杭州市委市政府深入貫徹習近平總書記關于民營經濟發展的重要論述，認真落實省委省政府有關工作部署，出臺包括4個“百億計劃”在內的一系列政策“組合拳”，為民營企業健康發展保駕護航。

針對民營企業頭痛的“融資難融資貴問題”，杭州市充分運用市場和政府兩種手段，優先解決民營企業特別是中小企業融資難甚至融不到資問題，同時逐步降低融資成本;充分發揮金融機制的積極性，解決不敢貸、不愿貸的問題;充分調動各類金融機構如民營銀行、小額貸款公司、風險投資、股權和債券等融資渠道作用，拓寬民營企業融資途徑;建立穩健發展基金等救助機制，對有股權質押平倉風險的民營企業，采取特殊措施，幫助企業渡過難關，避免發生因暫時流動性危機導致的企業所有權轉移等問題;綜合運用多種手段，在嚴格防止違規舉債、嚴格防范國有資產流失前提下，幫助區域內產業龍頭、就業大戶、戰略新興行業等關鍵重點民營企業紓困。

民營經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。做好對民營企業的金融服務，支持民營企業發展壯大，有助于民營企業提振信心、增強轉型升級動力，對穩定宏觀經濟運行、穩定就業有著重要作用。

充分運用市場調節和政府調節“兩只手”的綜合優勢，適時推出債券、信貸、股權融資主渠道“三支箭”政策組合，這些舉措必將有力地支持民營企業拓寬融資途徑，打通融資壁壘、消除融資堵點，讓民企在貸款、發債、上市過程中，實實在在感受到助力。在黨委政府、金融機構、社會資本等多方面的助力下，杭州民營企業必將走過短暫“陣痛期”，再次“蝶變”，完成產業轉型升級，成為杭州經濟高質量發展的主力軍。